“多规融合”实施建议

我国各项规划编制生成之日,因规划编制单位、体系、管理部门、期限、用途等不同,常常造成各项规划互相脱节、互相打架的现象,规划之间的重复调整和反复修改也时有发生,加大了规划编制和实施的工作成本,对规划管理、依法管理造成了诸多不良影响。回顾从“二规合一”、“三规合一”、“四规重叠”、“五规合一”到“多规合一”的发展过程,发现各种规划的矛盾、冲突及原因,提出“多规融合”的实施建议,为相关领域进一步深入研究“多规融合”提供借鉴。     

国土空间规划的使命:塑造以人为本高品质的国土空间

国家已经明确将主体功能区规划、国土规划、土地利用总体规划和城乡规划等“多规”融合为统一的国土空间规划,实行“多规合一”。从“多规”进入统一的“国土空间规划”新时期,国土空间规划的使命到底该是什么?当前国土空间开发利用存在哪些突出问题?新时期国土空间规划的价值取向应该是什么?该如何规划和打造高品质的国土空间呢?     

浅析临沂市兰山区“多规合一”

目前,在我国以土地利用总体规划、城乡规划、经济社会发展规划为主体的各项规划间存在矛盾冲突,严重制约了地方经济的发展。该文通过阐述临沂市兰山区“多规合一”面临的问题,系统分析了各规划的现状和衔接情况,结合兰山区实际,提出了相应的对策建议,对当前正在开展的“多规合一”工作具有较好的参考价值。     

以“多规合一”村庄规划为抓手探索乡村振兴困境和对策

近年来,我国已初步构建起乡村振兴战略的“四梁八柱”,然而,乡村振兴战略行动计划实施以来,因缺乏科学规划的引领,乡村振兴内生动力不足、成效不显著。旨在厘清“多规合一”村庄规划对实施乡村振兴意义的基础上,分析目前乡村振兴战略在指导乡村发展的过程中存在的难点和堵点,探索以编制“多规合一”村庄规划为抓手,从规划理念、规划内容、规划管控、规划方式、规划队伍、规划支撑、规划指导等方面探索解决问题的途径。     

基于“一张蓝图”的“多规合一”信息平台建设研究——以南京市为例

在当前城市转型发展的背景下,各政府部门的空间规划迫切需要高度协调一致,从而保障规划有效实施,推进社会经济发展.探索“多规合一”已成为新型城镇化阶段的重要内容,然而现行规划在编制、实施和管理等方面存在差异,使得规划信息难以共享,项目落地存在争议,引发空间管制矛盾.本文结合南京市实际情况,通过分析“多规合一”在数据标准、空间布局和信息共享等方面存在的技术问题,提出基于“一张蓝图”的“多规合一”信息平台建设思路,包括数据建库、系统架构和功能设计等内容,并对信息平台的应用扩展进行了探讨.     

以“多规合一”推进供给侧改革

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把中央经济工作会议和中央城镇化工作会议确定的目标任务落到实处,2014年8月26日,国家发改委、国土资源部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发改规划[2014]1971号）,提出在全国28个市县开展“多规合一”试点,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”。     

如何编制“多规合一”的实用性村庄规划——以焦作为例

2019年7月15日,河南启动“乡村规划千村试点”工作,河南省自然资源厅作为试点工作牵头部门,按照“试点先行、典型引路、全面推开”原则,精心组织省内外1517名优秀规划设计师深入1188个村庄,开展多规合一的实用性村庄规划编制,力争形成一批可学习、可借鉴、可推广的典型经验。村庄规划工作开展以来,焦作市自然资源和规划局围绕“乡村振兴”的总体目标,积极开展调研摸底,实施村庄规划编制工作,推进“多规合一”的实用性村庄规划编制。     

过去“跑马路” 现在“跑网络”——福建省厦门市开展“多规合一”在线审批业务融合改革纪实

<正>近年来,福建省厦门市积极贯彻落实自然资源部关于以“多规合一”为基础,推进规划用地“多审合一、多证合一”的改革要求,在优化“多规合一”业务协同基础上,进一步开展“两书合一、多证合一、清单制+告知承诺制”等全流程全覆盖的审批业务融合改革,不断推动审批业务再精简、再优化,持续提升企业和群众办事满意度。     

河南“乡村规划千村试点”工作正式启动

本刊讯7月15日,记者从河南省自然资源厅获悉,由该厅牵头组织开展的“乡村规划千村试点”工作正式启动,届时将邀请1517名优秀规划专家深入全省1188个试点村庄开展规划编制指导服务,为全省开展“多规合一”的实用性村庄规划编制工作提供可复制、可推广的经验。     

新政解读！深化规划用地“多审合一、多证合一”改革有这些要点！

<正>新政解读!深化规划用地“多审合一、多证合一”改革有这些要点!为加强规划许可和用地审批融合管理,推进用途管制制度改革,自然资源部近日印发《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(以下简称《通知》),明确以“多规合一”为基础,以精简审批环节、加强规范管理、提升服务水平为重点,推动“多审合一、多证合一”,提高审批效能和监管服务水平。自然资源部国土空间用途管制司、国土空间规划局、     

矿产资源规划的地位与作用——以山东省为例

论述了矿产资源规划的定义、规划体系及规划在矿业活动和国民经济中的地位与作用,介绍了山东省矿产资源总体规划的主要特点和内容,突出了山东省矿产资源规划的功能定位、空间布局和发展重点,即合理开发和有效保护区内矿产资源,大力发展矿业领域循环经济,推进清洁生产和绿色矿山建设,提出了有关政策建议。对矿产资源规划的评估体系进行了论述,总结规划实施效果,分析产生问题的原因,并提出有针对性的对策和实施规划的具体措施。     

山东省烟台市国土空间规划监督信息系统构建研究

烟台市进行了国土空间规划平台的升级,发布了“烟台市国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统”。该系统基本满足了烟台市的各项发展规划需求。本文梳理了该系统的构建过程,分析了该系统的技术特点,总结了使用方法及理论,为国土空间规划平台的应用提供借鉴。     

基于“遥感、大数据、互联网+城乡规划”的“智慧规划”创新模式的探索——以东莞市为例

"遥感、大数据、互联网+"等新技术集成应用,极大地丰富了数据获取来源,为城乡规划提供了新的分析方法。本文以东莞市为例,总结了东莞市城乡规划信息化与新技术应用的发展历程,结合新技术的应用时代背景,揭示了存在的问题,并为探索基于"遥感、大数据、互联网+城乡规划"的"智慧规划"创新模式提出了建议,为加强城市规划建设管理,提升城市品质提供技术基础,同时为中小城市的规划信息化及新技术应用提供借鉴。     

大数据视角的城市规划编制方法研究

大数据时代的来临,为城市规划编制方法带来新的突破契机,为实时动态获取城市居民生活和行为特征信息,评估和预测城市规划编制成果提供方法和技术支持。本文从大数据视角的城市规划思维方式出发,梳理了城市规划编制各阶段采用的大数据研究方法和技术,最后指出当前城市规划编制中存在的问题,以期促进大数据助推城市精准规划。     

青州国家地质公园规划编制探讨

"国家地质公园规划"是国家地质公园的"宪法",是建设和管理国家地质公园的依据。按照国土资源部的要求,获得资格的地质公园必须按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制国家地质公园规划,经省级国土资源部门初审后报部审查。青州国家地质公园规划是山东省第一个通过国土资源部审查批准的国家级地质公园规划,本文详细介绍了青州国家地质公园规划编写的要点和心得,以期与各位同行交流和探讨。     

基于模糊层次分析法的资源开发优化布局研究

本文以济南北跨城市规划区为例,采用模糊层次分析法及GIS空间分析技术,构建了"先建后采、先采后建、只建不采和只采不建"四种情境下的资源开发与城市建设适宜性评价模型,选取了对研究区综合效益影响较大的9个因子,采用德尔菲法确定了各情境下单因子内部的效益性评价分值,通过赋值叠加处理,得到不同情境下各评价单元的因子赋值结果,最...     

浅谈如何在国土空间规划编制中找准县级市的空间发展格局——以龙口市为例

国土空间规划体系是国土空间治理体系现代化建设的重要基础与关键环节，在国土空间开发保护制度中具有重要的战略引导和刚性管控作用，而县级国土空间总体规划是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的工作基点。随着当前“三区三线”的划定，国土空间规划编制已进入关键期，经过两轮试划，问题和矛盾也已充分暴露出来。鉴于此，本文以龙口市为例，分析如何在国土空间总体规划编制中解决土地利用规划与城市规划衔接不到位、建设总规模超标等问题，总结出县级城市应该结合资源禀赋和区位优势，发挥比较优势，因地制宜开展规划编制工作，突出地域特点、文化特色，编制更加科学合理的规划，确保规划能用、管用、好用。     

县级国土空间生态修复规划探索

国土空间生态修复是筑牢生态本底、优化空间格局、提升生态功能、塑造美丽生态国土的重要推动力。当前全国各地国土空间生态修复规划编制工作处于探索和初期规划编制阶段,体系框架和具体思路尚未明确,本文以莒县国土空间生态修复规划为例,从本底分析、问题识别、目标定位、格局优化、修复分区等方面进行了探索,形成了一套较为完善的生态修复体系框架,为编制其他城市的国土空间生态修复规划提供参考。     

县级国土空间生态修复规划探索——以莒县为例

国土空间生态修复是筑牢生态本底、优化空间格局、提升生态功能、塑造美丽生态国土的重要推动力.当前全国各地国土空间生态修复规划编制工作处于探索和初期规划编制阶段,体系框架和具体思路尚未明确,本文以莒县国土空间生态修复规划为例,从本底分析、问题识别、目标定位、格局优化、修复分区等方面进行了探索,形成了一套较为完善的生态修复体...