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在海洋开发和利用中,海洋开发主体对海洋环境产生了负的外部性,靠市场的力量是不能解决外部性内部化的,必须依靠政府进行海洋环境管理。但在政府进行海洋环境管理的过程中又会产生寻租行为,导致海洋环境管理的低效率。笔者认为,可以通过制度创新来抑制在政府进行海洋环境管理中所产生的寻租行为。一、政府必须进行海洋环境管理的原因:外部性导致了市场失灵海洋环境具有公共资源的性质,而开发者在开发和利用公共资源时会产生负的外部性,造成海洋环境等资源的过度使用。所谓外部性(externalities),也称为外部效应,是指一个人或一个企业的活动… 相似文献
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为推动我国国土空间规划新视角下的海洋空间规划实践,提升我国海洋综合管理水平,文章概述基于生态系统的挪威海海洋环境综合管理计划的主要内容,并重点分析挪威海的海洋环境空间管理措施。研究结果表明:挪威海海洋环境综合管理计划是基于生态系统的海洋空间规划,建立在良好的海洋环境状况和海洋生物多样性与其栖息地的保护基础之上,以可持续利用海洋资源来实现海洋产业的价值创造与生态系统服务供给;该管理计划制定一系列海洋环境保护措施和人类活动空间管理措施,以实现挪威海海洋环境的有效保护和海洋经济产业的有效管理;挪威海海洋空间规划的发展可为我国国土空间规划涉海内容的编制、海洋资源的可持续利用与海洋产业的快速健康发展提供重要参考。 相似文献
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海洋环境监测的基本目的是全面、及时、准确掌握人类活动对海洋环境影响的水平、效应及趋势。海洋环境监测是海洋环境保护的重要基础性工作,海洋环境监测的作用主要表现在以下方面:一是检验海洋环境政策效果的标尺,为政府制定海洋环境政策提供依据;二是政府 相似文献
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通过对海南岛南部三亚湾海岸海洋和东部铜鼓岭海岸海洋环境的调查和研究,探讨了人类活动对海岸海洋环境的深刻影响.结果表明,海南岛三亚湾岸段处于中等开发状态,存在生活污水排放和城市建筑违规等环境问题;东部铜鼓岭岸段处于初级开发状态,环境问题主要是养殖排污.人类活动对海岸海洋环境带来负面效应的同时,也在充分利用海岸海洋资源.因此,根据海岸海洋环境特征,充分发挥人的主观能动性,尽可能减少人类活动对海岸海洋环境的负面影响,扩大人类活动对海岸海洋环境的正面效应. 相似文献
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当今社会,公共危机是不可避免的,海洋环境应急管理是政府应对公共危机的重要内容之一,也是政府的一项基本职责。目前,我国政府尚未建立起科学合理的海洋环境应急管理机制,尤其是社会参与机制有待完善。通过对青岛浒苔事件的梳理,分析其中社会参与的主体构成、社会参与的形式,提出建立海洋环境应急管理多元主体的合作网络模式、海洋环境应急管理的信息披露与沟通机制、海洋环境应急管理的公众参与制度等建议,以期对海洋应急管理的社会参与机制的建立有所裨益。 相似文献
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制定和完善海洋环境管理政策体系 ,是实现海洋资源环境可持续开发与利用的重要问题。作者通过构造一个包括海洋经济、环境、资源和技术等因素的理论模型 ,探讨了海洋环境管理中税收、交易、公平及效率等因素在管理政策中的影响 ,以便为海洋环境管理政策制定提供理论依据。 相似文献
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海洋环境监测工作是国家为了加强海洋管理而建立的一项具有长期性、基础性和持续性的公益性事业。它是为了准确、及时和全面掌握海洋生态系统中各种环境要素的时空分布、变化及其规律,运用化学、生物学、物理学、沉积地质等方法在预定时间、站 点和海域对包括来自系统的大气、海冰、沉积物、水体和生物体中各种环境基质按规范、标准进行长期和连续监测的活动。海洋环境监测是海洋管理的基础,管理作为一种行政过程,需要有及时、准确的监测数据与法规上的 指标对比来判断行为人是否存在违法或违规行为。因此。做好海洋环境监测工作非… 相似文献
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国家海洋局于2000年9月4日对国家海洋环境监测中心的基本任务作了批复:国家海洋环境监测中心负责仝国海洋环境监测的业务管理、海洋环境保护科学技术研究、海域使用管理技术支持。 (1)拟订全国海洋环境监测和生态监测规划、计划及监测技术规范、技术标准、技术管理政策和规章制度:对全国海洋环境监测系统实施业务指导与协调。 (2)负责全国海洋环境监测网的组织管理、技术管理和信息管理,承担全国海洋环境监测网办公室的工作:负责海洋环境质最评价和预 相似文献
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数据仓库技术在海洋环境信息管理中的应用研究 总被引:4,自引:0,他引:4
从数据仓库技术的角度分析了海洋环境信息应用的六大特征,并结合数据仓库的实质,说明数据仓库技术是进行海洋环境信息业务化管理的良好解决途径。在此基础上,探讨了在海洋环境数据仓库建设过程中主题抽取、数据规划和数据提取三个关键问题;初步划分了海洋环境数据仓库建设的数据库、管理库和程序库三个部分以及相互关系,提出了海洋环境数据仓库建设的基本框架和总体流程。 相似文献
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本文分析了海洋环境管理中政府和企业关系的特殊性及协调政府和企业关系的必要性,指出目前海洋环境管理中政府和企业关系存在的问题,并提出海洋环境管理中协调政府和企业关系的新思路. 相似文献
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加拿大海洋环境管理立法状况 总被引:4,自引:0,他引:4
加拿大政府历来重视保护、恢复和改善海洋自然生态系统,特别是重视海洋环境的保护、管理和立法。本文较系统地介绍了加拿大的海洋环境管理的部门与职责、海洋环境立法的状况以及所采取的主要措施等。 相似文献
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海洋污染调查是海洋环境科学研究的内容之一。为了保护海洋环境的质量,使它为人们提供优美的活动埸所、满足人们对日 相似文献