基于遥感技术的自然资源执法监察工作问题探析

立足于湖南省自然资源执法监察工作实践情况,从遥感影像基础保障能力、变化图斑智能解译效果提升、管理服务数据快速统筹提供、各级执法监察人员协同配合、执法监察联动机制建设、地方执法监察基础能力提升等方面阐述了目前遥感技术支持下的执法监察工作存在的问题,并提出了解决建议,能为新形势下自然资源执法监察工作水平的进一步提升提供参考.     

湖南省自然资源调查监测体系构建

长期以来,我国的自然资源调查监测工作分散在自然资源、林草、水利、农业等各个部门,没有形成统一的标准和方法,成果难以共享.本文依托湖南省自然资源"十四五"规划重大研究课题,分析了省内自然资源调查监测现状,探索了自然资源调查监测体系构建的基本思路,为湖南省自然资源"十四五"规划编制提供了参考依据.     

美国加州油气环保监管执法机制的经验借鉴

为解决油气生产和环境安全的矛盾,美国加州政府在20世纪中期成立了油气与地热监管局以专职负责油气环保监管执法.经过长期的改革完善,监管局形成了一套有效工作机制.机构由具备石油生产专业知识和从业经验的人员组成,依据完善的法律法规体系开展执法工作,以受托执法的方式整合加州境内油气生产监管权限.不仅解决了环保监管中因行政权划分导致的执法冲突问题,提高了环保监管的执法效率,还成为加州政府处理油气事务的智库支撑.监管局的经验,可为我国环保监管机制的改革完善、执法机构专职化建设提供借鉴.     

用时空数据织就自然资源执法"天网"——武大吉奥信息技术有限公司助力自然资源卫片执法

"近大远小"是我们从孩提时代就摸索出的实践经验,但自然资源监测和执法领域却与这一经验"大相径庭",如今,借助在轨卫星的遥感图片进行自然资源监测执法已经是最常见的技术手段. 通过卫星图斑,综合天、空、地数据采集手段,再借助时空数据平台,就可以做到"月清、季核、年度评估"的常态化自然资源执法要求,从而织就一张细密的天网,让...     

卫片执法:用"天眼"护卫我们赖以生存的耕地资源

耕地保护是涉及国家安全的大事,14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上.时下,自然资源部2021年卫片执法工作正在全国展开. 3月30日,自然资源部召开视频会议,对2021年卫片执法工作进行具体部署并就有关政策要求和具体操作进行了讲解培训.会议强调,耕地是粮食安全的"命根子",要采取"长牙齿"的硬措施,切实严起来.自然资源部部...     

自然资源执法监察综合管理平台建设

为实现自然资源执法监察工作的精准化、智能化和高效化管理,提出了构建一套自然资源执法监察综合管理平台的建设思路。本文综合运用地理信息系统（GIS）、物联网、移动互联、高精度定位以及移动互联等先进技术,优化了自然资源执法监察工作流程,构建了自然资源执法监察“一张图”数据库,搭建了自然资源执法监察综合管理平台,实现了自然资源执法监察成果展示、查询和统计,违法案件全周期管理、执法监察全流程管理以及移动巡查执法等功能,有效提高了执法监察工作的管理水平。     

综合应用现代测绘技术构建自然资源监测保护体系——湖南省"1+N"自然资源卫星监测纪实

新一轮机构改革以来,湖南省自然资源厅为切实履行自然资源"两统一"职责,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实自然资源部、省委省政府重大决策部署,大力推进测绘地理信息技术在自然资源监测保护中的应用,以卫片执法为切入点,以全新的理念将现代测绘技术融入自然资源大格局、融入生态文明建设,按照"变化全发现、问题全核实、任务全交...     

图像识别算法在自然资源执法中的应用研究与实践——以南京市为例

为深入贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的要求,综合运用塔基监控视频、人工智能、大数据分析等技术手段强化监管,为自然资源主管部门履行“早发现、早制止、严查处”的职责提供强有力的抓手。基于塔基监控视频图像对特定要素自动识别的监管模式是实现“早发现”的主要手段,本文在既定的疑似违法建设行为分类的基础上,使用大量样本图片对开源人工智能图像识别算法进行反复训练,将训练后的算法应用于南京市自然资源执法日常工作,取得了良好的效果,构建了具有南京特色的“早发现、早识别、早预警”工作机制。     

自然资源卫片执法系统设计与实现

自然资源卫片执法系统利用遥感监测成果对违法建设用地初判、举证、核实、查处、统计等环节进行全流程监管,大幅提高了卫片执法检查工作的效率,减轻了工作量,为分析和掌握地方执法工作成效、发现并查处各类涉地涉矿大案要案、政府智能决策提供最真实、准确的信息支持。     

自然资源动态监管体系研究

通过对自然资源综合监管过程中各项业务的分析统计,抓住各业务的控制点,形成关键指标,建立了自然资源监管指标体系,指标体系分为3个一级类指标、12个二级类指标和112个指标项.利用建立的监管指标体系实现了对自然资源地政业务"批、供、用、补",矿政业务"勘、采、用、储",地质灾害"调查、监测、防治"和执法检查"发现、查处"的...     

基于“互联网+”GIS大数据的土地卫片执法探究

探索了省级土地卫片执法检查切实可行的新方法。通过流程重组建模方法、宏观分析土地违法利用的严峻形势、精准梳理自然资源大数据现状,构建了全新的工作流程和逻辑模型。利用省级土地卫片执法新流程和新模型成功研发了河南省土地卫片综合执法系统。利用省级土地卫片执法流程搭建、模型构建以及系统研发一体化的新方法,可有效拓宽省级土地卫片执法幅度,精细化其执法粒度。     

基于第三次国土调查的自然资源调查研究

自然资源调查是贯彻落实新发展理念、推进自然资源管理体制改革的重要举措,也是履行自然资源管理"两个统一、六项职责"的前提和基础。第三次国土调查(简称"三调")数据详细地记录了国土空间开发与利用现状、自然资源变化等情况,可以为自然资源调查提供优良的数据基础。因此,本文以"三调"数据为基础,结合原自然资源管理各部门提供的专题资料,进行自然资源要素分类与编码、自然资源要素提取等自然资源调查的分析与探索,并以黑龙江省宁安市为例进行试验分析,旨在为黑龙江省乃至全国范围的自然资源调查提供参考,形成可复制、可推广的调查体系。     

违法用地动态巡查的路线规划与执法盲区识别

通过建立违法用地动态巡查轨迹数据与案件业务数据库,利用缓冲分析和擦除分析计算巡查盲区,并通过案件业务数据和巡查盲区叠置分析和网格化处理,分析案件巡查路线与案件业务数据的相关性,从而得出违法用地巡查路线优化建议,为自然资源执法工作提供决策支撑。     

基于“三调”成果的底图应用分析

在生态文明建设的背景下,自然资源管理面临新要求、新挑战。围绕自然资源部“两统一”职责的实现,统一的底图底数是开展部门各项工作的基础和前提。第三次国土调查是自然资源部组建以来最新、最全面的一次国土调查,为统一底图底数奠定了良好的基础。本文提出基于“三调”成果分步开展“基础调查与专项调查”“现状与管理”的数据融合方法,同时借助专项调查丰富自然资源的自然、经济、社会、生态属性内容,形成一张支撑自然资源管理工作的应用底图。     

时空大数据分类体系研究

“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”是自然资源部组建后对时空大数据组织分类提出的新需求。本文在梳理总结国内大数据分类体系的演化特点和解析中国现行时空大数据分类体系存在的问题的基础上,结合自然资源部对大数据分类的需求,通过历史继承、合并和添加,提出了一套既能服务于自然资源部“两统一”职责,又能服务于全社会的时空大数据分类体系。研究建立的时空大数据分类体系为3级分类,共6种类型,分为17个一级类型,68个二级类型,24个三级类型,该分类较之前最明显的变化是将自然资源数据单独分为一大类,该分类对于大数据的组织管理具有重要意义。     

国土资源移动执法监察管理信息系统设计与实现

在国土资源执法监察信息化建设的背景下,通过对市、县级国土资源执法监察业务的分析与梳理,构建了动态巡查和卫片执法监察的业务模型和业务流程,完成了移动执法监察管理信息系统的设计与开发。本文对系统的总体架构、系统功能、系统特点和应用情况作了简要介绍。     

基于3S 技术的土地执法共同责任考核模型设计及系统实现--以深圳市为例

基于3S技术和土地执法共同责任考核制度,设计满足共同责任考核计算规则的考核模型;结合深圳市规划土地数字监察平台,基于空间分析技术,建立土地执法共同责任考核系统,为实现全过程量化指标的土地执法共同责任考核模式提供更为准确、客观的参考依据及技术支撑。     

自然资源一体化政务服务系统及数据融合建设——以南京为例

自然资源部制定的信息化建设总体方案中,要求构建“互联网+自然资源政务服务”应用体系,实现“服务事项标准统一、整体联动、业务协同,自然资源政务服务和共享开放能力全面提高”。一体化政务服务系统作为政务服务应用体系的重点建设内容,也是落实自然资源管理“两统一”职责的重要支撑,如何整合各类数据资源、发挥系统作用,成为亟待研究的问题。本文在分析自然资源业务管理需求后,提出了一体化政务服务系统及数据融合的建设思路。     

基于移动GIS的土地执法动态巡查系统建设

目前土地执法巡查工作存在着作业方式落后、信息化程度低、巡查效率低和巡查人员不易监督的问题。针对这些问题,通过分析土地执法巡查的业务需求和移动GIS技术的特点提出构建基于移动GIS的土地执法动态巡查系统,在此基础上完成系统总体架构设计和功能设计,分析系统实现的移动GIS技术、数据库引擎技术、Web Services技术和基于时间维的GIS管理技术,重点阐述移动GIS技术在系统中的应用,最后完成系统开发。系统的使用改善了执法巡查现状,提高了巡查效率。