生态文明建设视角下的“十三五”土地整治规划研究——以沈阳市为例

<正>生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,2015年出台的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出要"加快推进国土综合整治",2016年12月26日,《全国土地整治规划(2016-2020)》由国务院下发并实施,各地土地整治规划编制工作已经全面启动,经济发展新常态下,基于生态文明建设,与时俱进、科学合理地开展土地整治规划编制,是     

县级土地整治规划编制思路探讨——以诸城市土地整治规划编制为例

诸城市是国土资源部确定的土地整治规划编制6个试点县之一。结合诸城市土地整治规划编制,探讨县级土地整治规划的编制思路。首先准确定位土地整治规划的目标,进行前期研究,总结上轮规划情况,分析土地现状,开展专题研究,然后合理确定规划的目标,因地制宜地进行土地整治分区,最后规范确定土地整治重点项目。     

青海省“十三五”土地整治规划通过省级审查

<正>7月31日,《青海省土地整治规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)省级评审会在西宁召开,经专家和相关部门负责人认真评审后该规划通过省级审查。评审委员会专家听取了《规划》编制汇报,通过质询和审阅资料等方式,对《规划》进行了认真审查。评审委员会认为,本次规划对上一轮土地整治规划实施情况进行了评估,开展了六个专题研究,在与《全国土地整治规划(2016~2020年)》、《青海省经济和社会发展"十三五"规划纲要》等规划相衔接基础上,     

基于城乡统筹的土地综合整治研究——以沈阳市为例

正统筹城乡经济社会发展是指导中国现代化建设的重要战略思想,是打破中国城乡二元结构的根本出路和重要途径。研究土地综合整治,对于城乡统筹发展、保证粮食安全、保障农村良好生产和生活环境、城市产业结构优化升级等方面具有一定现实意义。本文以沈阳市为例,在系统的科学分析基础上,总结土地整治工作实践,探索土地整治路径和策略,为沈阳市及其他城市开展土地整治工作、促进城乡统筹发展,提供了理论依据和现     

都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点——以大连市甘井子区为例

县级土地整治规划是土地整治项目立项及审县批的基本依据,科学编制十分重要。笔者在全程参与编制大连市新一轮土地利用总体规划的基础上,通过调查研究,提出了以大连甘井子区为代表的都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点内容,希望能为县级土地整治规划的编制提供一定的借鉴和参考。甘井子区30%的土地位于大连市中心城区范围内,城镇化率已超过了96%,区域主体位于全域城市化重点发展区,土地利用结构表现为非农建设用地多,交通水利等公共基础设施用地比例大;城镇工矿科学安排建设用地集约利用和二次开发,助推"旧区改造"     

国土资源“十三五”规划编制启动

正近日,国土资源"十三五"规划编制工作正式启动,日前已下发《国土资源"十三五"规划纲要编制工作方案》(以下简称《方案》),计划今年年底完成规划的基本思路并报国家发展和改革委员会,2015年开展重大课题研究,并起草《国土资源"十三五"规划纲要》。"十三五"是加快转变国土资源利用方式和深化国土资源改革的关键时期,科学编制国土资源"十三五"规划,对促进国土资源事业发展,增强经济社会全面协调可持续发展的保障能力具有重大意义。《方案》指出,国土资源"十三五"规划编制要加强战略研究和系统谋划,积极破解关系国土     

聚焦“十三五”时期土地整治新思路

正"十三五"规划纲要提出以粮食等大宗农产品主产区为重点,大规模推进土地整治和高标准农田建设,并将高标准农田建设列为"农业现代化重大工程"的头号工程。国家战略层面再次强调土地整治和高标准农田建设的重要性,为深入推进这两项工作提出了新的要求。本期邀请有关专家围绕加快土地整治转型升级、构建生态土地整治模式、土地整治惠民利民等内容进     

高位统筹规划 引领“十三五”土地整治

<正>《规划》是开展土地整治活动的基本依据和行动指南,同时对推进高标准农田建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,优化用地结构布局,落实节约优先战略,推动山水林田湖综合整治,筑牢生态安全屏障意义重大。土地整治是优化土地利用结构、促进耕地保护、提高节约集约用地水平的重要手段,是统筹经济社会发展和土地资源保护、落实最     

新一轮土地整治规划分区研究——以山东省肥城市为例

进行土地整治分区是编制土地整治规划的重要内容之一。以往的土地整理复垦开发分区已不能适应当前土地整治工作管理的需要。该文以山东省肥城市为例,提出了土地整治分区的原则和方法,从宏观尺度上,运用聚类分析法进行土地整治综合分区,从中观尺度上,运用叠图法进行土地整治功能分区,并指出了不同区域土地整治的方向和重点。     

全国土地整治规划编制正式启动

《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》印发 近日,根据国务院《地质勘查资质管理条例》要求,国土资源部印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》,要求地勘单位按照批准的地质勘查资质类别和资质等级从事相应的地质勘查活动。     

注重生态理念 保证土地资源的可持续利用——以辽宁省为例谈新一轮土地整治规划的编制

<正>土地整治规划是对一定区域内的土地开发、复垦和整理等土地利用活动的总体部署和统筹安排,是一项重要的土地利用专项规划。土地整治规划对于科学指导土地整治活动,合理     

全国土地整治规划编制正式启动

全国和省级规划同步编制,交叉双向推进,市、县级规划编制先行试点;组织开展《全国土地整治规划（2011—2020年）》修编工作;积极探索村土地利用规划编制工作     

为土地整治更加科学化鼓与呼——广西土地整治与规划编制学术报告会侧记

近年来,土地整治日益成为了热门话题,成为国土资源部门服务“三农”、服务民生的重要切人点和载体,党的十八大更是大大推高了国人对土地整治的关切与期待。可以预见,随着党的十八大关于建设生态文明,建设“美丽中国”的战略方针的深入贯彻,土地整治的声势与规模将会变得更加浩大,变得更加如火如茶。然而,土地整治工程如何才能更加符合科学发展观、符合建设生态文明、符合建设“美丽中国”的要求,才能更好地成为为民造福的民生工程等,这些都还是急需进一步深入探讨的重大课题。正是在这样的大背景下,     

城乡接合部土地利用与管理的思考——以沈阳市于洪区为例

城乡接合部是城乡二元矛盾冲突的焦点地区,城郊型经济的每一步发展都包含着矛盾的冲突与协调、利益关系的分配与再分配,随着主要城区土地资源的紧张,这类地区必然成为我国未来土地开发的热点地区。于洪区是沈阳市经济发展和城市外拓的重要承载区域,很大一部分处于城乡接合部。随着社会经济的飞速发展,土地资源供求矛盾必将制约着未来于洪区经济社会发展的"瓶颈"。城乡接合部土地利用与管理存在的问题     

平原地区基本农田土地整治景观生态规划与设计——以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目为例

景观生态规划与设计必须在综合考虑土地整治具体工程与生态环境的基础上,合理的规避导致生态破坏的农田设计,科学规划能够促进生态系统的自身维持与修护的工程设计。该文基于农田景观规划与设计的思想,探讨了山东平原地区基本农田景观规划设计的重点,以新泰市楼德镇基本农田土地整治项目做为案例进行景观规划设计,设计内容主要包括土地平整、农田水利、田间道路、生态防护等几方面,通过探讨和摸索,为下一步土地整治规划设计和生态环境保护提供了可靠的科学依据。     

抚顺市“十三五”土地整治潜力测算方法研究

<正>2016年,全国自上而下开展了"十三五"土地整治规划编制工作,这项工作落实了最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进了"五化"同步发展。作为承上启下的市级土地整治规划,不仅需要落实上级规划下达的各项指标任务,而且要为县级土地整治规划提供有效的可实施性和可操作性的指导。土地整治潜力概述     

对桐庐县乡村振兴规划编制的思考——以百江镇为例

正杭州市桐庐县百江镇,处于杭州西部黄金旅游线的重要节点,呈现九山半水半分田的地貌特征,是经济薄弱的山区乡镇。2018年,桐庐县被农业农村部确定为全国乡村振兴规划编制试点县。2018年底以来,桐庐县以百江镇中的百江、联盟、双坞、金塘坞等村庄为重点,从全域土地综合整治入手编制片区乡村振兴规划,取得显著成效。本文以桐庐县百江镇为例,探讨如何编制乡村振兴规划。一、清晰规划方向乡村振兴规划的方向逻辑是"看趋势——谋起势"。(一)看趋势     

城乡一体化发展下的土地整治规划环境影响评价——以山东省诸城市为例

土地整治环境影响评价是土地整治规划编制过程中的一个重要环节,目前的土地整治环境影响评价多是从某方面评价土地整治规划对环境的影响。在城乡一体化发展的背景下,按照"全域规划、全域整治"的要求,通过识别土地整治规划对经济、社会和环境影响,建立评价指标体系,以山东省诸城市为例,对土地整治规划环境影响进行综合评价。     

以土地整治支撑现代农业——以山东省青州市为例

正地处鲁中山区和鲁北山前平原交接地带的山东省青州市,地貌类型主要有丘陵、山前平原、河谷阶地3种,全市土壤共分棕壤、褐土、潮土和砂姜黑土4个土类。年降水量偏低,水资源分布不均、利用率不高,全市的农业灌溉条件较差。全市低质量耕地3.008万公顷,约占耕地总面积的39.04%,且细碎化问题较为突出;农村居民点分布零散,部分工矿用地沿公路带状分布,集聚程度较     

关于土地整治规划定位的思考

近期,国土资源部下发了《关于开展土地整治规划编制工作通知》(国土资发﹝2010﹞162号)的文件,要求各省开展市、县级土地整治规划试点工作,并及时总结试点工作经验。浙江省嘉善县被列为试点,通过该试点规划,取得了一些成功的经验,但在实践工作中也碰到一些分歧和争议,其中最突出的争议是土地整治规划的定位问题。本文通过分析土地整治与土地利用总体的法定关系,进而理顺土地整治规划与土地利用总体规2010