宝丰:盘活低效地 守住饭碗田

“2021年,我们实施了2个批次总规模约6500亩的补充耕地储备项目,可新增耕地面积5400亩,组织开展总规模2901.55亩的历史遗留废弃矿山修复治理、废弃矿山地质环境恢复与综合治理项目,实施后可新增耕地2620亩,盘活闲置低效用地972亩,实现节地水平和产出效益双提升。”说起耕地保护和节约集约用地,宝丰县自然资源局局长王月霞介绍。     

温州市 积极倡导生态亲和型采矿权

以往温州市矿山开采权设置基本上采用行政授予方式。2002年12月温州市鹿城区首开采矿权有偿出让的先河。但是，这种讲经济效益、重满足建设的审批方式，导致了该市矿山开采点多、散、乱和废弃矿山没有及时有效治理的现状。截至2006年底，温州辖区共有开采矿山238座，废弃矿山250座。废弃矿山形成大量裸露山体和废弃矿场，出现水土流失、生态环境逐步恶化的“后遗症”。为了进一步改善矿山生态环境，充分开发利用矿产资源，实现治理、采矿双赢的局面，温州市国土资源局努力探索生态亲和型采矿权的设置。一方面通过规划和宣传倡导新型采矿权设置。在新一轮矿产资源开发利用规划修编方案中，     

宝丰:盘活低效地守住饭碗田

"2021年,我们实施了2个批次总规模约6500亩的补充耕地储备项目,可新增耕地面积5400亩,组织开展总规模2901.55亩的历史遗留废弃矿山修复治理、废弃矿山地质环境恢复与综合治理项目,实施后可新增耕地2620亩,盘活闲置低效用地972亩,实现节地水平和产出效益双提升."说起耕地保护和节约集约用地,宝丰县自然资源局...     

山东省历史遗留废弃矿山生态修复现状及对策建议

山东是矿产资源大省,矿业在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础作用。历史上矿产资源开发规模和强度较大,因受政策性关闭、修复不系统等因素的影响,遗留了一大批历史遗留废弃矿山,存在矿山地质安全隐患、土地资源损毁、植被破坏等一系列生态地质环境问题,一定程度上影响和制约了美丽山东建设。矿山生态修复难度较大,必须结合当地生态环境的综合情况开展系统修复。本文引用2022年山东省历史遗留矿山核查成果,系统分析了山东省在历史遗留废弃矿山生态修复方面的探索实践,客观分析了历史遗留矿山生态修复面临的形势及存在的主要问题,提出了科学开展矿山生态修复的对策措施,以期为山东省矿山生态修复工作提供参考和借鉴。     

废矿还绿变废为宝——浙江省"百矿示范,千矿整治"工作记实

浙江省有废弃矿山近万个,亟待治理的有1615个,由于历史的原因,这些废弃矿山分布于交通干线两侧、城市周边,人民群众要求开展废弃矿山治理的呼声日益强烈.省委、省政府顺乎潮流,应乎民意,将矿山生态环境的保护与治理纳入生态省建设的重要内容之一,对废弃矿山治理的目标任务、责任主体、资金筹措、项目管理等问题作出了明确的规定.与此同时.<浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>也将废弃矿山治理作为发展循环经济的十大重点项目之一.     

宁波市矿山自然生态环境保护与治理工作的主要做法

近年来，宁波市以科学发展观为指导，以建设“生态宁波”为契机，围绕生态市建设目标，全面落实矿山自然生态环境保护与治理工作，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的影响和破坏，促进经济社会的可持续发展。截至2005年底，全市222家需治理废弃矿山，已有82家完成治理，13家正在治理，两合计占到了总数的43．79％。其中，宁海县需治理废弃矿山治理率已达到100％。同时，严格实施矿产资源规划，严把采矿权审批关，切实落实矿山自然生态环境治理备用金制度。全市矿山自然生态环境保护与治理工作，正朝着“新帐不欠，老帐逐步还清”的目标迈进。我们做法主要是：     

2018全国矿山生态修复高峰论坛举办

2018年12月22日~23日,由中国地质灾害防治工程行业协会支持、绿色矿山推进委员会主办的2018全国矿山生态修复高峰论坛在福建省厦门市召开。中国地质灾害防治工程行业协会会长汪民参加会议。会议指出,我国矿业发展对推动经济建设、改善人民生活水平作出了重要贡献,但长期粗放式发展也使得生态环境遭到破坏,导致地面塌陷、占用和损坏耕地、植被和地貌景观遭到破坏等问题仍较突出;矿山环境治理社会资金投入少;矿山生态环境修复和综合治理没有建立起有效的体系和市场机制等,矿山环境恢复治理任重道远。     

因地制宜探索矿产资源补偿费征收管理新路子

我市是全国唯一以群岛设置的地级市，辖两县两区。全市岛屿星罗棋布，陆地面积约1440平方公里，由1390个大小岛屿组成。全市现已探明的矿产资源有26种，大多为矿点和矿化点。可利用的矿种少。金属矿产贫乏，大理石、花岗石、建筑用凝灰岩及海沙等资源较为丰富，是我市目前主要开发的矿产。近年来，随着我市生态旅游城市建设步伐的加快和矿山生态环境的保护与治理的力度加大，我市的矿山企业由最多时的500多家，减少到目前的144家，而矿产资源补偿费，采矿权金、矿山自然生态环境治理备用金的收缴额却大幅度增长，2005年征收矿产资源补偿费623万元。比2004年增长：269％，比2001年的142万元增长340％；2005年收取采矿权出让金2574．1542万元，比2004年增长52．3％；2005年收取矿山自然生态环境治理备用金1637．6364万元，比2004年增长67％。通过对矿山储量动态监管，不但规范了矿产开采秩序，确保国有资产不受流失，而且也极大地改善了海岛旅游城市自然景观和生态环境。     

矿山开发与生态环境保护浅析

根据国家环境保护总局《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（2005[109]号）的要求,实现矿产资源开发与生态保护协调发展,提高矿产资源开发利用效率,避免和减少矿区生态环境破坏和污染。矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重,生态环境保护与生态环境建设并举;以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针,推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则。     

居安思危谋发展——我省严管土地保障经济社会可持续发展透析

全国耕地面积以每年1800多万亩的速度减少，到2005年底已逼近18亿亩的底线。我省连续5年非农业建设占用耕地实现占补平衡有余，新增耕地储备5．2万公顷。但受“地大物博”观念的影响，一些地方违法用地、浪费土地现象依然存在，因此，树立资源忧患意识、资源节约意识和科学发展意识，实现土地资源的集约高效利用已经迫在眉睫。     

论山东省矿山地质环境现状及存在问题

山东省是矿产资源大省,资源储量丰富,开采历史悠久,开发强度较大。矿产资源的开发在保障经济社会发展的同时,也引发了较多的矿山地质环境问题,破坏了局部生态环境,影响了人民生产生活。为推进生态山东、美丽山东建设步伐,谋划一个时期内的矿山地质环境保护与治理工作,根据国土资源部等五部局的统一部署,2017年山东省率先在全国开展了山东省矿山地质环境详细调查工作,共完成高精度遥感解译157 900km~2,矿山地质环境调查34 290km~2,调查矿山9 672座,水土样测试各200余件,取得了大量翔实的矿山地质环境调查数据。该文在深入分析调查成果的基础上,高度概括了由于矿产资源开采引发的地形地貌景观破坏、采煤塌陷、非煤矿山采空区及废弃矿井、占压土地资源等主要矿山地质环境问题的分布、规模、危害和治理工作开展等情况;客观剖析了山东省地质环境保护与治理存在的主要问题;科学预测了矿山地质环境保护与治理工作发展趋势,并针对性地提出了对策建议。     

湖州市 废弃矿山复垦复绿工作取得成效

2005年，湖州市新开工废弃矿山复垦复绿项目26个。完成18个，新增各类用地面积1020亩。截止去年年底。全市共实施治理工程项目72个。完成42个，累计增加各类用地面积3000亩，成效显著。湖州市废弃矿山复垦复绿工作中的主要做法是：一是规划引导。分步实施。市本级和三个县分别编制了矿山自然生态环境保护与治理规划，明确了治理工作的指导思想、基本原则、总体目标、治理方法、保障措施等。二是突出重点。分类治理。在项目实施中，把废弃矿山治理与土地复垦、村庄整治、景观建设结合起来，产生了示范效应。三是落实责任，合力推进。湖州市政府于去年6月7日专门召开全市废弃矿山复垦复绿工作现场会，对今后一个时期的工作任务进行了部署安排，明确了工作要求、治理责任和政策措施开。     

泰顺县结合“五水共治”加大矿山生态环境治理

近年来,泰顺县国土资源局以“创建国家级生态县建设”为契机。结合“三边三化”“三改一拆”“五水共治”等工作,进一步加大矿山周边的拆违和治水力度,大力推行绿色生产模式和生态环境恢复与治理工作。目前。该县共有废弃矿山27座,由政府投入综合治理20座并全部通过验收,通过降坡、边坡处理和填土后已经自然复绿7座,浙江龟湖叶蜡石矿矿山被列入省级绿色矿山创建。一是科学规划矿业发展。委托专门机构,编制了《浙江泰顺县矿产资源规划（2011—2015年》,根据资源储量、分布特点及市场需求,规划开采区域,设置矿业权属,确定开发规模。     

矿山废弃地上崛起工业新城

正7月24日,在济源市玉川产业集聚区玉川大道与玉川一号线交叉口东北角,济源市国土资源局副局长冯长春指着面前一块面积约有800亩的空地,介绍说:"这是我市近年来实施的中央财政投资的矿山地质环境治理工程项目的一个标段,原来是废弃的矿山,治理后可新增建设用地四五百亩。"2008年,济源市立足实际,坚持向采矿废弃地要耕地、要资源、要发展空间,强力实施"工业出城、项目上山"战略,将位于城区北部孔山一带规划成济源市玉川产业集聚区。     

新疆投1.67亿元建绿色矿山

近年来新疆在积极开发石油、煤、铜等矿产资源的同时,加大对矿山地质环境的恢复治理力度,建设绿色安全矿山,累计投入资金1．67亿元,实施治理项目49个,恢复土地面积近3．2万亩。     

中国矿山环境现状与管理模式设想

全面建设小康社会,确保我国可持续发展战略的顺利实施以及贯彻国土资源保护的国策,迫切需要加强矿山环境的保护与管理工作。 我国矿山环境形势严峻 并呈进一步恶化趋势 1.采矿业占用并破坏大量土地 据不完全统计,我国由于采矿而被破坏的土地约1.4万～2.0万平方公里,占全国各项建设用地及其它破坏占用耕地     

循环经济:我国矿业的未来走向

当前，我国矿业发展面临两方面的机遇与挑战：一是国民经济持续、快速的增长要求矿业提供更多的矿产资源，二是全面建设小康社会及构建和谐社会的提出要求加强矿山环境保护与治理。发展循环经济是解决矿产资源短缺的重要途径，是实现矿业经济可持续发展的现实选择，是治理矿山污染、提高矿山企业经济效益、促进经济增长方式转变的有效途径。     

三峡重庆库区改造坡耕地将新增农田60余万亩

自三峡工程建设以来，三峡重庆库区共淹没农田22．9万亩。到2009年，三峡库区经过四期蓄水后，水位线将达到175米，重庆库区将有15608公顷的耕地被淹没，同时，库区城镇迁建还会占用约4000公顷的耕地，整个三峡工程将会直接和间接占用重庆库区近2万公顷(约30万亩l的耕地。目前，这一地区人均耕地占有量仅为0．9亩。为缓解三峡库区人多地少的矛盾，三峡重庆库区将在未来三年内通过整治、改造坡耕地新增农田62．2万亩。     

用好“治、引、管”三字诀 全力推进长兴废弃矿山综合整治

正长兴县是浙江省的矿业大县,历史遗留废弃矿山300多家1.6万亩。近年来,该县以全国工矿废弃地复垦利用试点建设为契机,通过废弃矿山综合治理利用,有力地推动了矿地资源向林业资源、耕地资源、土地资源和旅游资源转化,打造了龙之梦、金钉子等一批有重大区域影响力的项目,实现了资源的循环利用和价值提升,经济社会综合效益取得了显著成效。矿地综合利用工作创下四个全省之"最",即:累计开发利用废弃矿山1.55万亩,利用数量全省最多;     

加大土地整理开发力度为我省经济社会可持续发展作出新贡献

充分肯定我省土地整理开发工作取得的成效 在各级党委、政府的正确领导下,在省耕地保护和造地改田领导小组成员单位的大力配合支持下,我省土地整理和标准农田建设取得了显著成绩.至2004年底,全省通过土地整理等方式建成标准农田1194.38万亩,新增耕地达182.07万亩,为我省连续9年实现耕地占补平衡提供了重要保障.核拨土地整理折抵指标131.09万亩,使用折抵指标批准的耕地104.26万亩,占全部批准建设占用耕地179.27万亩的58%,大大缓解了我省建设用地计划指标严重不足的矛盾.同时,通过土地整理和标准农田建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件.通过农村居民点综合整治,改善了农村的交通环境、生态环境、生活居住环境,开辟了村级集体经济收入财源,壮大了村级经济,为村民办了一些实事、好事,既调动了基层干部的工作积极性,又增强了村级班子的凝聚力,促进了农村基层建设.