建立城市土地银行的构想

城市土地银行的职能 城市土地银行是指代表城市政府集中进行土地收购、整理、储备、供应和开发的专门机构,它是城市政府参与和调控土地市场的基本工具。由于城市土地银行具有管理城市建设用地功能,在融资渠道上与金融机构联系紧密,而且在土地资源配置和土地资产增值方面具有类似商业银行在金融市场中的地位和作用,因此土地银行具有以下基本职能:     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

城市土地收购储备与土地证券化融资

城市土地收购储备制度是适应社会主义市场经济发需要和为解决当前城市土地使用制度改革过程中的诸多问题而产生的。它是一种用地制度的创新,体现了城市土地统一收购、统一储备、统一供应的市场新机制。基本程序是：由城市政府委托或设立的专门机构(如城市土地收购储备中心),通过征用、收购、置换、到期回收、土地整理等方式,将分散的     

关于目前我省土地收储工作面临主要问题的研究

土地收购储备是政府运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市建设规划,依照规定程序将国有土地使用权收回、收购或集体土地征用后储存,进行前期开发,并向社会提供建设用地的行为。做好土地收储工作是实现政府对土地市场的有效调控,规范土地市场秩序,盘活存量土地和国有土地资产,增强建设用地供给能力,促进城市建设,推动地方经济发展的重要手段。     

项目融资与土地收购储备

随着中国土地市场改革的深入,全国大多数城市都已建立了土地收购储备制度,并已取得了良好的效果。同时国土资源部71号令明确要求2004年8月31日以后凡城市经营性用地必须采取拍卖,招标及挂牌的方式出让。这对城市土地收购储备制度的运作提出了更高的要求。整个城市土地收购储备机制包括土地收购、土地整理、土地开发及土地出让四个阶段。由于受土地资产数量大,整理费用高及运作周期长等因素的制约。     

焦作市积极推进土地储备制度建设

为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

现行土地收购储备制度的几点思考

土地收购储备是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划的要求,通过对收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理,并予储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种土地运营管理机制,它是确保政府切实垄断土地一级市场的一种管理制度,其本质是以公共目的为导向的土地资源配置和资产运营手段。     

浅论土地收购储备的作用和意义

所谓土地储备,就是城市政府按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。[第一段]     

土地收购储备制度中存在的问题及完善措施

一、土地收购储备制度中存在的问题 （一）土地收购储备制度的法律依据有待完善 土地收购储备从其性质上说是一种政府行政行为,具有一定的强制性。目前,我国大多数城市存量土地主要由划拨用地单位和企业占用,盘活城市存量土地的活动处于自发、无序和混乱状态,从而导致政府对土地收购供应缺乏应有的计划调控手段。[第一段]     

当前城市土地储备工作的不足及对策

所谓城市土地储备,是指城市人民政府委托的机构按照一定的法律程序,运用市场机制,通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式把分散的土地集中起来,并由政府或政府委托的机构统一进行整理,然后进行储备,再根据城市总体规划、土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划地投入市场,     

关于进一步做好土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值的行之有效的方法。它对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极的作用。[第一段]     

我国土地储备融资方式及风险分析

城市土地储备制度是指由城市政府委托的机构,通过征用、收购、置换、到期收回、土地整理等方式,从分散的土地使用者手中将土地集中起来,并由政府或政府委托的机构组织进行土地整治与开发,在完成了房屋拆迁、土地平整等一系列前期开发工作后,再根据城市土地年度供应计     

对政府储备土地精细化管理模式的探讨

储备土地是指地方政府依法取得储备以备供应的土地。储备土地的方式一般为收回、收购、优先购买、征收、征用等。完成土地收储后,由政府的土地储备机构掌握,地方政府根据城市发展需要和土地市场需求状况,按照土地供应计划适时供应市场。     

关于土地储备制度的若干思考——以杭州市土地储备工作为例

城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场,     

城市土地储备制度面临的问题与对策

一、城市土地储备制度现状1．城市土地储备制度概述城市土地储备制度是指由政府或政府委托的机构通过征收、收购、转换、转制和收回等方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由政府或政府委托的机构进行土地开发。在完成了一系列前期开发工作后,根据土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。     

我国土地基金制度的建立与发展

土地基金主要是国家或政府为了优化配置土地资源,合理利用土地,通过收取国有土地使用权出让金、土地使用费、土地增值费、土地租赁费用以及发生作用在土地上的其它收益等筹集的资金,用于土地收购储备、土地开发整理、城市公共设施建设等政府性非赢利行为。土地基金属公益性基金     

建立完善土地收购储备制度为加快河南城市化进程打好基础

在加快城市化进程和扩大城市规模的过程中,需要政府投入巨额资金进行基础设施建设。而传统的计划经济体制下,主要是依靠财政投入,财政能拿多少钱就办多少事,财政钱少或没钱,城市基础设施就不发展,这是过去相当长时间内我国城市建设速度缓慢的重要原因之一。在市场经济体制下,政府可以引入城市经营的理念,把已经建成的城市和政府拥有的政治优势当作资本,把城区内和即将进入城区的土地资源当作开发对象,形成土地收购储备和经营开发新机制,通过以地生财等途径筹措城市基础设施建设资金。带着这个问题,笔者前不久到东南沿海地区进行了考察调研。…     

土地资产运营为龙江城注入新的活力

近几年来，龙江县在实施经营城市发展战略中，运用土地收购储备、土地使用权公开招标拍卖挂牌出让来对城市土地资源进行开发，走出了一条“以地养城”、“以地兴城”之路，为龙江这个经济相对落后的小城注入了新的活力。     

城市建设中土地收购储备的难点与对策－－以安阳市为例

早在1999年安阳市就提出了“控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量”的思路,并出台了《安阳市土地储备实施办法》,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理。目前,共储备土地3063亩。在土地供应方面,建立了“公开、公平、公正”的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%。 实施土地收购储备制度对于培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设等方面具…