征用土地的审批权限是什么？

《土地管理法》规定,征用土地实行国务院和省级人民政府两级审批,取消市、县人民政府征用土地的审批权。国务院批准征用土地的权限是:(1)征用基本农田。除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田外,其他建设都不得占用基本农田。因此规定征用基本农田需报国务院批准。(2)征用基本农田以外的耕地超过35公顷。(3)征用其他土地70公顷以上。其他土地指耕地以外的土地,包括林地、草地、养殖水面、城乡住宅和公共设施用地、工矿、交通、水利设施用地、旅游用地和未利用土地等。省、自治区…     

信息视点

国土资源部：对城市建设用地审批方式作重大调整从2007年起,依法由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收,调整为每年由省级政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。省级政府将对城市建设用地负总责。这是日前国土资源部为落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神,经国务院同意,对报国务院批准城市建设用地审批方式作出的重大调整。国土资源部在为此专门发出的通知中指出,报国务院批准城市建设用地审批方式调整后,国土资源部依据规划和计划,对城市     

河南五起违法违规用地案件责任人被问责

7月29日,省政府下发《河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知》。通知强调,要进一步强化政府的土地管理责任,加大土地管理的行政问责力度。对出现违法违规用地严重问题的省辖市、县(市、区)政府主要负责人和其他负有责任的领导人员,要严格实行行政问责。当天,省政府网站还同时公布了对五起典型违法违规用地案件责任人的处理结果,多名官员被问责。《通知》还强调,严禁以建设产业集聚区的名义非法圈占土地;严禁以建设社会主义新农村和设施农业等名义违法圈占土地或进行房地产开发;严禁以各种名义擅自占用基本农田,确需占用的必须严格依程序报国务院审批;严禁建设项目用地违反国家政策未批先占、边报边占;严禁以各种名义侵害农民群众的合法权益,征地补偿安置没有落实到位的,不得动工建设。省政府将继续强力推进违法违规用地集中清查专项行动,对违反规划计划、未批先用、征地补偿安置或补充耕地不到位以及批地供地违规操作的,要及时制止、坚决查处,并依法追究有关责任人员的责任。     

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政策·法规国务院:重点城市抓紧组织编报年度用地方案今年是报国务院批准城市建设用地审批方式调整后的第一年。日前,国土资源部办公厅发出通知,要求各省(区、市)国土资源管理部门,抓紧组织有关城市按照调整后新的审批方式和部《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》要求,着手编制年度农用地转用和土地征收方案,于4月中旬以前呈报国务院。     

政策

正《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》实施日前,经国务院同意,国土资源部会同有关部门组织编制的《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》(以下简称《方案》)印发实施,对全国及各省(区、市)耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整,并对土地利用结构和布局进行优化。调整后,到2020年,全国耕地保有量为1.24亿公顷以上,基本农田保护面积为1.03亿公顷以上,建设用地总规模控制在4071.93万公顷之内。     

更多改革 更大赋权 更严监管——自然资源部有关负责人解读用地审批“放权”

正用地审批权下放基于什么考量,将带来怎样的影响,对监管提出了哪些要求?就近日国务院出台《关于授权和委托用地审批权的决定》,自然资源部国土空间用途管制司负责人20日接受了新华社记者专访。推进放管服优化营商环境用地审批是我国土地管理的一项基本制度。原土地管理法严格规定用地审批权限和程序,在新增建设用地从严从紧、严格保护耕地等方面发挥了十分重要的作用,但客观上用地审批周期较长,与当前经济社会发展需要有较大冲突。问题是时代的声音,也     

节约集约利用土地规定 中华人民共和国国土资源部令（第61号）

第一章 总则 第一条 为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。     

信息在线

正国务院批准保障性安居工程用地审批完成2014年报国务院批准用地城市中心城区保障性安居工程用地审批工作日前完成。截至目前,共批准69个城市申请的2944公顷保障性安居工程新增建设用地,其余37个城市主要使用存量建设用地,保障性安居工程用地需求得到及时充分保障。今年报国务院批准用地的106个城市中,只有69个提出了保障性安居工程新增建设用地申请,较去年减少了11个,使用存量建设用地的城市由去年的26个增加到     

东西南北

正北京90%耕地实现实时监测近日,北京市委常委、副市长前往北京市国土资源局,检查北京市违法用地查处、基本农田保护等工作情况。记者了解到,目前北京市已布建406个土地执法视频监控摄像点,全市90%的耕地和96.25%的基本农田实现了实时监控。监控系统建成后,正逐步实现对全市耕地和基本农田监测的全覆盖。天津临时用地审批实行属地管理日前,天津市国土资源和房屋管理局下发通知明确:临时用地审批实行属地管理,使用期限一般不超过2年。《通知》严格界定了临时     

向存量要空间让闲置显生机--福清市积极盘整存量土地盘活闲置厂房开展二次招商的若干思考

国家从严建设用地审批管理，实施最严格的耕地保护制度，同时为加强宏观调控国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：用地控制了，谈何招商引资?何谈发展工业经济?福州市辖福清市则把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，     

建设用地勘测定界信息化管理与质量控制技术方法研究

建设用地勘测定界工作作为用地审批报件的法律依据是国土资源管理工作中一项重要的技术性工作,它以农用地转用报审和土地征收报审为核心,涉及国民经济建设、国家粮食安全、农民的根本利益,对合理组织土地利用,实施土地用途管制和建设用地总量控制,保护耕地发挥着重要作用。     

为了更有力地调控和监管——关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式的解读

广受关注的城市建设用地新的审批方式,已于2007年度正式启用。84个城市建设用地由过去的报国务院分批次审批,调整为每年由省级政府汇总后一次性申报,经国务院批准后,由省级政府具体组织实施,省级政府将对城市建设用地负总责。国土资源部日前印发《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》,对新的审批方式作进一步明确。     

为未来和发展腾出空间——广西容县节约集约用地促进经济社会持续发展纪实

土地是农民的命根子,也是一个地方经济发展的命根子。人均耕地只有0.55亩的广西容县,把严格保护耕地,实现土地节约集约利用、促进经济社会持续发展作为重中之重来抓。从2005年至2011年,容县共安排了农村建设用地指标33.95公顷,用于19个农民新村点建设,全县建新居拆旧房共节约土地12.45公顷,农村宅基地节约集约利用的效果得到了很好的体现。通过采取一系列的农村节约集约用地措施,农田耕地得到了有效的保护。几年来,容县的粮食种植面积     

推进城乡用地增减挂钩试点优化结构布局拓宽用地空间

为推进土地管理改革,国务院和国土资源部自2004年至2012年先后出台《关于深化改革严格土地管理的决定》,《关于印发<关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见>的通知》,《国务院关于严格城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》等一系列文件,在全国有条件地区率先试点开展城乡用地增减挂钩工作,并取得了许多新的成效.     

牢牢扭住五环节紧绷耕地保护弦

东安县地处湘南边陲,全县土地总面积2219平方公里,人口58.9万。1999年新《土地管理法》颁布实施以来,东安县始终坚持一手抓耕地保护,一手抓土地开发利用,做到在保护中开发,在开发中保护,确保了全县耕地总量的占补动态平衡,保护了全县人民的生命线,而且为全县重点建设提供了用地保障。据统计,7年来该县各类建设共用地198.6公顷,其中耕地29.2公顷,通过土地开发整理等方式补充耕地214.7公顷,耕地保有量由1999年末的60.74万亩增至2005年末的60.7644万亩,其中基本农田保有量由1999年末的50.51万亩增至2005年末的50.55万亩。由于成绩突出,2006年2月18日～19日,永州市耕地保护工作现场会在东安县隆重召开。该县的经验主要有以下几方面:1、把得紧。保护耕地,首先要注重把紧用地审批关。在用地问题上,东安县始终坚持先重点后一般、先急后缓的原则,严把建设用地初审关,严格要求用地单位占一补一,先补后占。1999年至2005年,上级分配的用地指标约为3400亩,该县实际用地2900多亩,节约用地400余亩。他们的具体做法是:突出重点,认真初审,合理利用,节约用地。突出重点就是把重点建设项目用...     

《耕地占补平衡考核办法》出台

6月16日，孙盛部长签署第33号部令。出台《耕地占补平衡考核办法》。《考核办法》明确，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改。对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。《考核办法》自2006年8月1日起正式施行。《考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的数量、质量和资金。实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度。     

信息在线

国土资源部发布《2004年中国国土资源公报》国土资源部近日发布《2004年中国国土资源公报》,介绍了中国土地资源、矿产资源、海洋资源、宏观调控与土地市场治理整顿、国土资源调查、地质环境与地质灾害防治、国土资源科技与信息化、国土资源规划和区域开发、测绘管理与服务情况。2004年,全国耕地面积12244.43万公顷,比上年减少0.77%,减少量80.03万公顷,生态退耕仍是耕地净减少的主要因素。全年新增建设用地26.78万公顷,新建国家投资土地开发整理项目775个,建设规模61.51万公顷。全国共出让土地面积17.87万公顷,出让价款5894.14亿元。核减各类开发区4813个,占总数的70%;压缩规划面积249万公顷,占全部开发区规划面积的65%;退还农民耕种面积26.17万公顷。全年共清查81962个新上项目用地,涉及土地面积79.26万公顷;清查出违法占用土地项目7184个,涉及土地面积3.65万公顷;清理出欠缴新增建设用地土地有偿使用费123.29亿元,中央金库已追缴入库37亿元。清理偿还1999年以来拖欠农民征地补偿费用175.46亿元。     

秀洲区土地整理的做法和体会

土地整理是拓展建设用地空间的有效途径，也是新时期实行最严格的土地政策，确保耕地总量占补平衡的重要选择。土地整理也从根本上改善了农村生产、生活和配套环境，有助于集中农村土地资源，发展农业规模经营，改善土地的经营状况，提高土地的利用率和产出率。嘉兴市秀洲区的土地整理自1997年始。至今已近10年时间，共完成土地整理项目68个，项目总投资34982万元，总面积15510．28公顷，建成标准农田14025．14公顷，实现净增耕地面积2972．01公顷，共获得浙江省国土资源厅核发的土地整理折抵建设用地指标2087．78公顷。至今已使用折抵指标上报建设用地总面积1336．42公顷，占近年建设用地总量的60％以上。     

信息动态

温家宝主持召开国务院常务会议研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地国务院总理温家宝12月11日主持召开国务院常务会议,研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地,批准2007年度国家科学技术奖获奖项目和人选。会议指出,我国耕地资源紧缺,土地供需矛盾突出,但土地利用方式粗放的现象相当普遍。节约用地的潜力很大。守住18亿亩耕地的红线,解决发展用地和保护耕地的矛盾,不仅要实行最严格的土地管理制度,还要切实解决用地浪费问题,大力促进节约用地和集约用地,保障经济社会可持续发展。会议要     

资讯直通车

防止以新农村建设等名义拆建占耕地国土资源部部长孙文盛日前表示,要防止以新农村建设等名义大拆大建占用耕地,特别是占用基本农田问题的发生。杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为,严肃查处土地违法案件,坚决制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为。国土资源部要求各地严格落实耕地“占一补一”制度。全面实行按建设用地项目考核耕地占补平衡,补充耕地的数量、质量按等级折算。鼓励被占用耕地表土剥离利用。新开垦的耕地要充分利用剥离的耕作层土壤,所需费用可列入项目预算。认真落实耕地保护目标责任制,严格落实地方各级政府对规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田面积负责制。国土资源部指出,要依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费,提高资金使用效率。土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,要将小型农田水利建设作为重要内容,建设高标准基本农田。国土资源部提出,要按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求,稳步推进征地制度改革。在农用地转用、土地征收的审查报批中,要严格控制征地数量和范围,加强对征地补偿标准、被征地农民安置措施的审核...