GIS支持下的城市周边永久基本农田划定潜力分析

按照永久基本农田划定由城市周边开始、“由大到小、由近到远”的新要求,应用已有的各类资料,借助地理信息空间分析等技术手段,完成城市周边基本农田划定潜力分析,初步确定城市周边可划为永久基本农田的耕地面积、地块分布,确保将城市周边优质耕地优先划定为永久基本农田,为科学合理的划定永久基本农田提供全面信息支撑,为城市开发边界和生态保护红线的划定提供参考.     

GIS技术在基本农田保护工作中的应用

本文在分析了现有基本农田划定方法和基本农田保护工作方法的基础上,介绍了GIS技术在基本农田保护工作中的应用,为实现科学划定基本农田和提高管理效率提供了一个科学、快捷的管理方法。     

编者的话

国土资源部、农业部日前联合召开全国永久基本农田划定工作现场交流会,贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护、划定永久基本农田的决策部署,总结重点城市周边永久基本农田划定工作经验,部署全域永久基本农田划定工作,确保永久基本农田划得准、管得住、建得好、守得牢.就推动永久基本农田划定工作向全域展开,姜大明部长提出四点要求:一要明确全面划定工作的总体要求和基本原则.     

县域城镇周边永久基本农田划定方法研究与探讨

本文详细阐述了县域城镇周边永久基本农田划定的要求、方法和步骤,并从划定后基本农田的质量、数量和布局三方面进行了分析与总结,并结合实际经验提出了几点建议。为控制县域城镇周边建设用地无序扩张和促进土地资源节约集约利用、为科学合理的指导县域城镇周边永久基本农田划定和后期全域永久基本农田划定提供技术指导和信息支持。     

在推进全域永久基本农田划定工作座谈会上的讲话

党中央、国务院高度重视永久基本农田划定工作.近一段时间以来,两部多次召开会议,共同出台有关政策措施,全力推动贯彻落实.随着工作的深入推进,现阶段我们的工作重心已经转到全域永久基本农田划定,当前的主要任务是同步开展省、市、县永久基本农田划定方案的编制和论证审核,为全面完成划定工作奠定基础.     

基于ArcGIS的基本农田划定符号库的创建与应用

永久基本农田划定和保护是当前我国重要的国策和国土部门正在进行的重要工作。其中,规范、丰富、完善的基本农田划定专用符号设计及建库是永久基本农田划定成果可视化表达及其数据库建设的关键内容之一。目前永久基本农田数据库建设大多采用国际流行的GIS软件——ArcGIs作为开发平台,然而ArcGIS软件系统缺少基于我国国情的永久基本农田划定成果表达的地图符号库。鉴于此,本文在实践基础上,提出基于ArcGIS9．3软件平台的基本农田划定符号库的设计方案,主要对点线面三种符号制作过程及关键技术进行了阐述。研究成果对提高永久基本农田划定的工作效率和质量,有着一定的实用推广意义。     

划得准 管得住 建得好 守得牢

本刊讯(记者周怀龙张晏李风)7月7日、8日,国土资源部、农业部在杭州联合召开全国永久基本农田划定工作现场交流会,贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护、划定永久基本农田的决策部署,总结重点城市周边永久基本农田划定工作经验,部署全域永久基本农田划定工作,确保永久基本农田划得准、管得住、建得好、守得牢.     

GIS叠置分析在永久基本农田划定中的应用

利用ArcGIS软件将最新遥感影像和2015、2016年度土地利用变更调查地类图斑对永久基本农田保护图斑进行叠置分析(以江汉平原XX市数据为例),通过内业比对判读,提出永久基本农田划定疑似不符地块。结果表明,通过GIS的叠置分析,结合耕地后备资源等外部数据,能核实划定后永久基本农田图斑,保证划入耕地质量。     

永久基本农田怎么“划”?——就106个重点城市周边永久基本农田划定任务下达访国土资源部耕保司负责人

日前,国土资源部办公厅、农业部办公厅联合下发《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知》(以下简称《通知》),正式下达106个重点城市永久基本农田划定初步任务,意味着永久基本农田划定工作进入落地阶段. 作为今年国土资源工作的第一项重大部署,106个重点城市周边永久基本农田划定工作如何开展?工作中有哪些要求?其他地区以及城市周边以外的区域如何划定?永久基本农田划定与土地利用总体规划调整完善等工作如何衔接?近日,国土资源部耕地保护司负责人就这些问题接受了本刊记者专访.     

编者的话

日前召开的第10次部长办公会,审议通过2016年第5次重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核情况的报告.至此,全国106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作全部完成,永久基本农田划定取得阶段性成果.据统计,106个重点城市周边新划入永久基本农田面积560.39万亩,划定后永久基本农田面积达到1883万亩,保护率由原来的43％提高到61％,提高了近两成.     

基于CLUE-S模型的临潼区基本农田划定研究!

在分析基本农田划定存在的问题和理解CLUE-S模型原理的基础上,探索应用CLUE-S模型进行基本农田划定的新方法,并以西安市临潼区作为研究区进行实证研究。研究结果显示,从数量方面,模拟值与规划值之间的差值率仅有0.64%,从质量方面,低等质量部分面积略有减少,中等质量部分面积有所增加,高等质量部分面积基本没有变化,总体质量没有下降。实现了基本农田划定工作"数量不减少,质量不下降"的要求,说明运用CLUE-S模型进行基本农田划定的新方法具有一定的科学性和可行性,是对基本农田划定新方法的有益探索。     

基于CLUE—S模型的临潼区基本农田划定研究

在分析基本农田划定存在的问题和理解CLUE—S模型原理的基础上,探索应用CLUE—S模型进行基本农田划定的新方法,并以西安市临潼区作为研究区进行实证研究。研究结果显示,从数量方面,模拟值与规划值之间的差值率仅有0．64％,从质量方面,低等质量部分面积略有减少,中等质量部分面积有所增加,高等质量部分面积基本没有变化,总体质量没有下降。实现了基本农田划定工作“数量不减少,质量不下降”的要求,说明运用CLUE—S模型进行基本农田划定的新方法具有一定的科学性和可行性,是对基本农田划定新方法的有益探索。     

基于TOPSIS算法的基本农田划定关键技术

为了使基本农田划定更加科学合理,减少人为干扰,提出针对山地丘陵地区基本农田划定的方法。从农用地等级质量、环境条件以及政策方针等几个大的方面考虑,建立永久性基本农田评价指标体系。根据层次分析法确定的权重,对每个图斑的各个评价指标进行标准化处理,得出综合评价值,最后借用TOPSIS算法,对图斑进行排序,确定基本农田的保护范围。研究表明,GIS空间分析等技术在基本农田划定过程中,起到关键性作用,划定的结果基本符合实际的工作要求,减少了主观因素的干扰,保证了结果的客观科学性。这种划分方法,在山地丘陵环境下同样可以取得很好的效果。     

我国106个重点城市周边永久基本农田划定取得明显进展

本刊讯(记者李倩)记者日前从城市周边永久基本农田划定情况专项督察工作月调度会上获悉,截至5月20日,全国106个重点城市中,有89个重点城市周边永久基本农田划定任务原则通过国土资源部、农业部会审后予以明确.国家土地督察机构专项督察工作将继续保持对重点城市周边永久基本农田划定工作的督察力度,重点关注其他城镇周边永久基本农田划定工作.     

在全国永久基本农田划定工作现场交流会上的讲话

今天的会议,是国土资源部和农业部在一年半时间里联合召开的第4次会议.去年1月5日,两部联合召开永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议,就贯彻落实国务院领导同志重要批示精神、全面划定永久基本农田进行动员部署.去年5月26日,两部和中农办联合召开加强耕地保护、改进耕地占补平衡、规范农村土地流转工作视频会议,强调要深刻理解和把握习近平总书记、李克强总理重要批示精神,对加快划定永久基本农田提出要求.今年1月28日,两部联合召开永久基本农田划定督导情况汇报会,深入分析划定工作存在的问题,强调要加大工作力度,着力在划足、划优、划实上下功夫.今天,两部再次联合召开全国永久基本农田划定工作现场交流会,总结经验、交流情况,推动各地永久基本农田划定工作在年底前全面完成.     

106个重点城市周边永久基本农田划定任务全部审定

本刊讯(记者王少勇)6月7日,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第10次部长办公会,审议通过2016年第5次重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核情况的报告.至此,全国106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作全部完成,永久基本农田划定取得阶段性成果.据统计,106个重点城市周边新划入永久基本农田面积560.39万亩,划定后永久基本农田面积达到1883万亩,保护率由原来的43％提高到61％,提高了近两成.     

浅析土地承包经营权成果在基本农田数据库建设中的应用

利用承包经营权中的耕地承包到户的特性,将成果中的地块信息、农户信息、行政村和组负责人等信息,通过基本农田与承包土地的空间联系,将空间与属性映射到基本农田划定成果中去,完善基本农田承包到户、登记造册的资料。为基本农田数据库的建设提供准确的数据来源,提高基本农田划定在外业核查、内业编辑、文档资料收集等方面的工作效率。     

地理国情普查成果在基本农田划定中的应用

通过利用地理国情普查成果中的高分辨率遥感影像、精细化数字高程模型、解译样本、地表覆盖、国情要素等分项成果辅助基本农田的划定工作。与基本农田初步任务比对分析,筛选和发现被建设占用、污染、坡度等级高等不适宜划为基本农田的图斑,有效地减少了基本农田划定在内业整理、外业核查中的工作量,为确保基本农田的数量与质量提供辅助支撑。     

听取城市周边永久基本农田划定进展情况报告

本刊讯(记者 王少勇)4月21日,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第8次部长办公会,听取城市周边永久基本农田划定进展情况报告. 为加快推进全国永久基本农田划定工作,国土资源部联合农业部开展了106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作.会议透露,目前,106个重点城市均已上报了核实举证报告,已通过国土资源部部长办公会审议的重点城市有60个.     

国土资源部办公厅关于切实落实永久基本农田上图入库落地到户各项任务的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关有关司局及相关直属单位: 永久基本农田上图入库、落地到户是切实落实省市县各级永久基本农田划定方案的重要任务,是推进永久基本农田管理科学化、规范化、精细化,全面落实特殊保护政策的重要基础.目前,各省(区、市)已完成省市县各级永久基本农田划定方案论证审核工作,正在已有工作基础上查漏补缺,推动尽快形成永久基本农田划定成果.