土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

对土地利用总体规划实施工作的几点思考

新一轮土地利用总体规划是在我国经济发展加速、社会转型和体制转轨加快的特殊时期进行的一项土地管理基础工作。随着《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》的颁布实施,各级规划陆续进入报批和实施阶段。规划期内,耕地保护、节约集约用地、土地生态环境、建设用地增量不足等问题会不断增加,资源环境约束加大的严峻形势给规划实施提出了新的要求。     

从土地利用规划入手提高地质灾害的防治水平——兼议地质灾害风险区划的急迫性与重要性

国际减灾战略已从场地尺度工程性"硬"措施转向区域土地规划限制等"软"措施,即通过土地利用规划手段来限制土地开发行为,这是防范地质灾害最有效的手段.从土地利用规划和土地审批的法律地位、地质灾害填图与区划的公益性基础工作和实施地质灾害风险带土地开发限制管理等方面介绍了国际经验,并提出中国开展土地利用规划预防地质灾害的具体建议.     

日照市土地利用总体规划实施影响因素及修编建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。该文结合日照市土地利用总体规划实施过程中存在的问题,从经济、技术和政策等方面简述了影响规划实施的因素,并对土地利用总体规划修编工作提出了工作建议。     

士地利用规划实施评价研究进展与展望

土地利用规划的主要作用是协调人地矛盾,土地利用规划实施评价是其中重要的组成部分。本文对实施评价进行了回顾和展望,寻找目前评价研究领域的不足,在此基础上探讨了今后的研究和发展方向。本文利用文献比较法分析了土地利用规划实施评价的理论内涵及评价类型、基础资料获取、评价指标体系构建方法和评价信息系统建设方法,在此研究的基础上提出了土地利用规划实施评价在今后的发展中可能的研究方向：土地利用规划实施评价评判标准应该注重实施结果与规划意图的吻合度;完善规划实施评价指标确定体系：进一步提高规划实施评价现实性;在此基础上加强评价信息系统研究,着重加强评价信息系统智能模拟和辅助支持功能的提升。     

关于土地利用总体规划编制与实施的思考

土地利用总体规划是对一个行政辖区内未来土地利用的超前谋划和有序安排,是土地管理的综合性导向。加强土地管理首先必须科学编制好、实施好土地利用总体规划。上一轮规划到2010年底将完成使命。当前已进入一个关键的“新”、“老”规划交替时期。     

“土地资源利用和管理国际研讨会”图片报导

正由国土资源部与上海市规划和国土资源管理局指导,上海市地质调查研究院(上海市国土资源调查研究院)与浙江大学土地和国家发展研究院主办的"土地资源利用和管理国际研讨会"2016年11月12~13日在上海成功举办,此系2015年之后的第二届。本届学术年会主题为:"国土空间用途管制和土地节约集约利用"。     

从土地利用规划入手提高地质灾害的防治水平——兼议地质灾害风险区划的急迫性与重要性

国际减灾战略已从场地尺度工程性“硬”措施转向区域土地规划限制等“软”措施,即通过土地利用规划手段来限制土地开发行为,这是防范地质灾害最有效的手段。从土地利用规划和土地审批的法律地位、地质灾害填图与区划的公益性基础工作和实施地质灾害风险带土地开发限制管理等方面介绍了国际经验,并提出中国开展土地利用规划预防地质灾害的具体建议。     

转型发展背景下上海市区县土地整治规划编制方法研究

为落实土地整治的国家战略,破解资源紧约束的瓶颈,上海转变土地利用方式,以土地综合整治促进土地节约集约利用、推动新型城镇化发展和生态文明建设,开展了区县土地整治规划研究。探索了上海土地整治潜力分析的方法,提出建设用地减量化等约束性指标,强调控制指标的空间落地。通过划分单元,加强郊野地区规划土地网格化精细管理。为保障规划实施,提出聚合涉农资金、创新政策机制等建议。     

平邑国土局建立健全规划审查制度加强规划管理

为做好土地规划管理工作,保障土地用途管制制度的实施,实现土地利用特别是耕地保护的目标,平邑国土局相继建立健全了规划审查等制度,全面加强了对建设用地、农用地和土地开发复垦整理的规划管理。     

坚持规划国土资源信息化顶层设计以信息化带动管理精细化

针对上海市规划和国土资源信息化建设中存在的问题,从信息系统规划建设、设计理念、系统开发等方面进行了深层次分析,提出了规划和国土资源信息化工作的目标与定位,强调要加强规划国土资源信息化的顶层设计,以信息化带动管理精细化,加快政府职能转变,建设服务型政府。在此基础上,从统一数据底板建设、管理业务架构梳理和再造、管理总体框架设计和实施等方面提出了推进上海规划和国土资源信息化建设的具体措施。     

淄博市淄川区新农村建设工作初探

淄博市国土资源局淄川分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想,促进城乡土地规划与土地利用总体规划相衔接,加强农田水利综合治理,加大巡查执法检查力度,针对新农村建设中遇到的困难和问题,提出积极争取中央和省级政策支持,用足用活各项现行政策,加大对旧村土地整理的探索实践,抓好农村建设用地管理,积极探索土地征收制度改革,加强动态巡查。     

“新常态”下的上海土地节约集约利用

2015年7月27日,国土资源部在上海召开"全国土地利用管理政策培训"会议,上海市规划和国土资源管理局党组书记、局长庄少勤博士作了专题报告。庄局长的报告全面总结了近年来上海在土地利用方面的思考与探索,系统阐述了当前上海城市发展和土地利用面临的生态化、人文化、网络化、社会化、数据化、法制化等六个"新常态"特征,提出了以"总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高"的"五量调控"基本策略和构建土地利用资源、效能、机制"三位一体"的全生命周期管理体系的上海土地新政顶层设计,介绍了上海落实"五量调控"基本策略、实现土地利用之道的五个方面的具体实践和未来进一步深化的六大着力领域。该报告具有重要的实践指导作用和理论学术意义,现予全文刊发,以推进国土资源管理和土地利用研究。     

新一轮县级土地利用总体规划修编的思考与建议——以大连瓦房店市为例

瓦房店市系大连市下辖的县级市,该市上一轮土地利用总体规划（1996—2010年）修编工作始于1998年,该规划在实施过程中,发挥了规划在科学利用和合理配置土地资源方面的重要作用。但是,随着《瓦房店市国民经济和社会发展第十一五规划（纲要）》的制定实施,以及土地利用、管理思路的调整,上一轮土地利用总体规划已不能适应新形势、新要求。因此,新一轮的土地利用总体规划修编工作就显得尤为重要。     

上虞市土地利用总体规划实施评价研究

土地利用规划实施评价是根据一定的标准,运用一定的方法,对规划执行的效果进行分析、比较与综合后所做出的一种价值判断。通过规划实施评价,可以全面而有效地检验规划的实施过程和效果。形成相关的信息反馈。从而为规划的内容调整、政策设计、实施制度更新等提出有效的建议,使规划实施进入良性循环。我国对土地利用规划实施评价研究刚起步,是土地管理领域中的一项新课题。而在规划实施过程中,政府对各部门执行土地利用规划的情况很难评价,只能从表面的数字进行比较分析。对规划实施的效果、执行的力度。还没有科学的评价体系与标准。     

淄博市淄川区加强新农村建设的措施及建议

该文总结了淄川区国土资源分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想,促进城乡土地规划与土地利用总体规划相衔接,加强农田水利综合治理,加大巡查执法检查力度等一系列工作。分析了在推进新农村建设中遇到的困难和问题,提出了积极争取中央和省级政策支持,用足用活各项现行政策,加大对旧村土地整理的探索实践,结合村庄和集镇用地规划,抓好农村建设用地管理;积极探索土地征收制度改革,动态巡查等相关的措施和方法。     

新农村建设中农村宅基地整治问题及对策建议

分析山西新农村建设工程中如何处理好建新拆旧、解决"空心村"和节约利用土地等问题,根据定量化结果和实际情况,提出全省在新农村建设中科学合理利用土地的途径和应采取的措施。采用文献资料法、层次分析法、对比分析法和因果分析法。得出新农村建设中存在着村庄缺乏规划、闲置农村宅基地盘活机制存在缺陷、弱势群体安置难、有盲目推行农宅公寓化的趋势等问题。产生的原因主要有农村居民的旧思想观念作怪,规划意识淡薄,市场价格调节机制缺乏等。应加大宣传力度,更新农民的宅基地所有权观念;完善相关法规,推进农村宅基地使用制度改革;完善农村发展规划,提倡因地制宜的节约集约用地方式;区别对待、分类实施,加强农村宅基地整治;合理运用经济杠杆,推动农村居民点节约集约利用;完善新农村建设的"理事会"制度,进一步发挥农村民间自治组织的作用。     

土地利用总体规划实施管理中的问题分析与对策建议

通过分析土地利用总体规划实施管理中的问题,结合规划工作实践,从法律、经济、机制、社会、科技等多方面对土地利用规划实施保障体系提出建议。     

当前土地利用规划管理面临的挑战和对策

2011年我省新一轮市、县、乡级土地利用总体规划的批准实施以及《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,为全省“十二五”期间经济社会发展的土地要素保障打下了良好的基础。但是,新一轮土地利用总体规划刚刚开始实施就面临了诸多的挑战。为切实发挥土地利用总体规划的管控作用。在全面调查分析新一轮土地利用总体规划编制实施情况的基础上,针对国土资源管理面临的新形势和新要求,本人就加强土地利用规划管理问题谈一些工作想法与建议。     

南平市县级土地利用规划管理信息系统建设与应用

在分析南平市县级土地利用规划业务现状基础上,为满足县级土地利用规划实施管理需求为核心目标,以ArcGIS Engine为GIS平台,基于SQL Sever数据库管理信息系统,结合ArcSDE空间数据引擎技术,在Microsoft Visual C#.NET等开发环境下建立了基于ArcGIS Engine县级土地利用规划管理信息系统。系统实施后,在南平市各县土地利用规划管理中发挥了重要作用,规范规划实施业务管理,提高规划审查效率,实现了全市规划实施管理的信息化、可视化、动态化。