放眼全域绘蓝图 立足创新求突破——专家建言“十三五”全国土地整治规划

目前,我国土地整治正处于前所未有的重大战略机遇期,"十三五"时期土地整治的推进与发展面临新形势、新机遇,也面临着诸多严峻的挑战,亟须构建土地整治规划新格局,使土地整治规划成为新型城镇化、建设社会主义新农村、统筹城乡发展和生态文明建设的重要抓手和平台。当前,全国土地整治规划编制组已开始着手编制"十三五"土地整治规划。前不久,国土资源部土地整治中心邀请来自中国科学院、中国农业大学、中国人民     

落实节地战略 推进城镇低效建设用地整治

正我国土地整治从以乡村为主、以农地、废弃地等为主的传统整治格局迈向城乡全域土地整治。我国"十三五"经济社会发展规划纲要强调,要强化土地节约集约利用,提出了单位国内生产总值建设用地下降20%的具体目标。城镇低效建设用地整治作为落实节地战略、改善人居环境、保障新型城镇化发展的重要手段,成为《全国土地整治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)的一大亮点。     

高标准农田建设别走样

正"十三五"规划纲要中,将土地整治和高标准农田建设再次放在国家战略层面进行部署,足见土地整治事业的发展前景与空间。多年来,各级国土资源部门以土地整治为平台,以重大工程和示范建设为抓手,按照"划得准、调得开、建得好、保得住"的要求,积极构建"政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金"工作机     

对广西土地整治促进农业现代化发展的思考

正以田、水、路、林、村综合整治为内容的土地整治活动,是改善农村生产生活条件和生态环境,促进农业规模经营、产业聚集发展,推动城乡统筹协调发展的一项系统工程。针对广西"十二五"期间土地整治和农业现代化发展的现状,文章对已实施的土地整治项目在促进农业现代化进程中存在的问题进行分析,归纳总结土地整治对农业现代化发展的影响,并结合新形势新要求提出做好广西"十三五"土地整治规划编制和土地整治工作的建议。     

国土资源工作会议姜大明部长讲话要点

<正>2016年工作成绩——科学编制规划,为"十三五"国土资源事业发展谋篇布局。——完善政策措施,自觉推进土地利用总体规划纲要调整方案、矿产资源规划已经国务院批准实施,国土资源"十三五"规划纲要、科技创新发展规划、信息化规划、地质灾害防治规划、找矿突破战略行动第三阶段总体方案已经部印发实施,"十三五"国土资源规划体系更加完善。     

生态文明建设视角下的“十三五”土地整治规划研究——以沈阳市为例

<正>生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,2015年出台的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出要"加快推进国土综合整治",2016年12月26日,《全国土地整治规划(2016-2020)》由国务院下发并实施,各地土地整治规划编制工作已经全面启动,经济发展新常态下,基于生态文明建设,与时俱进、科学合理地开展土地整治规划编制,是     

青海省“十三五”土地整治规划通过省级审查

<正>7月31日,《青海省土地整治规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)省级评审会在西宁召开,经专家和相关部门负责人认真评审后该规划通过省级审查。评审委员会专家听取了《规划》编制汇报,通过质询和审阅资料等方式,对《规划》进行了认真审查。评审委员会认为,本次规划对上一轮土地整治规划实施情况进行了评估,开展了六个专题研究,在与《全国土地整治规划(2016~2020年)》、《青海省经济和社会发展"十三五"规划纲要》等规划相衔接基础上,     

国土资源部财政部联合下发通知要求加快编制实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设

日前,国土资源部与财政部联合下发《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》,要求加快编制和实施地方各级土地整治规划,大力推进土地整治,落实好4亿亩早涝保收高标准基本农田建设任务。《通知》要求,加快推进各级土地整治规划编制,切实提高规划的科学性、可行性和可操作性。地方各级土地整治规划,要以促进农业现代化和城乡统筹发展为出发点和落脚点,以建设4亿亩高标准基本农田为重点,     

城乡一体化发展下的土地整治规划环境影响评价——以山东省诸城市为例

土地整治环境影响评价是土地整治规划编制过程中的一个重要环节,目前的土地整治环境影响评价多是从某方面评价土地整治规划对环境的影响。在城乡一体化发展的背景下,按照"全域规划、全域整治"的要求,通过识别土地整治规划对经济、社会和环境影响,建立评价指标体系,以山东省诸城市为例,对土地整治规划环境影响进行综合评价。     

都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点——以大连市甘井子区为例

县级土地整治规划是土地整治项目立项及审县批的基本依据,科学编制十分重要。笔者在全程参与编制大连市新一轮土地利用总体规划的基础上,通过调查研究,提出了以大连甘井子区为代表的都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点内容,希望能为县级土地整治规划的编制提供一定的借鉴和参考。甘井子区30%的土地位于大连市中心城区范围内,城镇化率已超过了96%,区域主体位于全域城市化重点发展区,土地利用结构表现为非农建设用地多,交通水利等公共基础设施用地比例大;城镇工矿科学安排建设用地集约利用和二次开发,助推"旧区改造"     

抚顺市“十三五”土地整治潜力测算方法研究

<正>2016年,全国自上而下开展了"十三五"土地整治规划编制工作,这项工作落实了最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进了"五化"同步发展。作为承上启下的市级土地整治规划,不仅需要落实上级规划下达的各项指标任务,而且要为县级土地整治规划提供有效的可实施性和可操作性的指导。土地整治潜力概述     

全域土地综合整治的激励机制和运作模式——以浙江省为例

全域土地综合整治是加强国土空间治理、增加耕地数量、提升耕地质量的重要措施,是存量规划时代提升空间发展质量的重要抓手.浙江省土地整治经历了标准农田建设、"千村示范、万村整治"、全域土地综合整治3个阶段.2018年,浙江省出台《关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见》,通过全域规划、全域设计、全域整治,进行全要素综合...     

创新机制完善政策 为规划实施提供有效保障

<正>建立完善"政府领导、部门合作、上下联动、公众参与"的共同责任机制,加强土地整治制度建设,加强土地整治政策统筹,加强土地整治机制探索创新,加强土地整治规划实施管理,加强基础能力建设。经过多年土地整治和高标准农田建设实践,我国逐步形成了规范有序推进土地整治的工作机制,为土地整治规划实施提供了有效的制度机制保障。"十三五"时期,土地整治服务国家重大战略的支撑作用更加突出,任务也更为繁重。新     

开局之年,我们必须全力以赴——辽宁省国土资源系统落实全省国土资源工作会议精神访谈录

沈阳市局:保障发展,重点做好三项工作 沈阳市规划和国土资源局局长关志鸥表示,2011年沈阳市局重点做好三项工作:一是将抓紧编制完善<沈阳市城市总体规划>和<沈阳市土地利用总体规划>并上报审批;积极组织编制<沈阳市南北二干线、二环快速路规划设计>、<全市综合交通规划>、<沈阳市核心区地下空间利用规划>等专项规划.     

县级土地整治规划编制思路探讨——以诸城市土地整治规划编制为例

诸城市是国土资源部确定的土地整治规划编制6个试点县之一。结合诸城市土地整治规划编制,探讨县级土地整治规划的编制思路。首先准确定位土地整治规划的目标,进行前期研究,总结上轮规划情况,分析土地现状,开展专题研究,然后合理确定规划的目标,因地制宜地进行土地整治分区,最后规范确定土地整治重点项目。     

聚焦“十三五”时期土地整治新思路

正"十三五"规划纲要提出以粮食等大宗农产品主产区为重点,大规模推进土地整治和高标准农田建设,并将高标准农田建设列为"农业现代化重大工程"的头号工程。国家战略层面再次强调土地整治和高标准农田建设的重要性,为深入推进这两项工作提出了新的要求。本期邀请有关专家围绕加快土地整治转型升级、构建生态土地整治模式、土地整治惠民利民等内容进     

对广西土地整治助推扶贫开发的思考

正2011年国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》,在对新时期扶贫开发工作做出全面部署时,多处提到要加强土地整治,这充分表明土地整治已经成为我国扶贫开发工作的重要举措。笔者总结广西近年来开展土地整治促进扶贫开发方面取得的成效,并针目前存在的问题,提出广西"十三五"土地整治助力扶贫开发的建议。     

国土资源部:全国和省级土地整治规划同步编制

<正>日前,国土资源部印发《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,决定同步开展全国和省级土地整治规划编制及市县土地整治规划编制试点工作,保障土地整治有序、规范、有效实施。《通知》强调,编制土地整治规划要以全面落实科学发展观为统领,以落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推进土地整治、增加耕地与提高耕地质量并重、促进现代农业和新农村建设及城乡统筹发展为目的。     

滑县：全国粮食生产先进县标兵称号“七连冠”

本刊讯 近日,南阳市第一批试点村土地综合整治项目规划编制工作完成。 南阳市在邓州、新野两个省土地综合整冶试点单位中选择社会基础条件好、土地整治潜力大、实施难度小和规划设计基础好的邓州市林扒镇西许村等9个村作为全市第一批土地综合整治项目。目前,按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求,完成了9个试点村项目的规划编制。9个项目建设规模2394．02公顷,     

“十二五”期间青海省土地整治经验做法及问题浅析

<正>土地整治是实现土地资源集约利用,缓解国土资源供需矛盾,确保区域社会经济可持续发展的重要路径。在全国共建4亿亩高标准基本农田的大背景下,《全国土地整治规划(2011-2015)》要求青海省在"十二五"期间建成120万亩旱涝保收高标准基本农田。对此按照国土资源部和省委省政府的统筹部署,青海省编制了《青海省土地整治规划(2011-2015)》,确立了以"一高两大"为骨架、支持产业布局、特色种植为重点,成片推进流域整治为特