乡镇级土地利用总体规划调整中几个问题的探讨

从规划编制的角度阐述了乡镇级土地利用总体规划调整完善中几个容易混淆的概念，探讨了耕地保护的目标和耕地总量动态平稳，基本农田保护率，基本农田区位调整、建设用地复垦置换和农用地整理折抵指标体系等几具比较敏感的问题，并从操作实施的角度提出了解决这些问题的建议。     

县(市)镇两级土地利用总体规划的调整与实施

土地利用总体规划是一个地区社会经济发展的龙头,温家宝副总理在全国国土资源规划工作会议中强调,规划就是生产力,一个好的规划就能实现土地资源的合理配置,促进社会经济的可持续健康发展.近几年来,随着金坛市社会经济的快速发展,市镇村组行政区划调整的到位,小城镇建设的快速推进,现行土地利用布局发生了较大的变化,在改革和发展中出现了许多用地矛盾,1998年初编制的市镇土地利用总体规划已不能满足土地管理的需要.为此,该市按照省国土资源厅的要求和常州市人民政府关于调整土地利用总体规划的意见,完成了全市土地利用总体规划的调整,并通过省市专家的评审验收,即将付诸实施.调整后的规划,对乡镇区划调整后加强土地利用规划管理,有效保护和利用土地,指导农村小城镇建设和农村经济结构调整,全面推进土地整理复垦开发,促进农业和农村经济持续快速健康发展,实现全市耕地占补平衡,实施可持续发展战略,具有十分重要的意义.……     

泰来县土地利用规划实施评价

泰来县土地利用总体规划是根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划规程》和《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》关于“认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作”的要求编制的,规划基期年是1997年,目标年为2010年,分两个阶段：近期规划1997年一2000年,远期规划2001—2010年。根据国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》的要求,对该县土地利用总体规划实施情况进行如下分析评价。     

积极拓展用地空间服务我省经济建设

浙江省从1997年7月开始编制土地利用总体规划,至1998年底,全省四级土地利用总体规划基本编制完毕,1999年全部批准并开始实施。在实施过程中,严格以土地利用总体规划为依据,认真实施土地用途管制制度。实践证明,这样做不仅树立了土地利用总体规划自身的地位和权威性,而且促进了耕地占补平衡和土地的集约利用,也为我省经济社会的持续发展提供了土地保障。但由于受规划编制     

对影响土地利用总体规划实施因素的思考

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。实践证明,我们现在对土地利用总体规划的认识和编制已经取得了长足的进步。土地利用总体规划的地位被提到了前所未有的高度,这就为规划的顺利实施打下了牢固的基础;使得土地利用总体规划规划在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。但是,我们应该看到,在土地利用总体规划的实施过程中,在不同的地方,还受各种因素或多或少的影响。     

推进基本农田划定 挖掘优质耕地潜力

正作为一个沿海城市,北海市优质耕地资源比较匮乏,耕地保护及基本农田保护压力大。为正确处理好"保红线与促发展"的关系,保持经济社会可持续发展,该市对永久基本农田划定工作给予了高度重视。在开展土地利用总体规划调整完善工作中,北海市提前谋划,将全域永久基本农田划定作为土地利用总体规划调整完善的一项重要内容进行研究。根据《广西主体功能区规划》,北海市全境均属重点开发区域,建设用地需求增长     

政策

正《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》实施日前,经国务院同意,国土资源部会同有关部门组织编制的《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》(以下简称《方案》)印发实施,对全国及各省(区、市)耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整,并对土地利用结构和布局进行优化。调整后,到2020年,全国耕地保有量为1.24亿公顷以上,基本农田保护面积为1.03亿公顷以上,建设用地总规模控制在4071.93万公顷之内。     

辽沈大地

大连省内率先完成土地利用总体规划报批日前,大连市甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店市、瓦房店市、庄河市、长海县等7个县(市、区)的土地利用总体规划(2006-2020年)(以下简称《规划》)正式获辽宁省人民政府批准实施。至此,大连市县级土地利用总体规划成果在全省率先并全部完成报批工作,标志着大连市的土地资源开发利用保护工作确立了新的重要依     

睢县县长吴海燕要求积极开展永久基本农田划定工作

<正>5月12日,睢县召开全县国土资源管理工作会议。县长吴海燕就积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作作出具体要求和部署。吴海燕要求,要重统筹,积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作。她提出,重点工作任务是推进"多规合一",即推进土地利用总体规划、城镇和新农村建设规划、道路交通规划、水利生态保护规划、产业发展规划等6个规划的无缝对接;划定"三线",即划定永久基本农田红线、生态保护红线和中心城区开发边界线,严格控制城镇周边、道路沟河两侧用地。县级层面,将按照上级要     

谈当前土地利用规划的形势与对策

一、对土地利用总体规划的总体评价通过我省规划的编制和几年来的实施,我省的土地利用总体规划有了很大进步。特别是新《土地管理法》实施以后,规划的法律地位和社会地位有了很大提高。全社会按规划用地、管地的意识明显增强,有效地保护了耕地。一些地方通过规划实施推进土地整理和村庄改造,提高土地质量,促进土地集约利用,改善生态环境等方面,取得了较为显著的成效。土地利用规划学科建设也取得了很大的进步。     

试论土地利用总体规划的理论基础和法律地位

目前,各级人民政府都在组织编制新一轮土地利用总体规划,通过规划编制和实施,切实保护耕地,统筹安排各类用地,提高节约集约用地水平,改善生态环境,进一步加强土地利用宏观调控,为促进经济社会又好又快发展提供土地保障。     

新一轮土地规划修编的几点建议

现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

乡镇土地利用总体规划的反思及调整完善建议

目前，各地正抓紧落实乡镇土地利用总体规划调整完善工作。根据已实施的乡镇土地利用总体规划来看．有必要对上一轮土地利用总体规划进行总结与反思，明确本次规划调整完善的思路．确定理性思维，达到规划调整完善的目的。     

青海省土地利用总体规化实施评价

青海省土地利用总体规划于1999年由国务院批准实施；各州(地、县)土地利用总体规划于2003年由省政府批准实施。通过几年的实施，土地利用规划工作取得了阶段性成果：土地利用规划体系初步形成，规划实施管理制度开始建立，在保护耕地、促进土地集约利用、保障经济社会可持续发展等方面发挥了积极作用：各级政府按规划用地、管地的观念普遍增强，     

县级土地利用总体规划编制的技术路线研究

通过对现行规划的理念、内容、方法的分析,开展县级规划制定的技术路线进行了研究,采用经验综合和理论分析的方法,得出规划与市场一样,同属于土地资源配置的手段,而且两者具有较强的互补性,规划是防止和解决由于"市场失灵"导致土地资源低效利用的一种手段,他们的最终目标都是土地资源的优化配置.县级土地利用总体规划可划分为自然社会经济分析预测、规划方案的编制、规划实施保障体系建设与监督三个阶段;规划编制应采取"规划编制前期的社会经济条件分析预测研究、规划基础专题研究、规划方案编制、规划方案的科学性与可行性论证、规划实施保障体系建设"5步走的技术路线.     

科学 实用 超前--市县级土地利用总体规划修编的实践与探索

土地利用总体规划的编制与实施,是国家控制非农业建设用地过度增长,切实保护有限的耕地资源,科学和合理利用土地,保障国民经济可持续和协调发展的重要战略措施。新《土地管理法》实施以来,我国国民经济持续高速增长,耕地资源保护遭遇工业化、城市化、农村产业结构调整、生态退耕等严峻挑战,各级特别     

关于土地利用总体规划修编的反思与建议

笔者作为一名基层土地管理工作人员，在参与漯河市上一轮市、县、乡三级土地利用总体规划的编制、评审和实施管理过程中，感到在本轮土地利用规划修编中有几个问题应引起关注。     

天津规范增减挂钩规划编制工作

天津市国土资源和房屋管理局目前发文,要求规范城乡建设用地增减挂钩试点项目区规划编制工作。文件要求编制项目区规划应当遵循下列原则：严格遵循土地利用总体规划、城市总体规划和村镇规划。严格保护耕地特别是基本农田,不得占用基本农田,尽量避免占用一般耕地。坚持节约集约利用土地,优化城乡用地结构和布局,     

科学编制规划 促进区域经济健康协调发展——河南省新一轮土地利用总体规划修编的思考

土地的科学规划,是合理利用和保护土地的基本依据,是城乡建设健康、有序进行的必要条件,是国家调控经济社会健康协调发展的重要手段。为了使规划更好地适应经济持续快速发展,基础设施投资力度不断加大,工业化、城市化进程进一步加快,生态保护要求进一步提高的新形势,我省按照国家的部署和省委、省政府的要求已着手启动新一轮地市级土地利用总体规划修编试点工作。 我省各地目前仍在实施的土地利用总体规划编制完成于1997～1998年,是在九十年代经济快速发展、耕地大量减少,中央采取土地管理治本之策,严格控制建设用地规模和严格保护耕地的…     

四级联动土地利用总体规划信息系统建设构想

一、引言土地利用规划信息化管理对于科学、合理利用有限的土地资源,及时掌握土地利用总体规划实施管理、空间分布以及用途情况,促进耕地保护和土地资源可持续利用具有十分重要的意义。常山县级土地利用总体规划管理信息系统（以下简称＂县级系统＂）是基于ArcGIS平台和Oracle数据库进行开发的应用管理信息系统,依靠全省覆盖的电子政务专网,实现了时间和空间数据的完美结合,解决了跨地域办公的问题,