处置园区拆迁群体性事件当以人为本

为加快招商和集约节约用地目的,各地围绕特色优势产业带适当集中、形成规模,体现特色的思路,工业园区近年获得了快速发展。园区的发展离不开征地拆迁,随着征地拆迁大量增加,引发的矛盾纠纷也不断积累,由此引发的群体性事件时有发生,对园区乃至该地区的经济发展和社会稳定造成了较大的影响。     

农村宅基地整理工作的问题与对策

改革开放以来,农村经济迅速发展,农民收入显著增加,村镇建设发展很快,农民的居住条件得到了明显改善.但是,农村住房建设和宅基地管理中存在着不少问题:如村镇建设规划滞后,建房选址混乱;未批先建,少批多建,违法占地建房屡禁不止;建了新房不拆旧房,村庄规模不断扩张,宅基地面积严重超标,有的甚至一户多宅;"空心村"现象在一些地方较为普遍,不但占用了大量的耕地,而且也助长了农村居民建房盲目攀比、讲排场、比阔气的不良风气.根据统计,龙泉市现有人口27.4万人,宅基地面积3405ha,人均占地达124.3m2.如果按村庄建设用地规划标准上限100m2/人计算,超占了近一万亩,相当于该市5年多建设用地总量.因此,加快农村宅基地整理,提高土地利用率,是我们国土资源管理部门亟待解决的问题.     

挂钩政策下东平县农村居民点整理模式与对策分析

东平县位于泰安市西南部,县域总面积1 340km2,全县辖斑鸠店、银山、东平、州城、老湖、彭集、沙河站7镇和戴庙、商老庄、梯门、大羊、接山、新湖、旧县7乡,人均耕地只有0.08 hm2,人地矛盾比较突出。特别是随着近年来经济和城镇化的快速发展,建设用地供需矛盾日益突出。然而,由于长期以来农村建设缺乏科学规划和足够的资金,加之村民多占宅基地等固有观念的影响,致使农村居民点占地规模过大,人均用地多,土地利用率低,呈现“散、乱、差、低”的局面,严重制约了当地农业用地和非农业建设用地规模优势的形成和发挥,阻碍了农村产业化、城镇化和现代化进程。2008年10月,东平县被山东省人民政府批准为第二批挂钩试点县,15个项目区获批试点。     

济宁市建设用地节约集约利用评价研究

随着工业化、城市化进程加快和经济高速发展,济宁市耕地面积逐年减少、城区用地结构不合理,整体容积率较低,村庄建设用地量大,采煤区塌陷所引发的人地矛盾,后备资源日益匮乏等土地利用问题凸显。该文通过对各类建设用地节约集约利用评价,提出了统筹城乡用地结构,严控建设用地规模,盘活存量用地,发展区域产业,优化利用土地资源等土地集约节约利用新途径。     

从城市房屋拆迁谈征收集体土地房屋拆迁

随着工业化、城市化进程的不断加快,建设用地的需求越来越大,农村尤其是城市规划区内农村集体土地的大量被征用,农村房屋拆迁数量也相应增加,因征地拆迁而引发的     

集约利用土地优化村居环境

改革开放后,村庄建设用地呈现出日益增长的态势,人居环境不断改善.但是也出现了村庄建设用地缺乏系统规划、分布散乱、布局混杂等问题,严重影响了村庄建设用地的可持续利用,也影响了农村经济的可持续发展,而村庄建设用地的可持续利用是确保农村社会经济稳定、健康发展的重要条件.对此,笔者就广西村庄建设用地整理有关问题进行分析思考.     

乡村振兴下,如何保障和监管农业农村发展用地

正在全面实施乡村振兴战略的大背景下,设施农业用地、公共设施用地需求不断增长,田园综合体、农业示范园、乡村特色小镇等复合化用地方式大量出现,农村农业发展用地的种种新特征,在用地保障和监管方面提出了新要求。一、二、三产业在农村融合,引发用地结构明显变化随着农村生产方式和消费需求升级加快,一、二、三产业融合发展渐成趋势,带来用地需求结构的重要变化,主要表现在:设施农业项目用地需求强劲;农产品晾晒、烘干、存储、初加工、包装、批发交易、农村电子商务、农机具停放维修等现代农业生产     

文登市农村宅基地管理现状及建议

随着中国经济的快速发展,城市化和工业化进程的加快,文登市人地矛盾日益突出.许多村镇规划缺少科学性,而且不能落实到位、农民建房用地审批制度不严、农村居民点配套管理机制不完善、对土地利用的监督管理不严格,侵犯农民土地权益的事情时有发生,导致农村集体建设用地利用存在许多问题.管理好集体建设用地,特别是管理好农村宅基地,把宅基地作为农村集体组织的资产,管理好,利用好,将有利于提高农民的收入,缩小城乡差距,防止农村环境恶化,合理利用土地.因此,农村宅基地管理新政策的调查研究,是非常必要的.     

农村居民点用地节约集约利用评价方法探究

近年来,随着城市化进程的加快,建设用地需求剧增,人地矛盾日益突出。同时,农村居民点用地存在规划缺位、粗放利用等种种问题。在这一形势下国家提出统筹城乡建设用地,将城镇建设用地增加与农村居民地用地减少相挂钩的思路。因此,农村居民点用地内部挖潜越来越受到关注与重视,如何评价其节约集约利用水平也日显迫切。     

对依法合理用地实现科学发展的思考

今年的6月25日是第16个全国"土地日",国土资源部确定的主题是"依法合理用地,促进科学发展".这一主题提醒人们:我国当前还存在不少乱占乱用、违法用地的现象,各级国土资源管理部门在决策每一项土地开发利用方案时都要做到依法用地、合理用地,实现土地利用与经济、社会、生态环境的协调健康发展.     

集体建设用地流转过程中存在的问题与改进思路

提高建设用地利用率,促进集体建设用地依法流转是当前推进城市化所要解决的主要问题之一.一方面农民进城定居的数量越来越多,但是农村的集体建设用地数量却没有相应减少;另一方面,随着城市范围的扩大,城乡结合部集体建设用地的潜在市场价值急剧上升,在经济利益的驱动下,闲置的农村集体建设用地的交易活动与日俱增.由于我国法律不允许农村集体建设用地出让、转让和出租等流转行为,所以这些交易大都是私下进行的,因而容易引发流转问题.     

关于农村涉土信访问题的探索及分析——以新昌县为例

正近几年来,随着社会经济的发展和城市化、工业化的加快推进,土地作为必不可少的资源要素,其经济价值也日益提升。重大产业项目、美丽乡村等建设引发了一系列与土地有关的社会矛盾,特别是土地征收补偿、失土农民社保、农村违法建设等极易产生各类矛盾纠纷,导致农村涉土信访履履发生。一、农村涉土信访的类型1.违法行为检举型这一类信访主要集中在反映村     

关于建立健全宅基地退出机制的探讨

土地是农民的命根子,而宅基地更是农民生活和生产稳定的基本保障.农村宅基地管理失范,既不利于保护耕地、集约和节约土地,也不利于提高农民生活质量和新农村建设.当前,由各种因素的制约,农村宅基地管理还存在不少问题:"一户多宅"、超法定面积占用宅基地现象较为普遍;建新房子不拆除或腾出老房子的情况难以有效消除;进城务工空置、闲置宅基地呈上升趋势.对此,我国不少地方出现了"双增"怪圈:一方面是城市建设用地急剧增长,另一方面是农村非农建设用地居高不下.为此,要使"农村建设用地的减少与城镇建设用地的增加相挂钩"的政策落到实处,积极探索农村宅基地的退出机制尤为必要.     

菏泽市农村居民点用地整理探讨

长期以来,由于缺乏有效的约束、监督与管理机制,我国农村居民点普遍存在布局散、用地乱、环境差等问题.改革开放以来,尽管农村居民点建设有了很大改善,但是其布局、用地结构依然没有根本转变,且规模快速增加,一户多宅、宅基闲置、空心村等现象普遍存在.菏泽作为农业大市,农业人口多,农村居民点用地面积大,研究农村居民点的归并整理,对提高土地利用效率,实现土地节约集约利用和有效保护耕地具有重大意义.……     

村民资格岂能随意剥夺

最近，一些地方农村出现村委会不让外出务工人员参加第二轮土地承包经营，也拒绝他们参加征地补偿费的分配，理由是他们不具有村民资格，由此引发不少矛盾和冲突。     

破难题 解民忧 努力促进社会和谐建设——土地信访和维权维稳工作调研报告

近年来,随着我县经济社会的发展,用地历史遗留问题越来越多地浮出了水面,因时过境迁,政策变更,套用现有政策已无法解决大部分历史遗留问题,由此而引发的信访问题也屡见不鲜,无可置疑,历史遗留问题已成为我县当前国土资源管理工作的热点、难点.为维护群众利益,促进社会和谐建设,2007年以来,我局党委以开展"走进矛盾、破解难题"、"矛盾纠纷排解年"、作风建设年"、"树新形象、创新业绩"等活动为契机,将解决历史遗留问题列为各专项活动重点,克难攻艰.近两年来,共解决了11件涉及历史遗留、拆迁安置等民生实事问题,如三魁近100户农民用地补办、罗阳原屠宰场资产处置涉及的34户居民产权变更、公园路6户居民土地证办理、泗溪镇开发区历史遗留用地问题等,其中泗溪镇开发区历史遗留用地问题长达15年之久,均取得了较好的成效.     

美国:如何抑制农村住宅过快增长

美国住宅用地总量一直呈现增长趋势,其中农村住宅用地增长速度超过城市住宅用地,成为增长最快的用地类型.而且,大面积住宅比小面积住宅增长速度快,农村住宅用地地块面积比城市住宅地块大.这种农村住宅的低密度发展造成了农地面积的减少.如果说这种发展对美国粮食生产并不能构成一定威胁的话,对农村生态环境的影响和由此造成的能源资源浪费成为更值得关注的问题.目前美国各级政府已经制定了许多政策措施抑制这种发展模式.     

美国：如何抑制农村住宅过快增长

美国住宅用地总量一直呈现增长趋势,其中农村住宅用地增长速度超过城市住宅用地,成为增长最快的用地类型.而且,大面积住宅比小面积住宅增长速度快,农村住宅用地地块面积比城市住宅地块大.这种农村住宅的低密度发展造成了农地面积的减少.如果说这种发展对美国粮食生产并不能构成一定威胁的话,对农村生态环境的影响和由此造成的能源资源浪费成为更值得关注的问题.目前美国各级政府已经制定了许多政策措施抑制这种发展模式.     

农村居民点用地整理问题探讨

农村居民点用地整理是提高农村居民点用地效率和集约化程度,促进土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决“三农”问题具有重大的现实意义,农村居民点整理将加快我国城市化进程、缩短城乡贫富差距,     

征地制度改革探讨

征地是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有土地,并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征地事关国家经济建设,事关农民切身利益。近年来,随着市场经济的迅猛发展,建设用地需求量逐年加大,土地征用日益频繁,由此引发的上访也呈上升趋势,成为了随时都可引发社会矛盾的“导火索”。为何征地会引起如此大的反响呢？主要是征地制度欠完善,如一些地方补偿标准过时、同地不同价、尊重农民的意见不够、对征地补偿安置费的发放监督不力等等。