激励社会资本参与生态保护修复的制度安排——专访自然资源部国土空间生态修复司负责人

2021年11月,国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(以下简称《意见》),从规划管控、产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等方面,向社会资本参与生态保护修复释放出政策红利.就如何通过制度体系建设,进一步激发社会资本活力,增强市场信心和预期等方面,自然资源部国土空间生态修复司司长周远波日前接受本报记者专访,对相关问题作了解答.     

共筑绿水青山 建设美丽河南 河南省举办首届生态修复暨全域土地综合整治项目推介会

<正>为深入贯彻落实习近平生态文明思想,支持和引导社会资本参与生态修复和全域土地综合整治,探索生态优势转化为发展优势的现实路径,构建“政府主导、市场运作、社会参与”的市场化、多元化生态保护修复机制,1月11日,河南省举办首届生态修复暨全域土地综合整治项目推介会,介绍全省现行生态保护修复支持政策和工作进展,现场推介生态修复、全域土地综合整治项目。     

河南省测绘地理信息局助力全省山水林田湖草生态保护修复

<正>2月22日,由河南省测绘地理信息局负责的全省山水林田湖草的面积统计分析和图件制作等成果移交至《河南省山水林田湖草生态保护修复规划》编制项目牵头单位省国土资源开发投资管理中心,及时为省山水林田湖草生态保护修复规划编制工作提供了测绘地理信息保障服务。在《河南省山水林田湖草生态保护修复规划》编制工作推进会上,河南省自然资源厅厅长张兴辽明确要求,省测绘地理信息局负责遥感解译和有关图件制作工     

河南省测绘地理信息局助力全省山水林田湖草生态保护修复

2月22日,由河南省测绘地理信息局负责的全省山水林田湖草的面积统计分析和图件制作等成果移交至《河南省山水林田湖草生态保护修复规划》编制项目牵头单位省国土资源开发投资管理中心,及时为省山水林田湖草生态保护修复规划编制工作提供了测绘地理信息保障服务。     

社会资本推进生态修复的国际实践经验与启示

当前我国生态修复资金投入总体不足,且以政府投入为主。政府投入模式面临财政赤字和政府债务负担约束。为了减轻政府财政压力,充分发挥社会资本在生态修复工作中的作用,有必要建立社会资本参与生态修复的长效机制。本文选取发达国家吸引社会资本投入与生态修复的典型案例,从社会资本投入生态修复的驱动力和收益途径角度,分析其主要做法和经验,从强化法律约束、完善产权制度、加大投融资政策供给等角度提出完善社会资本投入生态修复机制的建议。     

统筹做好广西生态保护修复工作

正统筹做好国土空间生态保护修复工作,是党中央赋予自然资源管理部门的重大使命,是新组建的广西自然资源厅的全新职责。根据《广西壮族自治区机构改革方案》,广西自然资源厅内设国土空间生态修复处,负责统筹全区国土空间生态修复工作。主要工作职能包括:牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程;负责国土空间综合整治、土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理等工作,指导海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作;牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,组织指导实施重大工程项目;组织开展矿业遗迹保护等。     

河南省生态保护红线划定方案通过国家审核

正10月17日,生态环境部、自然资源部会同有关部门,组织红线划定专家委员会专家,对包括河南省在内的16个省(区)和新疆生产建设兵团生态保护红线划定方案进行了审核,河南省划定的方案顺利通过审核。根据《河南省生态保护红线划定方案》,全省生态保护红线面积16835.70平方千米,占全省国土面积的10.08%,主要分布于北部的太行山区,西部的小秦岭、崤山、熊耳山、     

创新思维推进矿山生态修复

正近年来,中国高度重视矿山生态修复。2020年6月,国家发展改革委、自然资源部联合印发《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。作为中国共产党第十九次全国代表大会以来生态保护和修复领域的首个国家层面的综合性规划,《规划》明确了到2035年全国生态保护和修复工作的总体要求和主要目标,其中有21处提到矿山生态修复。2020年9月召开的全国首届矿山生态修复可持续发展研讨会,     

禹州市设定中期生态修复目标任务

正日前,禹州市委、市政府印发《关于进一步加快生态修复促进生态环境建设的实施意见》(以下简称《意见》),设定了近期和中期生态修复目标任务,明确了生态环境建设特别是矿山生态修复重点任务。《意见》提出,到2020年,对磨街、鸠山、方岗等8个乡镇废弃矿坑(井)进行恢复治理,全市生态环境质量稳步提升;到2025年,建立起较为完善的生态修复机制和科学合理的生态安全格局,自然生态系统及重要物种得到有效保护,矿山地质环境治     

河南省印发 《"十四五"国土空间生态修复和森林河南建设规划》

近日,河南省印发《"十四五"国土空间生态修复和森林河南建设规划》(以下简称《规划》),明确了"十四五"期间河南省科学开展林业保护发展和国土空间生态修复的目标指标、重点区域、主要任务、重大工程和政策举措.到2025年基本建成森林河南.     

基于生态保护格局的省域国土空间生态修复策略——以山东省为例

国土空间生态保护修复是生态文明建设的重要抓手。省域国土空间生态修复需要以维持区域生态保护格局为基础,聚焦核心生态区、重要生态带和重点生态绿心,构建国土空间生态修复格局,实现整体保护、系统修复、综合治理。以山东为例,在生态问题诊断基础上,基于省域生态保护格局,构建了“两核、三带”的生态修复总体格局,提出了“六心、六原、多城”的生态修复关键区域,提出了筑牢生态保护基础框架,锚定重点生态绿心保护修复,因地制宜开展平原土地整治修复,差异化推进城镇生态修复,以期为省域生态修复提供支撑。     

济源市南太行山水林田湖草生态保护修复工程稳步推进

为了加速南太行山水林田湖草生态保护修复工程的实施进展,科学编制工程规划设计与实施方案,1月21日,河南省地质环境监测院、省遥感测绘院、省国土科学研究院、省环境保护科学研究院共同组成专家技术人员团队前往济源市召开项目促进会,并实地核查项目区的水文、地质、地貌等情况,收集分析项目区生态环境相关资料。     

生态修复:土地整治不可缺位

正"生态修复"这个词出现在党的十八大及党的十八届三中全会的正式文件上,引起专家学者和公众的广泛关注。以前用得比较多的是生态保护、生态恢复重建和生态建设,那么生态修复和这些概念有什么关系和差别?生态修复是生态恢复重建中的一个过程,它比生态保护更具积极含义,又比生态重建更具广泛的适用性。生态修复既具有恢复的目的性,又具有修理的行动意愿。那么,是否可以用生态修复来取代生态保护和生态建设呢?笔者认为并不行,它     

河南省全域国土综合整治与生态修复试点工作座谈会在长垣召开

<正>为加快推进全域国土综合整治与生态修复工作,助推乡村振兴战略实施,9月5日,河南省全域国土综合整治与生态修复试点工作座谈会在长垣召开。省自然资源厅厅长张兴辽出席会议并讲话。厅巡视员李军主持会议。会议指出,推进全域国土综合整治与生态修复,是实施乡村振兴战略的重要抓手,是推进生态文明建设的重要举措,是促进城乡融合发展的有效途径。省委、     

浙江省国土空间生态修复规划(2021—2035年)通过专家评审

近日,浙江省自然资源厅组织召开《浙江省国土空间生态修复规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)专家评审会,邀请规划、林业、地质、海洋等方面专家参加评审。专家组听取了规划编制团队的汇报,经认真问询和充分讨论,一致认为,《规划》目标明确,内容全面,依据充分,重点突出,特色明显,紧密衔接了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035)》,符合《浙江省国土空间生态修复规划编制工作方案》的要求,具有较强的科学性和可操作性。     

河南省地矿局环境一院助力郏县生态修复

<正>近年来,河南省地矿局环境一院主动适应绿色发展和生态文明建设需要,积极与地方政府对接,全力服务地方生态环境修复保护。郏县地处河南省中部偏西,矿产资源丰富。多年来,矿产资源的不规范开采,严重破坏了当地生态环境。为此,郏县县委、县政府强力推进露天矿山治理和生态恢复工作。环境一院被郏县自然资源局确定为矿山生态修复技术支撑单位,全程指导郏县的矿山环境恢复治理工作。     

准确把握政策 强化过程管理——《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目实施和监督管理的通知》政策解读

<正>近日,自然资源部办公厅印发《关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》有哪些规范要求？地方推进国土空间生态修复项目实施要注意哪些问题？围绕这些问题,自然资源部国土空间生态修复司负责人进行了解读。     

禹州市全面启动废弃矿山生态修复工作

日前,禹州市全面启动废弃矿区生态修复治理工作,确保2020年底前完成约3000亩废弃矿点(坑)生态修复任务。禹州市矿产资源丰富,露天开采矿山企业分布点多面广,为彻底解决矿山地质环境突出问题,该市制定印发《废弃矿区生态修复实施方案》,建立废弃矿点(坑)生态修复工作台账,落实政府统一领导、部门联动、社会参与共同责任机制,根据现有山体风貌,结合土质条件,本着宜草则草、宜树则树、宜灌则灌、宜乔则乔,高低搭配、错落有致、顺势整治、自然修复的原则,有序推进修复治理工作。     

“两会”用图成“新宠”--河南省地图院为“两会”提供工作用图

“这地图设计得真别致。”“看起来直观形象。”近日,在河南省“两会”上,与会代表一拿到由河南省地图院编制的《2021河南两会用图》后,连连称赞。《2021河南两会用图》由河南省自然资源厅指导,省测绘地理信息局承办,省地图院编制,展示了河南省概览、黄河干流国土空间规划、国土绿化、百园增效、耕地保护、生态修复、乡村振兴、时空平台等。     

国土空间生态修复规划编制的思路和方法

生态保护修复职责是中央赋予自然资源部门“两统一”职责的重要组成部分。科学编制国土空间生态修复规划,是系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。按照自然资源部要求,河南省各地市已启动了省级国土空间生态修复规划(简称“生态修复规划”)编制工作,县级规划编制工作也将有序开展。如何编制好生态修复规划这一新的国土空间专项规划,为科学开展生态修复工作提供有力依据,从而促进生态文明建设,笔者进行了深入思考,以期为规划编制工作的顺利推进提供参考借鉴。