临朐县国土资源局“四化”管理助推执法监察工作

2010年,临朐县国土资源局积极应对国土资源管理的新形势、新任务,加大力度,强化措施,狠抓了国土资源执法管理工作,行政执法实现了“四化”管理,有效遏制了各类土地违法案件的发生,推进了国土资源执法监察工作的开展。一是管理区域实现网格化。成立了国土资源执法监察网格化管理工作小组,局执法监察大队下设两个执法监察中队,     

临沭县国土资源执法监察工作调查与思考

临沭县针对基层土地违法行为,建立起发现、报告、制止、查处、消除、问责的＂六位一体＂的执法监察长效工作机制。通过改革执法监察体制,壮大执法监察队伍,增强执法监察科技含量,完善执法监察长效机制,切实解决国土资源基层土地违法案件发现难、制止难、查处难的问题,为加强国土资源执法监察工作提供参考。     

象山县三举措提升国土执法监察能力

为进一步加大国土资源执法监察力度。从严控制和查处土地违法案件,着力从源头上有力遏制土地违法行为,象山县局从以下三方面强力推进土地执法监察工作：一是加强业务培训。我局高度重视监察业务基础。始终将国土执法监察培训作为一项重要工作来抓。年初以来,监察大队会同信息中心、法规科召开了执法监察管理信息系统培训会、国土资源执法监察学习会等培训会,集中学习执法监察管理信息系统的操作、违法案件的调查取证等业务知识以及相关政策法律法规,受教育培训达100余人次。     

临朐局“四举措”执法监察见成效

2014年,临朐局在土地执法监察工作中,始终坚持“预防为主、查纠结合、强力整改、人事并处”的原则,始终保持对违法违规用地行为的高压态势,年内先后查处各类违法用地案件25起,拆除建筑物面积8600平方米,国土资源管理秩序明显好转。     

强化执法监察 规范管理秩序——渑池县国土资源局创新执法监察长效机制纪实

近年来,渑池县国土资源局紧紧围绕中心工作,不断探索建立国土资源执法监察长效机制,以巡查强执法,以查处促管理,国土资源执法监察工作逐渐步入科学化、规范化、法制化轨道,国土资源违法案件逐年下降。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

沂源县局强化国土资源执法监察维护社会稳定和群众权益

沂源县国土资源监察工作按照“上下联动、反应快速、严厉打击、搞好服务”的总体思路,全面落实日常动态巡查责任制,实行部门联合办案,建立快速反应机制,逐步形成了一套预防和早期制止的长效机制。至2007年,全县已设立执法监察大队1个、执法监察中队13个,全面构建起了上下联动的国土资源执法检查网络。2003年以来,先后开展了土地市场清理整顿、矿产资源开发秩序治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、土地执法“百日行动”等一系列国土资源执法检查活动。查处国土资源违法案件1066起,拆除违章建筑134处,收回土地面积68034m2,查扣非法运销矿产品车辆664辆次。移交法院强制执行案件65起,移交纪委处理责任人21人次。对400余起涉及国土资源信访案件进行了认真调查处理,维护了良好的国土资源市场秩序。2003年、2006年被山东省国土资源厅评为全省国土资源执法模范县,     

“独角戏”变为”大合唱”——济源市国土资源局五龙口分局动态巡查实行全员责任制

济源市国土资源局五龙口分局在动态巡查中实行全员责任制,各部门工作分工不分家,人人都当执法监察员,动态巡查工作由原来监察中队的“独角戏”变成分局人员“大合唱”,国土执法监察工作取得了明显效果。今年以来,共制止国土资源违法违规案件23起,立案处理3起,移交治安案件1起。     

严厉查处 全面整改——辽宁省政府召开国土资源执法监察工作调度会议

2010年12月3日,辽宁省人民政府在沈阳市召开了全省国土资源执法监察工作第二次调度会议。会上,各市及绥中县人民政府分管国土资源工作的领导分别汇报了全省国土资源执法监察工作第一次调度会议后对土地违法案件的查处及整改工作进展情况。辽宁省人民政府副省长陈超英听取各市汇报后,就进一步全面做好土地违法案件的查处和整改工作作了重要讲话和相关部署。     

石门联合执法既处理事又处理人

当前国土资源违法主体呈现出特殊性和多头性、违法性质呈现出欺骗性和隐蔽性、违法方式呈现出多样性、违法地段表现出区域性和集中性等特点，国土资源执法监察缺乏强有力的制止手段，“单打独斗”的执法模式很难打破被动局面。     

“带队大哥”刘佳

2年查处国土资源违法案件800多件．拆除违法占地建筑38500多平方米，取缔非法矿点30多处，推动完善的国土资源执法监管模式受到国土资源部肯定并在全国推介……这是安化县国土资源局执法监察大队大队长刘佳的硕硕战果，他也因此获全市全县先进个人、“十大杰出青年”等荣誉。     

河南省国土资源厅关于表彰全省国土资源执法监察工作先进集体和先进工作者的决定

各省辖市国土资源局,各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局：近年来,全省国土资源执法监察系统积极探索,勇于实践,狠抓制度建设,努力构建共同责任机制,严格土地管理责任追究制,初步建立了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的执法监管新格局。执法人员敢于碰硬,不怕得罪人,严格执法监管,查处了一大批国土资源违法违规案件,执法监察威慑力显著增强,执法监管形势持续向好。特别是在2010年度土地、矿产卫片执法检查中,我省周密部署,强力推进,     

依托执法监察信息系统构建长效管理新机制

为贯彻落实国土资源部《关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》的指示精神．在宁波市国土资源局的具体指导下,奉化市国土资源局经过深入调研、多方论证,着手建立国土资源执法监察信息系统,全力构建“天上看得清、地上查得实、网上管得住”的执法监察长效管理机制,实现国土资源执法监察工作信息化、智能化。     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,     

国土资源违法案件办理质量现状及对策——以四次全省案件质量评查会为范本

为了进一步提高全省各级国土资源管理部门行政执法人员的办案水平和依法行政能力,提高办案质量,促进国土资源执法监察工作,省国土资源厅执法监察局和执法监察总队从2008年起连续组织召开了四次全省国土资源违法案件质量评查会议。2008年、2009年、2010年分别选取11个市国土资源局办理的案件各一起、相关的11个县（市、区）国土资源局办理的案件各一起,2011年共选取了各市、部分县（市、区）办理的28起国土资源违法案件,其中矿产资源案件数量比往年有很大增加。     

文登市全面推行“三全”执法责任制

为加强做好国土资源执法监察工作,文登市国土资源局在认真贯彻落实好国土资源部执法监察各项规定的同时,在建立健全村级土地协管员、信访信息员、土地监督员的基础上,全市全面推行＂分级负责,层层监管＂的执法新机制,动员全社会力量参与国土资源管理,变国土部门一家管为大家管,扭转了国土资源执法监察工作的被动局面,是当前做好国土资源执法监察工作的有效途径。     

2008年国土资源执法监察的主要任务——在全省国土资源执法监察工作会议上的讲话（节选）

2008年,我省国土资源执法监察工作的指导思想和总体要求是：以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,按照省委提出的“创新强省、创业富民”总战略,进一步深入贯彻落实严格土地管理的重大决策,把预防和控制国土资源违法违规行为放在突出位置,积极构建“政府主导、部门配合、多方参与”的综合防控体系,努力实现从事后查案转到事前预防,查处与预防相结合;     

我省国土资源执法监察工作的形势和今年任务

一、认清形势,统一思想,增强做好执法监察工作的责任感 近年来,在中央、国土资源部和省委、省政府的高度重视和正确领导下,经过全省各级国土资源部门的共同努力,我省国土资源违法违规问题初步得到了遏制,执法监察工作形势总体上向好的方向发展,主要体现在五个方面：     

部委

01《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）印发日前,国土资源部印发了《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）。此举将切实提高执法效能,实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责。（王博）     

泰安市国土资源局打造国土资源执法监察联系点

2009年,泰安市被国土资源部列为全国国土资源执法监察联系点,为做好执法监察联系点创建工作,泰安市积极探索创新执法监察工作新路子,以健全和完善国土资源执法监管长效机制为目标,加强调查研究,及时发现和解决国土资源执法监察工作中的新情况新问题。进一步提高广大干部群众对国土资源管理工作重要性的认识,提升国土资源系统执法监察水平,在全市上下形成依法管地依法用地的良好局面,努力将泰安市建设成为国土资源执法监察新机制的创新点、突破点、示范点。