名词解释

电子政务(Electronic Governance Affair)——电子政务是指政府机构运用现代计算机和网络技术,将其管理和服务职能转移到网络上去完成,同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。其意义在于突破了传统的工业时代“一站式”政府办公模式,建立了适应网络时代的“一网式”、“一表式”新模式,开辟了推动社会信息化的新途径,创造了政府实施产业政策的新手段,实现管理服务水平的跨越式发展。名词解释     

基于“一张图”的徐州国土资源行政许可审批系统设计与实现

围绕国土资源行政许可事项集中审批、精细化管理、全程监管的要求,提出了审批和监管分离的“前台审批+后台监管”审批监管模式,基于“一张图”核心数据库,将审批业务标准化,实现徐州市国土资源行政许可审批系统与政府政务服务网“一张图”的对接,初步实现徐州市国土资源“互联网+政务服务”的效能提升。     

湖南省自然资源政务“一面网”建设研究与实践

党中央和国务院高度重视网络安全和信息化建设工作,进行省级自然资源网络基础设施建设是统筹推进省域自然资源领域“数字政府”建设试点项目的基础性工作,有利于推动自然资源领域政府治理流程优化,提升自然资源管理和服务效能。本文对湖南省自然资源政务网络建设进行了探讨,并以湖南省自然资源厅的政务“一面网”建设工作进行了具体实践。     

基于SOA的平度市国土资源一张图平台设计与应用

国土资源“一张图”综合监管平台的建设是有效利用全国二调成果和提升国土管理部门行政服务能力的重要工程。该文设计并实现了基于SOA的搭建式开发平台,实现了集工作流、业务建模于一体的可视化的搭建式开发平台,并对平台进行了实际应用。     

建立土地信息系统加速迈向“数字大连”

“数字大连”，是大连市人民政府站在全市实现信息产业化的高度所确定的一项具有划时代意义的重大决策。它是以城市为对象，以技术为依据，具有多分辨率．海量数量和多种数据的融合，并可以用多媒体和虚拟技术进行多维的表述，具有空间化、数字化、网络化、智能化和信息化的技术系统。“数字大连”，它包括地理信息系统、遥感图像处理系统、全球定位系统、宽带网络以及仿真、虚拟技术等。地理信息系统 （ＧＩＳ）的建立离不开土地管理信息系统（ＬＩＳ）的建立。换言之，土地管理信息系统（ＬＩＳ）是地理信息系统 （ＧＩＳ）技术在上地管理体系中的具体应用。上地管理体系从其内容而言，包括上地利用规划、土地调查、上地评价、上地统计等多项业务工作。仅以上地登记为例，过去的办公模式为“文件袋传递式”，无论是登记，还是变更登记，一般由２－４个部门来完成，形成三个大的工作步聚，即，受理、权属调查和地籍测量、审批。传递过程中为了避免出现差错；必须坚持严格繁琐的工作程序，办公效率大多被这些有形的传递所消耗。实现上地管理办公自动化彻底解决了这一问题，纸张式办公变为无纸化办公；可见式“文件袋” 传递变为电子化数据的传输。可见；土地管理办公自动化，应是 Ｇ旧和办公自劾化系...     

国土资源电子政务平台工作流技术应用

一、国土资源电子政务建设的意义 电子政务是政府机关在经济和社会信息化大背景下,应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成。在信息网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、高水准的管理和服务。电子政务建设本质上是一项系统的、深刻的行政管理优化改革工程,     

因特网及网络金融的服务定价问题

因特网的服务定僮和网络金融服务的定价问题，即是网络金融中的极具理论价值的问题，又是一个重要的实践问题，由于因特网自身的特殊性，其服务定价面临着困难，对此应提出定价策略，即削减“容量”，扩大“需求”；网络金融服务可采用提供免疫服务、各种优惠服务以及捆绑式销售服务这3种定价方式。     

临沂市国土资源局

近年来，临沂市国土资源局坚持以科学发展观为指导，按照“保护资源、保障发展、保持稳定”的工作思路，坚决落实国家宏观调控政策，积极服务社会经济发展．全面加强干部队伍建设．全市国土资源工作实现了“四个转变”。一是严把土地“闸门”，地政管理实现“营理型”向“调控型”转变。     

大力推进国土资源电子政务建设

电子政务是政府机构运用现代信息与通讯技术，将管理与服务通过信息化集成，在网上实现政府组织结构和工作流程、为社会公众提供高效、优质、规范的管理与服务的一种新型模式。电子政务作为当代信息化最重要的领域之一，是我国现代化进程中不可或缺的一环，也是全面提升国土资源管理与服务水平的重要技术手段。     

北京东城区城市管理新模式

针对城市管理中存在的信息不及时,管理被动后置;政府管理缺位,专业管理部门职责不明,条块分割,多头管理,职能交叉;管理方式粗放,习惯于突击式、运动式管理;缺乏有效的监督和评价机制等问题,北京市东城区将万米单元格网作为基本管理单元,运用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等技术集成,创立了万米单元格网城市管理新模式,实现了精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。     

国土资源管理信息系统整合研究

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。“十五”期间，各地国土资源管理部门根据“统一领导、统筹规划，统一标准、信息共享，服务管理、面向社会”的信息化指导方针，大力开展国土资源相关业务系统建设和数据库建设。国土资源信息化工作取得了丰硕成果。一是网络框架体系结构基本形成，信息基础设施日臻完善。县级以上国土资源管理部门内部局域网建设基本已完成，为本部门及其所属事业单位提供了信息化建设和应用的基础网络平台。省、市、县、乡四级网络互联不断延伸，一个大型的国土资源广域互联专用网络系统已经形成。二是国土资源海量基础数据持续夯实，为国民经济发展和国土资源管理提供了重要数据支持。     

网络聊天监控系统的研究和实现

Internet给人们提供了越来越方便的信息交流方式。由于Internet的虚拟化，人们对网络空间法律意识的淡薄，以及Internet提供的服务功能的安全和监管问题，也日渐突出。分析了Internet提供的网络聊天服务功能的现状和存在的问题，在此基础上，提出了一套较为完善的网络聊天监控与安全管理的解决方案，并实现了对用户进行网络聊天内容的监控管理应用。     

我省国土资源网上申报系统研究与设计

一、网上申报系统概述 网络环境下,固守传统的土地管理方式是不能适应社会发展的要求的,是无法承担全心全意为人民服务的责任的,土地管理方式必须创新。本文初步探索了土地管理的创新途径,指出管理理念“全心全e”服务化、管理工具数字化、管理职能优化整合、管理文化“人文”化,为实现土地管理创新提供了基本的思路。网上审批平台以简政放权、阳光化办公、推进电子政务为主要目的,着重从审批过程面向社会服务的内容上,用信息化的手段进一步改善和规范黑龙江省国土资源厅行政审批过程,为各级国土局审批中心提供支撑。     

智能服务助力精准管理--河南省测绘I程院服务自然资源管理侧记

“谢谢你们给我们提供的技术支持!”“感谢贵单位工作人员的辛勤付出!”……年伊始,河南省测绘工程院相继收到来自开封、驻马店等地自然资源部门门的感谢信。过去的一年,河南省测绘工程院以新思路、新理念,探索发展新模式,加强与地方政府和行业需求对接,推进测绘工作与自然资源管理深度融合,在服务生态文明建设、服务经济社会发展中实现转型升级。     

杭州市西湖区基层国土资源所实现“文明单位”大满贯

近年来,杭州市国土资源局西湖分局致力于建设“管理规范、服务高效、环境优美、设施配套、作风优良”的国土资源所建设,下属国土资源所在“区级文明单位”评选活动中均顺利通过了验收,实现“大满贯”。一是坚持优质高效服务,打造文明政务环境。提高服务意识,保持“五心”服务群众。说话留心,不说牢骚话,不说伤人感情的话,不说违背政策的话;宣传热心,宣传国土资源的法律、法规和办事程序,让群众懂得国土资源管理的重要性;工作细心,扎扎实实,认真对待,避免差错,接受群众监督;解释耐心,百问不烦,百查不厌,群众要求查有关文件和资料等,及时给予查出,并加以解释;服务诚心,做到以诚待人,以诚感人,以“服务人民,方便群众”为目的,把各项工作搞好。二是依法规范办事程序,着力打造“阳光国土”。推行“四化管理法”,从规范办事程序入手,增强工作的透明度和公正性,以扎实有效的管理为手段,规范工作的每个环节、每个流程。受理程序化,突出快捷、公开、公正的特点,实行一条龙服务,方便群众;办结时限化,审核及时,材料齐全的即时办理,若特殊情况确需延时办理,告知当事人延时办理的理由;问责制度化,变冷淡为热情,做到“来到有位坐、等待有茶饮、办事有指南、咨询有专人”。三是严控土地违法行为,立足保护服务发展。以宽广的视野、全新的理念,按照“分层级、包区域、定人员”的原则,积极探索“分片监管、条块结合、包干负责、责任到人”的“片警式”监管制度,健全完善“横向到边,纵向到底”的监管网络。     

山东省一体化“多测合一”信息服务平台技术设计与实现

为实现工程建设项目“多测合一”改革关于测绘服务的全业务全流程全生命周期信息化管理,在充分调研全省“多测合一”改革现状和信息化需求的基础上,采用先进的微服务、云计算、云容器、GIS等技术,开发了山东省一体化“多测合一”信息服务平台,介绍了平台关键技术,设计了平台业务流程和技术架构,对平台管理、业务功能、成果管理、共享和应用进行了设计与实现,提升了全省“多测合一”改革测绘服务信息化管理水平。     

保障与规范并重服务与管理同步--新时期土地管理工作新探

随着嵊州经济社会的快速发展，尤其是工业园区的迅速崛起，城市规模的不断扩大，嵊州市土地供需矛盾显得十分突出。近年来，在嵊州市委、市政府的正确领导和上级国土资源部门的大力支持下，市国土局坚持“保障与规范并重 服务与管理同步”的理念，探索出一条“以开发土地资源为基础，以创新管理机制为重点”的新时期土地管理工作新路子，基本实现了“既保障用地，又规范管理”的双赢目标，初步建立起了“有序有偿，供需平衡，优化结构，集约高效”的用地秩序。     

同心同德 深化改革

在以江泽民为核心的党中央领导下，全国人民满怀豪情迈进了新世纪。我国开始实施第10个五年计划和现代化建设第三步战略步署，新的目标对国土资源管理提出新的更高的要求。广西国土资源厅系统全体干部职工已全面完成“九五”及2000年各项任务，正以更饱满的热情投入新世纪的各项工作。认真总结“九五”期间国土资源管理工作，有利于团结全体干部职工，同心同德，在“十五”期间和西部大开发中再立新功。 1　“九五”期间广西国土资源管理实现重大转变 1.1　国土资源管理制度实现重大转变 　　“九五”期间，广西国土资源管理体制改革不断深化。自治区土地管理局由二级局升格为一级局，各地也逐步推行了市对区和县(市)对乡(镇)垂直管理网络。成立了自治区地质矿产厅，加强了行政职能，地矿管理由委托管理转变为代表政府依法管理。成立了自治区海洋局，加强海洋行政管理职能。2000年机构改革中，由原广西地矿厅、土地局、测绘局、海洋局共同组建了广西国土资源厅，初步建立起适应社会主义市场经济要求、符合广西国土资源管理特点的新体制，实现了由多头分散管理向相对集中统一管理的重大转变。 1.2　国土资源管理工作走上法制轨道 　　“九五”期间，为适应社会主义市场经济的发展，广西国土资源法制建设不断完善，国土资源法律法规不断深入人心，促进了依法行政，国土资源管理机制实现了根本性转变。土地管理实现了由分级限额审批向土地用途管制转变，土地利用正在从外延粗放型向内涵集约型转变；矿产资源成果由无偿使用、矿权不能转让向矿权有偿取得和依法转让转变；海洋管理也建立了用证制度和有偿制度，由“无证、无序、无偿”向“用证、有序、有偿”方向转变，各项管理工作逐步走上了法制轨道。     

一种基于代码分发机制的主动网络实现方案

针对当前主动网络的两种实现方案各自的优缺点，设计了一种基于代码分发机制的主动网络的实现方案，利用代码分发、存储、请求加载及密钥服务等技术保证了主动报文安全、便捷、高效的传输。同时，采用传统报文格式，通过主动节点对主动报文和被动报文进行区分，采取不同的处理方式，从而保证了与现有网络的兼容。该实现方案既具备主动网络系统基本的特征又具有其自身的特征。     

杭州市基础空间数据库系统

杭州市基础空间数据库系统是杭州市科学技术局立项的重大科技攻关项目，于2004年1月5日通过了杭州市科学技术局组织的科技鉴定，获得“国内领先水平”的好评。该项目融入了计算机网络技术、GIS技术、数据库技术，应用国际先进的ORACLE ArcSDE技术进行空间数据建库与管理，有效地实现了多源、多尺度、多种类海量数据的无缝管理和高效存储，建立了一