海域使用定级研究综述

文章从定级类型、定级方法、原则、权重确定、海域级别划分、定级指标选择和指标体系、指标标准化方法、定级单元划分、定级资料与数据获取等几个方面对海域使用定级进行了梳理和概括。归纳出已有研究的几个特点:①对定级类型的划分还存在分歧;②对土地分等定级研究方法借鉴较多;③不同研究在定级指标的选择方面存在较大分歧,且已有研究指标选择方面还不太注重指标之间的相关性问题,部分研究过于强调海域所在辖区的经济指标;④海域定级单元的划分方面以行政单位作为定级单元的方法是在已有研究中占据主要地位;⑤在定级资料获取方面,还主要依靠相关的统计资料;⑥关注海域使用定级研究的人员和单位还非常有限。最后探讨了还需要进一步深入研究的内容。     

海域分等定级制度浅析

建立海域分等定级制度是完善海域有偿使用制度的重要举措。本文参考其他行业的分等定级制度，对我国海域的分等定级进行了研究，初步建立了海域分等定级程序：在海域分等定级技术规范的基础上，研究了海域分等定级中的一些理论问题，尤其对海域分等定级的因素、因子体系的建立作了详细的探讨；并讨论了海域分等定级制度的重要意义。     

海域定级方法初步研究

本文对海域定级方法进行了系统的论述,针对海域的特点建立了海域定级因素因子体系;依据海域定级因素因子的内在属性采用不同的方法对其进行量化;参考土地定级的方法,研究海域定级评估单元的划分方法、因素因子权重的确定方法、定级指数的计算方法和海域级别的划分方法。     

我国海域分等定级指标体系研究

长期以来,海域的无偿使用导致海洋开发活动秩序混乱、海洋环境污染加剧、海洋生物资源枯竭、海洋生态环境遭到破坏,严重阻碍和制约沿海地区的可持续发展.本文试图根据经济学的“地租级差”理论和运筹学中的“层次分析法”并结合我国沿海11个省、市和自治区的社会、经济、基础设施、自然资源等因素进行理论探讨,给出了我国管辖海域的等级.为今后我国制定海域有偿使用金的征收标准奠定基础.     

海域定级指标数据处理方法与实证

海域定级是海域评估理论体系的重要组成,对完善我国海域有偿使用制度、统筹海洋经济与海洋环境和谐发展意义重大。海域定级指标体系构建是海域定级工作的核心环节。文章从指标体系评价因子自身属性特性、数据获取及处理难易程度、评价单元赋值合理性角度出发,对海域定级指标体系构建涉及的指标数据进行分类,按类型梳理各类指标数据的处理及赋值方法,并以广州市为例,开展实证研究,以期为海域定级指标体系数据处理的规范化工作提供思路。     

海域分等定级理论与方法研究

随着人类社会的发展,陆地空间和资源已经不能满足人们日益增长的需要,向海洋进军已成为21世纪人类发展的主题,开发海洋的热潮空前高涨。但我国的海域使用长期存在着无偿、无限期、无度利用的弊端,以致国家对海域的所有权在经济上得不到实现,海域资源得不到合理利用。为改变这种三无状况,实现海域这一国有资源的有偿利用,使各产业用海得到科学管理,则必须建立统一的海域评估理论和方法,为海域有偿使用提供科学的依据。海域和土地具有许多相同的性质,位置的固定性,资源的稀缺性,使用的时效性,这些共同点使我们借鉴陆域分等定级方法成为可能。…     

基于GIS的海域定级系统研究

为提高海域定级工作的效率和成果的精度与质量,在海域定级原理研究的基础上,基于GIS技术和数据库技术设计开发了海域定级系统。该系统的主要功能模块包括:因素因子体系的建立;语言型、域值型、数值型、点扩散型和线扩散型影响因子的量化方法;层次分析法计算影响因素因子权重值;海域定级及结果显示。     

海域测绘──海域使用管理技术

随着科技与社会的发展,人类越来越重视对海洋的开发与利用。为了科学有效地开发利用好海洋资源,必须加强对海洋（特别是海域）的管理,以保证海洋经济的可持续发展。要切实做好各项管理工作,就必须掌握一定海域范围内各利用区块的权属、位置、性质、面积、用途及分布状况等基本情况,为获得上述基础信息资料,就必须进行海域测绘。一、海域测绘的概念及作用海域测绘是指采用调查与测量手段,确定一定范围海域内每一个利用区块的权属、性质、界线、面积、位置及用途等基本情况,编制海域利用区块登记表、绘制利用区块分布图、建立海域利用…     

江苏省省管海域有偿使用研究

文章从马克思地租理论的角度,阐述海域资源绝对地租、级差地租及其价格表现形式,探讨江苏省省管海域--江苏省"两沙"海域资源有偿使用的科学实施.     

全民所有海域资源资产核算中的空间规划与分等定级应用研究

本文在统筹分析国土空间规划体系的分区理论和海域分等定级方法的基础上,通过对比研究、归纳演绎、实证分析等方法,探索在全民所有海域资源资产核算中衔接并应用国土空间规划和分等定级。经研究可知,在海域资源资产核算中进行质量均质化和功能均质化应用主要通过识别海域功能区划定情况及等(级)划定范围,筛选合理样本以及按面积加权等步骤来计算均质区域平均价格。同时经实证演算,本文认为,国土空间规划成果和分等定级技术的应用能够充实全民所有海域资源资产核算体系,弥补其中薄弱环节,提高资源资产核算的准确性与科学性,具有一定的创新性和前瞻性。     

海域有偿使用价格确定的理论研究

海域使用的基准价确定是采用经济手段对海域进行管理的基本前提。为了更充分合理地利用我国有限的海域资源,增强国家对海域的有效控制,体现国家对海域拥有的所有权,最大限度地发挥有限的海域的经济效能,彻底改变全国各地对于海域有偿使用定价的随意性,制定一套完整的、适合我国国情的海域价格确定方法,这是一项紧迫的工作。虽然我国很早就对海域采用了有偿使用制度,对于海域的使用者收取租金,但是目前仍未见到系统的有关海域定价理论的研究。1．有偿使用价格确定的理论基础海域作为人类生产和生活的重要物质基础要素,是国家重要的…     

海域使用统计浅谈

海域使用统计工作在全国沿海各地刚刚开展，实践中遇到一些问题。本文在借鉴土地统计工作的成熟经验基础E。结合统计学的基本原理和方法，针对海域使用统计的特点和管理需要。进行了初步探讨和研究，就海域使用统计的工作内容、调查、整理以及分析方法和步骤进行了阐述。     

全国海域使用管理工作进展顺利

我国的海域使用管理在1998年11月6日～7日国家海洋局和财政部联合召开的“全国海域使用管理工作会议”后,出现了一个新的局面。全国各地加快了海域使用立法,加强了示范区的建设和管理,积极推进大比例尺海洋功能区划工作和海域使用调查、登记、确权和换证工作。     

海域使用金内涵探讨

合理征收海域使用金是有效推进海域有偿使用制度实施的关键,在海域市场尚未发育成熟的条件下,只有弄清海域使用金的内涵才能做到科学制定海域使用金征收标准。结合海域使用方式的特殊性,指出海域使用金除了要使国家所有的海域所有权在经济上得到实现,同时还要体现海域使用人对其所损害的海域自然属性功能的补偿。     

我国海域资源资产定价研究

阐述了海洋资源资产定价的研究方法及工作流程,构建了海洋资源资产分类定级评估指标并进行了实证研究,针对分类定级结果采用收益定价模型对2014年海域资源资产进行定价评估。结果表明海域资源资产定价受到资源资产级别、纯收益和还原利率等多因素影响,海域资源资产在类型上表现出较大差异,并且资源资产价格随级别降低表现出明显的下降趋势。因此海域资源资产在类型和级别等方面的差别性定价亟须通过精细化调控来实现海域资源资产化管理,以进一步丰富海域综合管理手段,保障海洋经济可持续发展。     

广东省海域使用统计分析

为落实党中央"四个全面"战略布局,加快法治海洋建设,推进海洋强省战略实施,合理有效利用海域资源,提高海域综合管理能力,本文拟通过全面梳理和分析历年广东省海域使用确权情况,总结分析海域使用变化规律,分析当前存在问题,提出对策建议,以期为广东省海域资源开发利用和海域管理政策、规划制定提供参考。     

基于ArcGIS Engine与ArcGIS Server的海域定级信息管理系统设计与开发

以Visual Studio 2012为平台,利用ArcGIS Engine强大的空间分析功能,以C#为开发语言结合第三方插件设计开发海域定级决策子系统,实现了不同用海方式海域的自动化定级,对海域定级基础数据、过程数据和结果数据进行综合管理,构建了一个具有一定实用价值的海域定级信息管理系统原型;此外,利用WebGIS将海域定级决策子系统分析生成的结果数据发布成服务,实现海域定级信息共享子系统。本研究为海域定级提供智能化平台,提高对海域定级及评估效率,有利于海洋可持续发展。     

中国海域使用贡献率测算研究

海域资源是国民经济和社会发展的重要保障,在海洋经济增长中发挥重要支撑作用。在海域集约节约利用的要求下,测算海域使用对海洋经济增长的贡献具有深刻意义。文章基于生产函数理论,参考柯布-道格拉斯生产函数,将海域作为海洋经济发展的重要投入要素,提出海域使用贡献率的概念,构建海域使用贡献率测算模型,并基于涉海数据进行实证分析。结果表明,海域使用在我国海洋经济增长中发挥较大作用,且呈现2004—2015年海域使用贡献率总体呈波动变化、"十一五"和"十二五"期间海域使用贡献率大致相当、短期海域使用平均贡献率变化趋势较为稳定的特点;在此基础上,提出"十三五"期间我国海域使用应开源节流、提升海域利用水平、保障海洋经济增长的用海需求的决策建议。     

中国海域有偿使用制度实施现状及建议

根据国家推行海域有偿使用制度的历程及历年海域使用管理数据,从海域有偿出让方式、海域有偿出让配套措施、海域使用金征收等方面总结了中国海域有偿使用制度实施现状。结果表明:目前,中国海域有偿出让以行政审批为主,同时,市场化方式出让工作稳步推进,沿海各地纷纷开展海域使用权招标拍卖挂牌出让工作。国家海域使用金征收逐步规范,执行2007年新海域使用金标准后,全国海域使用金征收总额大幅增加,以招拍挂方式出让海域征收的海域使用金也逐年递增。不过,填海造地用海海域使用金标准远低于毗邻土地价格,无法有效调控填海造地规模。针对海域有偿使用制度实施现状,提出了几点建议,认为海域使用金标准需要进一步细化,海域市场化出让要和严格的海域用途管制相结合,填海造地项目应该与毗邻土地捆绑出让,海域市场化出让方式暂时以招标和挂牌为主。     

我国海域资源评价理论与方法研究综述

海域属于资源性资产,海域评估主要是将海域使用权作为一种特殊商品,采用合适的评估模式,达到合理体现资源价值的目的。目前,我国海域评估市场才刚起步,由于市场经济体系不够成熟,配套制度不够完善,海域评估工作实施中出现了一些问题。本文以海域评估理论研究和实践经验为基础着重分析了海域评估不同于土地评估的特点,进而分析了海域评估目前存在的不够完善的地方,并提出完善海域评估工作的一些建议。