优化土地资源配置服务经济社会发展

近年来,长葛市国土资源局着眼于提升土地职能部门对经济社会发展的服务力,积极推行土地使用权"招拍挂"出让模式,"开源"与"节流"并举,努力锻造"五个力",促进了土地资源的科学配置,极大地提高了现有土地资源的集约利用率.     

我国农地使用权流转探析

农地使用权流转的涵文 在20世纪80年代初开始并逐步形成的我国农村土地家庭承包责任制,曾经对稳定农村经济、农业发展和农民收入增加发挥了不可磨灭的巨大作用,但是,随着国民经济的高速增长,非农产业的发展和农村富余劳动力的流动,加上农产品供求关系发生阶段性变化,以土地经营为主要收入来源的农民收入增长缓慢甚至下降,使土地经营对农民生产、生活的重要性有所下降.尤其是"入世"以后,中国以农户为生产单位的农业经营模式受到国外规模经营效应的严峻挑战.因此,"土地流转起来"的呼声是越来越强烈.     

源头控制高效集约科学发展——山西省安泽县创建节约集约用地模范县侧记

近年来,安泽县把土地利用总体规划和国民经济和社会发展规划有机结合起来,以保护耕地和节约集约用地为根本,以控制建设用地规模为重点,以保障经济社会科学发展为目标,科学合理规划各类用地,实施土地用途管制,源头控制,源头管理成为加强土地管理,实现节约集约用地的必然手段. 过去的安泽,经济基础薄弱,发展滞后,建设用地总量基数较低,"十一五"期间,以打造"全省山区经济强县,全国生态名县和文化品牌大县"为目标,全方位发展,全县经济社会崛起势头强劲.     

浙江省经济社会发展与土地利用关系研究

"九五"以来,浙江省实施结构优化、城市化、可持续发展、体制创新、科教兴省、信息化、"走出去"等重大发展战略或举措,努力实现经济体制和经济增长方式的根本转变,全面推进现代化建设,离不开土地这一根本要素资源的保障.对浙江省经济社会发展与土地利用关系进行研究,将有利于在当前土地资源约束条件下进一步理清发展思路,"开源节流"保证建设用地的供求平衡.     

城市化发展中的土地问题——从第19个全国“土地日”宣传主题引发出的思考

引言 "保障科学发展,保护耕地红线"是第19个全国"土地日"宣传主题,"双保"是国土资源管理部门2009年的重头戏,而城市化发展中的土地问题是"双保"必须正视的问题,就此,我发表一下个人的一些看法.     

十分注重民生问题持续提升"双保"能力

3月2日,"保发展保红线工程2011年行动"动员部署电视电话会议召开.国土资源部部长、党组书记,国家土地总督察徐绍史在会上强调,"双保工程"2011年行动最突出的特点是惠民生,要十分注重民生问题,持续提升"双保"能力.     

对“土地财政”问题的思考

正"土地财政"是指政府通过经营城市、出让土地获取的收入。"土地财政"实质是地方政府伴随城市化进程和土地资本化过程进行的大规模融资现象,对缓解地方财力不足、公共设施建设融资难,创造就业机会和提升城市化水平,促进地方发展等起到了巨大的推动作用,"土地财政"的确功不可没;但随着城市化的推进,土地财政也带来     

大力推进土地利用方式转变刻不容缓

正2014年6月25日是第24个全国"土地日"。今年全国"土地日"宣传周的主题是——"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。土地是万物生存之源、立国富民之本,承载着人类社会发展的过去、现在和未来。然而,我国土地资源十分有限。资料显示,现全世界人均耕地为3.38亩,而我国由于人多地少,人均耕地不及世界人均的一半,只有1.52亩,具体到河南省就更加少了,人均耕地只有1.23亩。另一方面,随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步快速发展,用地需求持续刚性增长与土地供应刚性约束之间的矛盾将更加尖锐。面对人多地少、土地后备资源不足的基本国情,"节约集约用地"是缓解土地供     

对城镇化建设用地保障工作的调查与思考

党的十八大作出了"四化同步"的重大部署,中央经济工作会议提出了城镇化发展战略,今后一个时期内,城镇化将是我国现代化建设的重要任务和新一轮经济增长的支点之一.土地作为城镇化建设的主要要素,研判城镇化建设的土地保障问题,已经成为当前必须面临的一项重大课题.现以对常德市城镇化建设的调研为基础,结合当前常德市城镇化建设和发展实际,就促进城镇协调发展的土地保障工作作初步探讨.     

推动政策创新 实现宽农宜农强农新目标

正"助力脱贫攻坚"的宽农政策,"美丽宜居乡村建设"和"保护生态环境为前提"的宜农政策,"大力推进农用地整理和高标准农田建设,夯实农业现代化基础"为核心的强农政策。我国一贯注重以土地整治政策创新,构建宽农、宜农、强农的用地格局。推动土地整治政策综合创新《规划》中的土地整治政策注重了融体系创新、继承创新与推广创新于一体的综合创新。土地整治政策的体系创新体现在:《规划》适应了中国土地整治     

"以租代征"危害大

近两年来,出现的"以租代征"的用地形式,又可分为"先租后征"、"只租不征"等具体形式.在一些人眼里,"以租代征"好处多:可以绕过严格的土地用途管制法规,上一些国家明令禁止的项目,逃避法定的土地税费;而一些被租地的农民,因为可以收取一笔租金,短期内比种地来得划算,往往对此听之任之.     

“土”“地”中的民族生命密码

又到了一年一度的6月25日土地日.作为与文字打交道的人,自然想到了中国的文字,这象形的符号互相组合,记载了中华民族一部完整的文明历史,而每个字又被赋予了我们这个伟大民族丰富的想像、敏锐的智慧和穿越历史时空的悠久的感情. 一说到土地,人们先想到财富,"地主"成为一个令人感慨万千的词,多少人为此奋斗终生,孜孜以求、乐之不疲,多少人又因拥有土地而被批挨斗,惶惶不可终日!经济社会发展到今天,有的人为土地而想方设法寻门路行贿,为的是有朝一日拥有一块土地就等于拥有了财富和社会地位!还有的人因为手中掌握着土地,也就是掌握着财富和社会地位的予夺大全,头脑一发热就肆意妄为起来,把自己送进了监狱.     

提高认识狠抓落实推进"三项整治"工作向纵深发展--在全省"三项整治"工作会议上的讲话(摘要)

一、认识搞好"三项整治"对于我省保护资源、保障发展的重要意义 第一,"三项整治"工作是破解我省土地资源约束难题的有效途径.要保障发展,作为农业大省、人口大省、国家重要粮食基地,我们就必须在保证耕地特别是基本农田数量不减少、质量不降低的条件下想办法、找出路.目前,我省将处于一个较快的发展机遇期,今年固定资产投入继续增加,预计比去年增加1000亿元,较上年增长25%.     

“农民自建”:让农民做自己的事——湖北省天门市华丰农业合作社整治土地纪实

正湖北省天门市地处江汉平原腹地,是棉都,更是粮仓。在这里,"124人种了3.5万农户的地",靠的就是"华丰模式"。而"华丰模式"的其中一宝就是土地整治"农民自建"。这是天门首开先河,大胆推行的土地整治实施管理模式。天门市华丰农业合作社土地整治项目,建设规模2万亩,总投资2944万元。自去年批复立项,国土资源部门就着手研究适合合作社建设的实施管理方法,"农民自建"的设想,打开     

“三保”促和谐 统筹显智慧——2009年广西开展耕地保护和节约集约用地保卫战扫描

引言 (重耳)出于五鹿,乞食于野人,野人与之块.公子怒,欲鞭之.子犯日:"天赐也."稽首,受而载之. --<左传> 中国人历来敬重土地,爱护土地. 在古老的自然崇拜中,土地崇拜占据着重要位置.几千年前,土地常常作为国家的象征,所以国家也叫社稷,这里的"社"为土地神,"稷"为谷神.土地神和谷神构成了一个农耕国家的主干.在漫长的农业文明中,土地的崇拜情结成为深厚、凝重的中国历史文化的一个底蕴和特征.     

放眼全域绘蓝图 立足创新求突破——专家建言“十三五”全国土地整治规划

目前,我国土地整治正处于前所未有的重大战略机遇期,"十三五"时期土地整治的推进与发展面临新形势、新机遇,也面临着诸多严峻的挑战,亟须构建土地整治规划新格局,使土地整治规划成为新型城镇化、建设社会主义新农村、统筹城乡发展和生态文明建设的重要抓手和平台。当前,全国土地整治规划编制组已开始着手编制"十三五"土地整治规划。前不久,国土资源部土地整治中心邀请来自中国科学院、中国农业大学、中国人民     

大同:今非昔比“大不同”

2011年1月5日,山西省大同市因2009年度土地卫片执法检查存在问题,被国家土地督察北京局委托约谈.提起当时的"被约谈",大同市国土资源局局长潘志中至今记忆犹新:"约谈对全市震动很大.不过,我们痛定思痛,认真整改,使它成为全市规范土地管理的重要契机." 此言非虚.一年多后的2012年3月31日,"保发展保红线工程2012年行动"动员部署电视电话会议召开.会上,大同市国土资源局被评为"保发展保红线工程2011年行动成效显著单位". "没有地,不开工,谁也不能违法违规用地" 在大同市委常委、副市长王克建看来,约谈后最核心的变化是观念的变化."没有地,不开工,谁也不能违法违规用地"成为大同市各级党政领导和用地单位的共识.     

建议开征土地财产税,告别土地财政

当前,一些地方政府把"以地生财"和建立"土地财政"作为获得地方发展资金的目标,不惜手段"经营土地",在"以地生财"、"第二财政"和"经营城市"的口号下过度介入房地产市场;有的甚至歪用"招拍挂"政策,让地价飞涨,天价土地频出.在不少地方,土地出让金加上相关税收,已占到地方财政收入的一半以上.这些地方的财政事实上已成为"土地财政".     

闲置土地期待被“叫醒”

正土地闲置乱象,不但会影响到政府的公信力,也加重了公众对楼市调控和土地管理的不信任。一边是土地资源瓶颈凸显,很多地方面临无地可批,一边却是土地在长期"晒太阳",很多企业长期囤地坐待升值。7月10日,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明在与部分国土资源厅(局)长座谈时指出,各地应立足资源禀赋条件,推动节约集约用地,"有多大的锅摊多大的饼",以节约集约用地倒逼经济转型发展。而对于"七山二水一分田"的湖南难说,节约集约用地有一道绕不去的坎儿——闲置土地。     

九州大地起风雷——全国土地执法百日行动纪实

前言英国古典政治经济学创始人威廉·配第说:"土地是财富之母。"在土地资源凸显稀缺的今日中国,"谁占有土地,谁占有财富",被一些人奉为圭臬,甚至成为其非法攫取地财的冠冕堂皇的借口。"土地是生存之基。"违法违规用地危及了粮食安全,就会严重影响社会的稳定和可持续发展,就是动摇了一个民族的"生存之基"。因此,决不能无视和听任违法违规用地严重危害土地安全。全国土地执法百日行动分三个阶段,以其雷霆万钧之势,打响了一场遏制违法违规用地的攻坚战……