浅析土地出让金的征收、使用和管理

土地出让金是国家财政收入的一部分。土地出让金制度的实行,有力地推动了我国工业化、城市化和城乡统筹发展,为推进现代化和全面建设小康社会发挥了强有力的支撑作用。但现阶段我国土地出让金在管理和使用制度上还有待进一步完善。土地出让金征收现状及存在问题——土地出让金征收环节衔接不紧密。国务院办公厅于2006年12月发布的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》明确规定：＂土地出让收入由财政部门负责征收管理,     

发达国家土地管理措施及其对中国的启示

探索并实施高效的土地管理方法与政策,协调优化人地关系,是任何一个国家在工业化、城市化进程中面临的重大课题。因此我们分别从法律、经济、行政和技术等土地管理的四个方面入手,分析典型发达国家土地管理方法及实践运用,总结其中经验及其对中国的启示。提出,随着我国结构优化升级与土地流转进程的加快,应进一步落实主体功能区规划的法律约束和地方化进程、建立和完善法律体系、加强市场力量引导资源优化配置、优化行政调控措施,以及加大土地管理的技术研究与应用,从而优化国土空间开发格局,推进中国人地关系的协调可持续发展。     

土地征收问题与对策研究

土地征收是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。本文介绍了现行土地征收中存在的征地审批程序繁杂、土地征收补偿程序混乱等主要问题,提出要科学界定"公共利益"的范围、改革现有土地征收制度等对策及建议,为进一步完善土地征收制度提供一定参考。     

征地制度改革之我见

近年来，随着我国工业化、城市化进程加快，大量农民集体用地经由征转为国家建设用地，但由于现行土地征用制度基本形成于计划经济时代，其不适应性和滞后性日益彰显，存在极不适应社会经济发展的严重弊端。为此，构建新的土地征用制度、从而保证农民在土地开发利用发展进程中分享收益，已成为社会主义新农村建设中亟需改革的重要内容。     

中西部地区建立现代地籍涉及的几个问题

“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”是国家的一项基本国策。随着工业化和城市化进程的加快，形成了对土地的巨大需求。但落后的管理方法，陈旧的档案资料，加上管理不严，上地乱占滥用现象严重，致使耕地锐减。在完善土地立法，加强土地执法力度的同时，依托现代高科技手段(3S、IT和网络技术)，建立现代多用途地籍成为土地资源信息系统建设，实现信息技术服务社会的重中之重。     

从国土资源部1999～2010年登记和获奖成果看土地信息化进展

国土资源部成立以来,3S信息技术的广泛应用和电子政务的建设,推动了土地资源调查工作主流程信息化和土地资源管理的现代化;数据库建设稳步推进,进一步夯实了土地资源监管和服务的数据基础;信息化标准的制定,提升了信息化开发与应用能力,完善了信息化的支撑作用。     

浅谈当前土地征用中存在的问题及征地制度改革

随着我国城市化、工业化、现代化的快速推进，多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应大量建设用地。由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应，在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到侵害。因此，土地征用制度的改革已经十分紧迫。     

江苏省人民政府关于深化土地使用制度改革优化配置土地资源的意见

国土资源是国民经济和社会发展的重要支撑,是全面建设小康社会的重要保障。江苏省提出了在全面建设小康社会的基础上,率先实现现代化的目标。全省经济发展的步伐明显加快,对资源的保护和集约利用提出了更高的要求。江苏是经济大省,但又是资源小省,无论是土地资源、还是矿产资源都十分有限,经济发展和资源短缺的矛盾十分尖锐。2002年,江苏省国土资源厅根据省委、省政府的要求,由厅领导带队,组成苏南、苏中、苏北3个调研组,就国土资源可持续利用问题进行专题调研。在深入调研的基础上,从全省经济发展和资源的实际出发,向省委、省政府提出了进一步深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见。省政府对此十分重视,广泛征求意见,反复讨论,并于2003年2月10日印发了《关于深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见》(苏政发〔2003〕14号)。该《意见》从土地利用规划的指导和调控、市场配制土地资源、盘活存量建设用地、建立耕地占补平衡机制、改进和完善征地制度、推进集体非农业建设用地使用制度改革等方面提出了优化配置土地资源的要求。其中建设用地定额指标管理、经营性项目用地计划管理、开发园区用地统一管理等措施,对促进经济和社会发展、推进土地资源的集约利用,具有十分重要的意义,对全国各地     

借鉴其他国家(地区)立法 起草土地征收专项法规

土地征收是国家为了公共利益需要,运用强制力取得他人土地的所有权的行为,是社会财产的再分配过程。目前,我国立法机关正对《土地管理法》进行修改。本文运用比较研究方法,对其他国家和地区的土地征收立法进行了系统梳理,并就如何完善我国土地征收立法提出了若干建议。     

县（市）级土地利用规划修编之我见

第二轮县(市)级土地利用规划修编自1999年实施至今，时经6年，它在提升公众意识、严格保护耕地、统筹安排各业用地、提高土地利用率和产出率、改善土地生态环境、调控经济结构等方面发挥了一定作用，但随着城市化、工业化的推进，土地供需矛盾的突出，上一轮土地利用规划在实施过程中已暴露出它的局限性，已不能够适应经济社会发展的要求。     

以色列公有土地租赁制度研究

由于特殊的历史背景,以色列是发达国家中少数采用土地公有制的国家.以色列实行公有土地租赁制度,租期一般为49年,近年来不断延期为98年甚至196年,土地到期后实行自动有偿续约的制度.本文通过研究以色列公有土地租赁制度,旨在为我国完善土地使用权制度提供借鉴和参考.完善土地使用权制度一方面要保持政策的连贯性和稳定性,另一方面也要注重维护民众权益.     

将集约用地进行到底

在国家宏观调控稳步推进、土地市场治理整顿日益深入、土地管理制度建设进程加快的今天,我们欣喜地看到,集约用地呈现出强劲的发展势头,越来越为人们所重视。势头之一,集约用地的意识、观念日益深入人心。在土地市场治理整顿持续高压态势下,在实行“三个暂停”强硬措施的逼迫下,那种不顾资源国情,粗放、浪费的思想和行为,不仅在政策制度上饱受打压,藉以滋生的土壤也越来越薄。尤其是国家宏观调控措施的施行,科学发展观的强力倡导,使集约用地在许多地方由被迫而为、权宜应急之计,转变为自觉自愿、主动积极的行为,由外在的要求转变为内在的需…     

城市化进程中闲置土地处置的思考与建议——以洛阳新区核心区为例

伴随着城市化进程的向前推进,在保障城市建设用地工作的同时,由于各种原因亦造成空闲闲置土地的存在.如何在推进新型城镇化、提升宏观经济层次的进程中正确引导、合理规划、节约有限的土地资源,提高城镇土地集约利用水平,保障整体社会经济可持续发展,已成为当前国土资源部门亟待解决的问题.以洛阳新区核心区空闲闲置土地调查工作为例,分析其形成原因及存在问题,立足现实进行处置利用初步探讨,建议根据空闲闲置土地类别,从思想重视、政策保障、资金支持、功能提升、土地监管等多方面入手,分类处置、稳步实施,从而促进城市化进程中空闲闲置土地最大化开发利用.     

中国土地使用制度改革的成功经验、存在问题与未来趋势

中国土地使用制度改革首先在农村开始,继而在城市推开。1978年农村开始实行家庭联产承包责任制,2008年进一步明确土地承包关系由15年不变、30年不变为长久不变;改革推进到城市后,城市国有土地使用开始由无偿、无价、无限期使用逐步转变到有偿、有价、有限期使用;通过这场改革初步形成了我国土地市场的基本制度和政府调控管理体系,带来了土地利用方式、管理方式的深刻变化,对搞活经济发挥了重要作用。目前的主要问题是城乡土地收益分配严重失衡,受损害最大的是广大农村、农民。未来土地使用制度深化改革的出路,是要切实保障农民的土地财产权,使他们能够具备完全的市场主体地位。     

图片新闻

12月21日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在中南海紫光阁会见了国家土地督察机构负责人,并对做好土地督察工作提出要求。曾培炎指出,建立国家土地督察制度,是党中央、国务院为全面落实科学发展观作出的重大决策。新成立的土地督察机构,要进一步完善组织,充实人员,提高素质,严格依法监管,切实把最严格的土地管理制度落到实处。12月21日,全国国土资源厅局长会议在京召开。国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察孙文盛传达了中央经济工作会议有关精神和曾培炎副总理对这次会议所作的重要指示。部党组副书记、副部长、国家土地副总…     

廊坊市土地统计现状存在问题及其建议措施

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）提出了统一土地分类、统一土地调查、统一土地登记和统一统计制度的要求。如何建立好完善的统计制度，利用土地统计数据分析土地利用现状和行业用地情况，参与国家经济宏观调控，是摆在国土资源部门的重要课题。笔现就结合廊坊市土地统计现状及其存在问题进行原因分析，配合国土资源部目前正在开展的新型土地统计研究提出几点看法与同行商榷。     

徐绍史在国家土地督察工作座谈会上指出坚持正确导向完善发展土地督察制度 徐德明张少农王寿祥胡存智张德霖出席

4月5日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在国家土地督察工作座谈会上指出,督察制度实施六年来,总的局势很好,碰到的问题也很多,要坚持正确导向,完善发展国家土地督察制度。     

肩负起人民的重托——国家土地督察北京局扎实推进土地督察工作的经验

建立国家土地督察制度,是党中央、国务院为加强土地管理作出的重大决策。国家土地督察北京局组建一年多来,坚决贯彻落实党中央、国务院严格土地管理的方针政策,积极探索、扎实推进土地督察工作,取得了一定成效。     

强化土地收购储备制度 推进城市土地集约利用

土地是国家最牢靠、最可靠的国有资产，是财富之母，是万物之源。对土地实行高度的集中管理，建立和强化土地收购储备制度，不仅可以推进城市土地的集约利用，更能促进国有资产保值增值。     

中国土地督察制度的问题和改进

土地督察制度,自国务院2006年颁布确立以来,至今已有8年的时间。不可否认,在这一段时间里,土地督察制度的确在一些层面上发挥了一定的作用。然而,与之对应,不可避免地,土地督察制度在实践过程中也暴露出了相当的疏漏和缺陷。以下,结合中国土地督察制度的进程,详细分析土地督察制度所存在的问题。针对这些问题,进一步研究讨论,提出可行性的改进建议,希望能够对中国土地督察制度的未来发展提供参考和借鉴。