赋予农民更多财产权利

正编者按:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干     

赋予农民更多财产权利：农村宅基地节约集约利用的思考与建议

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。     

农村宅基地抵押贷款的剖析与破解

多年来,农村宅基地受法律法规所限不能流转、抵押、转让,无法体现所具有的资产属性。中共中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》及其配套文件,为试点探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径,提供了政策支撑。本文就农村宅基地抵押贷款这一新兴的农村宅基地流转方式进行探讨,通过分析当前农村宅基地抵押贷款产生的政策背景、需求分析及其探索实践,对农村宅基地抵押贷款的试点实施,提出相应的探讨和建议。     

政策

<正>中共中央国务院发布意见稳步推进农村集体产权制度改革日前,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》强调,通过改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。科学确认农村集体经济组织成员身份,明晰集体所有产权关系,     

胡存智:宅基地改革方向是扩大权能而非自由买卖

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。"日前,国土资源部党组成员、副部长胡存智明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。谈及农地改革的基本逻辑和底线,胡存智表宅基地改革的目标是逐步扩大权能     

国土资源部:农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段

<正>如何让农民也能切实享受到改革发展红利?答案呼之欲出。国土资源部近日表示,目前我国33个改革试点地区正在加大统筹推进力度,农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段。农村土地征收、农村集体经营性建设用地入市以及农村宅基地制度改革试点正在推进当中,即俗称的"三块地改革"。改革改什么?根据相关文件,在农村集体经营性建设用地入市改革方面,要求探索完善用地产权制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租     

激活农村“沉睡”的资源

正编者按:党的十八届三中全会提出,要保障农民宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道,赋予农民更多财产权利。这项改革工作能否顺利稳妥推进,做好农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记发证工作是重     

信息技术在农村宅基地及住房确权登记发证工作中的应用探讨

近年来,国家相继提出了'建立城乡统一的建设用地市场'赋予农民更多财产权利'健全自然资源资产产权制度'等战略目标,持续推进农村集体产权制度改革。为切实有效地解决农村宅基地及住房历史遗留问题,顺利开展农村不动产统一登记工作,余杭区制定了《余杭区农村宅基地及住房确权登记发证工作实施意见》,确定两年内基本完成余杭区农村宅基地及住房确权登记发证工作(以下简称农房发证)。     

热点面对面

积极审慎推动建立城乡统一的建设用地市场 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“健全城乡发展一体化体制机制”,“加快完善现代市场体系”,在符合规划和用途管制前提下．允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等人市、同权同价;赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能;     

关于农村集体建设用地现状调查及处置方式的研究

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出党要"建立城乡统一的建设用地市场"、"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道"。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土     

激活农村“沉睡”的资源：为了群众安居乐业——广西平果县宅基地登记发证工作记略

党的十八届三中全会提出,要保障农民宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道,赋予农民更多财产权利。     

用“房票”推动 用“地票”流动 用“钞票”滚动——安吉县全力开创农村宅基地“三权分置”新局面

近年以来,安吉县深入践行＂两山＂重要理念,全力实施乡村振兴战略,致力于农村宅基地改革,唤醒沉睡的农村闲置资产。在坚守农村宅基地集体所有权底线不变、维护农民宅基地资格权的前提下,适度放活农村宅基地使用权来全面激发农村活力、激活农村＂沉睡资产＂和赋予农民更多的财产权。一、用＂房票＂推动,多种实现形式全方位保障农民权益所谓＂房票＂,就是农民兄弟在农村宅基地退出后一年内。     

境外农地这样抵押贷款

近日,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,以落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利为出发点,深化农村金融改革创新,增加农业生产资金投入,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。当前我国正处于农业转型发展的关键时期,需要有效的资本导入机制。开展农村"两权"抵押贷款试点,是农村土地制度改革和农村金融改革的一项重要创新,也是一个重大课题。     

户改启动或倒逼土改提速

正国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)提出,完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权(即"三权")作为农民进城落户的条件。至此,以往少数地方政府以"土地换户籍"的做法被叫停。土地制度和户籍制度并称为新型城镇化的制度     

深化改革为生态文明建设夯实基础性制度——自然资源部综合司负责人解读《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《意见》),明确了统筹推进自然资源资产产权制度改革的时间表与路线图。自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。《意见》的出台基于怎样的背景?自然资源资产产权制度改革的基本思路、原则和目标是什么?改革的任务清单又有哪些?自然资源部综合司负责同志对此进行了解读。     

海宁市试行农村住房抵押贷款政策“唤醒”农村“沉睡资产”

为深入推进农村“三权改革”,拓宽农村融资渠道,真正将改革成果惠及农民,海宁市近日出台《农村住房抵押贷款管理试行办法》,切实规范和推进农村住房抵押贷款工作,通过“唤醒”农村“沉睡资产”解决新农村建设中的资金瓶颈问题。一是确定农村住房抵押贷款对象和条件。借款人必须为该市具有完全民事行为能力的农村户籍人员。用于贷款抵押的农村住房经所在村（社区）做出同意住房抵押和流转的承诺后,     

宅基地及房屋确权登记问题及建议

正近年来,随着农村土地制度改革、农村产权制度改革等改革任务的全面推进,农民群众对盘活资产,加快流转,促进增收呼声日渐高涨,对不动产权证的发证要求也日渐迫切。2018中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。农村宅基地及房屋登记工作作为不动产统一登记的重要工作内容,作为农村产权制度改革的基础和前提,其重要性不言而喻。     

深化改革为生态文明建设夯实基础性制度——部综合司负责人解读《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》

正近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《意见》),明确了统筹推进自然资源资产产权制度改革的时间表与路线图。自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。《意见》的出台基于怎样的背景?自然资源资产产权制度改革的基本思路、原则和目标是什么?改革的任务清单又有哪些?自然资源部综合司负责同志对此进行了解读。重大意义为生态文明建设夯实重要基础性制度"自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度,对完善社会主义市场经济体制、维护社会公平正义、     

学习贯彻2013年中央一号文件精神:为农民撑起财产权利“保护伞”

在城镇化加快的进程中,要让进城的农民进得踏踏实实、留乡的农民留得安安稳稳,一个重要前提是切实尊重农民进城留乡的自主选择,保护好农民的各项财产权利。这是让广大农民共享发展成果、实现社会和谐稳定的必然要求。为此,2013年中央一号文件明确提出,改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利。农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的神圣财产权利,是农村     

鼓励有条件的农村实行集体土地股份制改革

在日前举行的“城乡统筹发展与深化土地制度改革”学术年会上,国土资源部副部长王世元表示：要积极稳妥推进农村土地使用制度改革,凡有条件的农村,鼓励实行集体土地股份制改革,成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等,使农民对集体资产享有充分的股权,充分体现农民作为成员的财产权益,