面向城市更新的地理空间信息技术研究现状与展望

我国城镇化处于后期增速放缓及质量提升阶段,城市增长方式逐步从“增量发展”向“存量提质”过渡,进入城市更新的城镇化新模式。城市更新作为城市国土空间全域范围内持续完善功能、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间治理活动,地理空间信息正在其中发挥重要的技术和思维支撑作用。本文在“生产空间”、“生活空间”、“生态空间”（简称“三生空间”）视角下,重新审视了城市更新的内涵,指出城市更新本质上是对“三生空间”的统筹优化。基于“城市认知”中的感知、评估和优化等全过程,构建了“三生空间”视角下的城市更新逻辑架构,并基于此架构梳理了地理空间信息技术在“三生空间”中要素感知、效益评估和空间优化方面的应用与研究现状。立足城市更新实际需求,基于现代地理空间信息技术,通过对城市的综合感知、综合评估和综合优化,提出构建涵盖“感知-评估-优化”城市认知全过程的全空间城市更新技术体系,以提高城市适应未来发展的自我调控能力,实现国土空间治理体系和治理能力现代化。     

为高质量发展腾出新空间 ——河北唐山城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点经验简介

目前,唐山城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点工作(以下简称详细评价工作)相关数据成果已应用于城市更新、存量工业用地再利用研究、城市用地优化布局以及低效用地再开发政策文件制定等,为唐山市经济社会高质量发展提供了有力支撑.     

以“绣花功夫”扮靓美好家园——湖州“微改造”系统规划探究

<正>当前,中国城镇化步入中后期发展阶段,城市建设进入城市更新的重要时期。新形势下国家确定“防止大拆大建,稳妥推进城市更新”为城市更新工作的总基调。在此背景下,作为城市有机更新的重要推进模式之一,“微改造”以绣花式的“小修小补”代替大拆大建,具备“最小干预、最快见效”的优势特征。湖州中心城区正在积极推进“品质提升”行动计划,本文大处聚焦城市三大公共空间,小处关注家门口的小微空间,从趋势背景、难点问题、微改方案、     

高质量发展视角下的浙江省建设用地总规模预测

<正>当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并重,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。合理的资源投入、节约的资源消耗是高质量发展的具体体现。土地作为三大生产要素之一,对经济社会     

海宁市存量规划背景下城市有机更新的思路与策略

<正>在资源要素总体趋于紧张性约束的背景下,国土空间规划逐步由增量规划时代向存量规划时代过渡。通过城市有机更新,提升国土空间品质,满足人民群众对美好生活的需要,是适应存量规划时代的重要举措。为深度“融杭接沪”,迈出高质量发展的更大步伐,近年来海宁市以打造现代中等城市和国际品质潮城为目标,分析借鉴国内相关城市有机更新的先进经验,查找问题和短板,提出海宁城市有机更新的重点更新区块、更新模式和更新策略,构建符合海宁发展实际的特色化高质量发展路径。     

福州土地储备：在经营城市中完善自我

建立城市土地储备制度是我国城市 土地管理制度的一次重大变革,具有优 化土地资源配置、调整土地功能分区、 盘活存量土地等功能,为土地出让的 “阳光工程”夯实基础,促使经营城市 进入良性循环。 福州市土地收购储备工作起步于 2000年4月,在2001年发展基础上,2002 年起进入巩固提高、向纵深方面拓展的 阶段。随着土地出让运行的正常化,“要 土地、找市场”的观念正不断深入人心, 市场化配置土地资源的政策体系基本构 建,城市土地储让运营机制初步形成。 人们将土地招标拍卖及挂牌出让…     

嘉善县三措并举“全域盘活”存量土地

正近年来,嘉善县以长三角生态绿色一体化发展示范区为契机,坚持向存量要空间、向集约要效益,采取倒逼企业转型升级、推进美丽乡村建设、拓展提升城市能级三项措施,打好工业、农村、城镇存量土地"全域盘活"组合拳,走出了一条空间结构更加优化、资源保障更加有力、百姓生活更加富裕的高质量发展新路子。2020年1—7月,嘉善县累计盘活存量建设用地     

国际大都市工业用地生态化建设纵览

正随着我国进入工业化的深入发展阶段,工业用地利用过程中存在的生态环境问题日益突出。工业用地占城市建设用地的比重居高不下,限制了生态用地的发展空间;工业用地的生产性污染对城市生态环境与居民健康造成了严重影响;同时,"粗放型"工业增长方式也不利于城市可持续发展。为了更好地借鉴国外经验,改善我国工业用地的     

金华市三大工程助力低效用地再开发

<正>近年来,金华市紧扣高质量发展要求,锚定"最节约集约用地城市"目标,对标全国一流的节地水平和产出绩效,实施集约节约用地"筑基、提质、增效"三大工程,着力提升资源统筹能力、配置效力和市场活力,走出了一条"以强度换空间,向存量要增量"的高质量发展新路。2021年,金华市低效用地再开发工作在全省名列前茅。     

打造高质量发展样板之城

<正>30多年前,中国南方,深圳这座城市的崛起,成为开启改革开放征程、奋力赶超世界的中国速度象征。进入新时代,中国北方,雄安这座新的城市正呼之欲出,将成为进一步深化改革开放、推动中国迈向高质量发展的标杆之城。随着《河北雄安新区规划纲要》(以下简称《纲要》)正式公布,一个高质量发展的全国城市样板蓝图跃然呈现,一个现代化经济体系的新引擎即将启动。     

城市低效存量土地再开发思路探讨——以温州市鹿城区为例

<正>当前,中国经济在经历了几十年的高速增长后,开始转向中高速的新常态。经济发展新常态对中国城乡规划建设提出了从粗放到集约、从增量到存量等转型要求。城市低效存量土地作为具有巨大升值潜力空间的土地资源之一,其更新成败在一定程度上关系着城市转型的成功与否。经济新常态下的国土规划必然将以存量规划为主,实现城市土地集约节约利用和城市经济的快速增长。城乡规划从增量规划转向存量规划已成趋势,未来的国土开发将步入存量盘活挖潜,因此探讨城市低效存量土地再开发对推动城市可持续发展具有重要的现实意义。     

“存量换增量” 推动城乡高质量发展——以濮阳市“城中村”改造为例

<正>作为城市更新的重要内容之一,“城中村”改造一头连着民生保障,一头连着城市发展。中西部欠发达农业城市“城中村”土地利用率低、社会治理、建筑安全、消防隐患等问题严重,急需实施改造。近年来,濮阳市委、市政府以完善城市功能、提升公共服务水平为抓手,紧盯目标任务,扎实推进“城中村”改造项目,     

城镇低效用地再开发政策初探

正随着我国经济发展,人多地少的矛盾不断显化,而对城镇的低效用地进行再开发利用,探索盘活存量建设用地的新途径,对充分释放城市发展空间,更新城市格局,推动城市和产业转型升级具有十分重要的意义。开展城镇低效用地再开发,也是是健全节约集约用地制度,盘活建设用地存量,提高土地利用效率,增强科学发展用地保障的重要抓手。对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进供给侧结构性改革,促进     

人民城市理念下国土空间规划公众参与数字化探索——以浙江省为例

<正>党的十九大报告明确指出,中国社会经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主要矛盾也转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代背景下,国土空间规划不应仅仅关注物质空间环境的问题,还需注重“以人为本”的价值导向。2019年11月,习近平总书记在考察上海时提出“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,强调人民群众在城市规划、建设和治理等方面的重要性,     

聚焦节约集约用地 助推临平高质量发展

<正>近年来,杭州市临平区深入贯彻落实党中央、浙江省委关于高质量发展建设的决策部署,始终坚持“布局集中、用地集约、产业聚集”原则,通过优化国土空间格局、加快存量土地挖潜、创新用地供应模式,有效提升自然资源节约集约利用整体水平,形成“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的绿色发展新格局。2023年1月,该区入选全国首批“自然资源节约集约示范县（市）”,     

盘活城市存量土地走节约集约用地之路

我国正处于加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段。发展和建设必然要用地，包括要占用一部分耕地。而我们的土地尤其耕地又极为稀缺。盘活城市存量土地、节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径，不仅可以促进耕地保护，而且可以有效地支持和保障经济发展的需要。     

统筹兼顾 全面部署 资源型城市可持续发展迈入新阶段——《全国资源型城市可持续发展规划》专家解读之一

正《国资源型城市可持续发展规划》是国家全全面部署资源型城市可持续发展工作的行动纲领,对保障我国能源资源战略供给,统筹推进资源型城市这一特殊类型地区的新型工业化和新型城镇化建设,贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推进资源型城市全面改革和转型发展具有重大意义,标志着我国资源型城市可持续发展工作进入了新的阶段。总体来看,这部《规划》有五大亮点。亮点一:《规划》突出了转型发展和深化改革的基本主线     

投身新时代担当新使命开启新征程——自然资源部地质勘查管理司负责人就《自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》答记者问

自然资源部近日发布《关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》(自然资发[2021] 71号).在我国进入新发展阶段、事业单位改革进入关键时期,自然资源部作为地勘行业管理部门,专门就地勘行业高质量发展出台这样一个政策性、规范性、指导性都很强的文件,无疑具有十分重要的意义.那么,出台这个文件到底是基于什么背景?具有怎样的...     

如何评定并提高城市土地利用效率

一、背景 当前我国城市化进程进入加速发展时期,城市化必须以土地作为载体,而我国的城市土地利用面临着世界上少有的严峻环境。一方面,国家目前正处于工业化和城市化的加速发展阶段,城市用地扩展是发展经济和提高人民生活质量的必然要求;     

丹东市土地集约利用时空评价

<正>在我国城市化进程中,城市土地规模扩张和粗放式利用问题较为严重,特别是在沿海地区城市化和工业化发展所带来的土地利用压力更为显著。国土资源部2014年9月12日出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求遵循"严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率"的原则,对大力推进节约集约用地进行整体部署,以推动土地集约利用,自此,城市土地集约利用研究蓬勃展开,并成为多