全面落实法律制度 切实履行神圣职责 宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会在京召开

<正>1月28日,国家海洋局在北京召开了宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会。全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员李重庵,全国人大常委、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员倪岳峰,国务院法制办公室副主任郜风     

全面落实法律制度切实履行神圣职责 宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会在京召开

1月28日,国家海洋局在北京召开了宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会。全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员李重庵,全国人大常委、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员倪岳峰,国务院法制办公室副主任郜风涛,国家海洋局党组书记、局长孙志辉出席会议并发表讲话。全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任黄建初作《中华人民共和国海岛保护法》讲座。     

雾锁塞里岛

驱使我三次来长海县采访的最初动因源于去年11月的一篇新闻报道。报道中说:"辽宁省长海县完成了今年承担的40个海岛名称标志设置国家试点工作和辽宁省下达的23个海岛名称标志设置工作任务。至此,长海县的村级海岛和重点无居民海岛全部有了名称标     

无居民海岛管理的关键问题研究

随着无居民海岛的开发利用逐渐扩大,对其周围海域的影响也日趋严重,因此必须尽快加强对无居民海岛的管理。《无居民海岛保护与利用管理规定》于2003年7月1日起开始施行后,沿海地区已陆续开展相关工作。本文对无居民海岛管理中存在的相关问题进行研究,为管理部门制定政策、采取措施提供思路和解决方案。     

加强北海区无居民海岛开发利用的管理

2003年7月1日起施行的《无居民海岛保护与利用管理规定》，为各级海洋行政主管部门依法管理海岛和规范海岛的开发利用提供了法律依据，宣传、学习和落实《无居民海岛保护与利用管理规定》，是各级海洋行政主管部门的重要任务和职责。北海分局作为授权性海洋行政管理主体，依据国务院授予的法定职责和职权，应依法管理好北海区所属的637个无居民海岛和无居民海岛的开发利用活动。为此，应做好如下几项工作。     

孙志辉局长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月,十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。海岛保护法是顺应国际国内海岛工作形势而出台的一部重要法律,其颁布是我国海洋事业具有里程碑意义的一件大事,体现了党和国家对海岛工作的高度重视。     

国内外海岛生态系统管理对比研究

通过对国外海岛生态系统管理特点和研究进展的比较研究,结合我国海岛的现实状况和国情,对海岛开发规划、开发程序、开发管理与保护、海岛立法体系建设的问题和薄弱环节,以及各项制度对于我国海岛资源的可行性及存在的问题进行了深入研究和探讨。     

从海岛生态系统和自然资源的特殊性谈海岛立法的必要性

海岛往往远离大陆,具有特殊的地理位置,其生态系统脆弱,自然资源独特,目前尚无专门的法律予以规范,而其具有的这些明显区别于陆地环境的特征决定了对海岛的保护与利用不能仅靠传统环境保护法律的一般性规定,必须进行专门立法以解决当前海岛保护与利用工作中存在的诸多问题。     

环境约束下优化海岛管理制度探讨

我国对海岛管理的研究主要集中在海岛管理立法研究、海岛开发利用研究与海岛生态保护研究3个层面。鉴于我国目前的海岛管理制度在法律、社会、经济和生态等多方面环境约束下存在一系列的问题,诸如法律法规的不完善、海岛居民异地搬迁管理制度不完善、无居民海岛的个人特许经营制度效用低下、海岛生态系统保护管理执法力度欠缺,综合现代社会发展前沿趋势,针对不同的环境约束提出优化我国海岛管理制度的建议和对策,包括完善海岛立法体系、完善岛民外迁政策、创新经济机制与加强过程监管并举等。海岛巨大的军事、生态、经济和科研价值使得对海岛管理制度的研究意义深远,为我国海岛的可持续发展提供更多动力。     

海岛立法 功在当代 利在千秋

我国是海洋大国,海岛众多。海岛是壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托,是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台,是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。2009年12月26日,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）,这是我国首次以立法的形式,加强对海岛的保护与管理,规范海岛开发利用秩序。《海岛保护法》的颁布实施,是中国海洋事业发展具有里程碑意义的一件大事。     

学习贯彻《海域使用管理法》促进“海上江苏“建设

<中华人民共和国海域使用管理法>的颁布,是全国广大海洋工作者期盼已久的一件大事、喜事,是我国海洋事业发展历程中一座具有标志性意义的里程碑.我们应该振奋精神,乘势而上,全面实施海域使用管理法,把海域使用管理抓实、抓好,并以此为主线,全面强化海洋行政管理工作,切实管好、用好蓝色国土,促进"海上江苏"建设,不断开创海洋事业发展的新局面.     

The utility of the terms "bioavailability" and "bioavailable fraction" for metals

Because concentrations of total or dissolved metal usually are not good predictors of the acute toxicity of metals to aquatic biota (i.e. not all of the metal appears to be bioavailable), it has been tempting for researchers and regulators to attempt to identify a form or combination of forms of a metal that is the bioavailable fraction. But from geochemical, biological, and analytical perspectives, the term 'bioavailable fraction" is context-specific (i.e. not generalizable) and quantitatively elusive. Although the term "bioavailability" conveys a useful, general concept and should be retained in the aquatic-toxicology lexicon, the term "bioavailable fraction" should be avoided.     

浅谈“蓝色文明”的发展历程

海洋覆盖地球表面的 70.8%,海水的平均深度为3 870 m.如果把地球表面削高填低使其变成一个光滑的椭球面,整个地表会被2 500 m深的海水所覆盖.人们生活的地球表面就是一个完整的"水圈".所以从太空俯瞰地球是一个蔚蓝色的"水球".     

渤海环境管理网站建设

本文详尽介绍了作为“渤海环境管理示范项目”专题之一的渤海环境管理网站的建设情况和网站的主要内容。渤海环境管理网站的建设为宣传“渤海环境管理”和提高全民海洋意识起到了重要作用。     

"Jason"从宇宙注视着世界海洋

20 0 1年 1 2月 7日在范登堡美国BBC基地 ,将人造地球卫星“Jason(伊阿宋 )”号发射到高度为 1 3 3 6km的轨道上。在观测世界海洋状况的宇宙仪器中 ,该卫星装备了最先进的仪器设备。它的测高仪能很精确地测量卫星在海洋上空的高度 ,收集有关海洋地形 (其表面的起伏 )、海浪高度、风向和风速等资料。为了有效的水文气象预报 ,卫星每 3h提供 1次报道 ,特别是对预报厄尔尼诺这种信息很重要。“伊阿宋”将取代从 1 992年开始在轨道上工作的法—美卫星“TOPEX 海神号”。新的仪器设备将在世界海洋的同一海区上空飞过 ,但具有 1min的移位 ,然…     

"阻止"全球性变暖

世界上最大的石油公司集团作出决定,资助研制能帮助控制因使用埋藏燃料而引起全球性变暖的措施。在10年中将提供2.25亿美元给独立的科研机构,以研究用其他能源来代替石油、煤和天然气的可能性,以及研制较为有效的利用石油产品的方法,同时,降低它们在发达和发展中国家经济中的相对作用。参加集团的有以下大公司,如美国的“埃克森·莫比尔”和“通用电器”,德国的“E.ON”,以及石油开采设备和海洋钻探平台的最大供货商美国的     

Evaluation of the "time factor" and "light factor" methods for estimating daily phytoplankton production at the sea surface

Daily phytoplankton production was estimated at the sea surface in the southern Benguela Current during January, March, April and October 1978 by different methods of calculation. Actual daily production (P_{24 meas}) was obtained from a series of short-term (3—4 h) incubations spanning 24 hours. Daily production was also extrapolated from single measurements during daylight by the "time factor" and "light factor" methods of calculation. These estimates (P_{24 calc}) vary considerably from P_{24 meas}, but on average they underestimate daily production. Estimates by the "light factor" method are generally lower and more variable than those from the "time factor" method. Differences in amplitude and timing of fluctuations in the rate of net production during daylight make it impossible to calculate reliable factors for correcting diel variations in photosynthesis when estimating daily production from short-term measurements. It is suggested that the effects of diel variation in production are likely to be less significant in the euphotic zone as a whole than at the sea surface alone.     

"泰坦尼克"号失事地区底质的形成

191 2年沉没的“泰坦尼克”号位于北美陆坡坡脚的水深 3 789m处 ,其地理坐标为 41°44′N、49°57′W。 1 985年法国海洋研究所的科学家在这个地区开始了详细的地质—地球物理研究工作 ,采用旁侧声纳进行了海底的制图工作。此后加拿大和法国合作继续研究 ,进行了沉积层的地震剖面测量并获得了底质的柱状剖面。同时工作的还有美国伍兹霍尔研究所的科学家。他们在“诺尔”号船上 ,借助带有照相机和摄相机的曳引设备观察了海底表面并发现了沉没的船只。 1 986年在“阿特兰提斯—Ⅱ”号船上 ,采用深水载人装置的“阿尔文”号深潜器对其进行了调…     

对无证用海违法行为并处罚款适用“减轻处罚”的思考

文章结合海域使用执法工作实际,分析了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的法理依据、适用的情形及适用的尺度,并提出了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的制度构想。