国土资源管理与统筹城乡发展

本文通过综合分析法、实例分析法,探讨新形势下国土资源管理服务城乡统筹发展的路径。国土资源管理服务统筹城乡发展完全可以从统筹城乡用地规划、大力实施土地整治开发、推进农业生产经营组织创新、保障发展用地、加强生态文明建设等五个方面来努力实现。创新国土资源管理方式是推进统筹城乡发展的重大战略举措。     

基于统筹城乡发展的土地利用结构优化——以西昌市为例

土地利用结构是在整个土地面积中各类用地（或各种覆被）所占的比重。随着城镇化速度的加快,人为作用对其造成的不合理动态变化日渐成为城乡一体化发展的桎梏。本文简述了优化土地利用结构对统筹城乡发展的现实意义,阐析了统筹城乡发展中凸显出来的土地利用结构问题及其原因,并提出了行之有效的优化途径。     

加强土地综合整治 推进城乡统筹发展——访山东省国土资源厅厅长徐景颜

长期以来,有道难题始终卡在徐景颜的心坎上：当前,山东省经济社会发展,既面临进一步解放和发展农村生产力、加快现代农业建设的重大任务,又面临落实城乡统筹、加快构建城乡一体化经济社会发展新格局的历史使命。统筹城乡发展从哪里切入？新农村建设从何处突破？     

在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上的总结讲话

为期三天的成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会就要结束了,来自政府管理部门、科研院所、大专院校等单位300多名代表参加了会议。会议开始时,我们学习了李克强副总理对会议的重要批示。徐绍史部长、蒋巨峰省长、李春城书记作了重要致辞。葛红林市长系统介绍了成都市在统筹城乡发展中推进农村土地管理制度改革的做法。三天来,代表们分三路进行了考察,亲眼看到了成都市在灾后重建、统筹城乡发展中取得的成绩,亲身感受了综合改革给灾区农村带来的巨大变化,进一步思考了土地管理制度改革中的重大问题。会议前,以周其仁教授为首的北京大学课题组对成都市统筹城乡土地管理制度改革进行了系统的调研,在会上报告了初步成果。会议期间,各位专家和与会代表从不同层面交流了经验,从不同的角度贡献了智慧。刚才,三个组的代表分别介绍了分组讨论情况,魏宏副省长又作了重要讲话。会议取得了预期效果,开得很成功。     

基于城乡统筹发展的土地综合整治分区研究

在统筹城乡发展要求下,以陕西省为例,运用专家咨询法选取影响因素,借助层次分析法确定各影响因素的单因素图层权重,应用GIS的空间叠置分析功能将各单因素图层进行叠加分析并计算叠加后分值,确定土地整治综合分区。研究结果为因地制宜确定各分区土地整治推动统筹城乡发展的模式和措施,做好新一轮土地整治规划以及顺利开展土地整治工作,实现统筹城乡发展提供依据。     

宁夏城乡关系空间分异研究

为了对宁夏城乡关系进行定量评价及空间分异研究,该文基于2013年宁夏19个县区城乡发展数据,构建评价指标体系,采用关联度模型、协调度模型、统筹发展度模型和ESDA-GIS空间分析方法对宁夏城乡关系发展水平和空间格局进行研究。结果表明:宁夏城乡关联度、协调度和统筹发展度整体水平较低,城乡发展呈现"北高南低"的空间分布格局,空间分异明显,空间集聚特征显著,与经济社会发展呈明显的相关性;南部山区是城乡发展的"塌陷区",北部地区是宁夏城乡发展的"核心区";原州区空间极化效应显著,县域尺度的城乡关系空间格局研究较为合理地反映了宁夏的实际状况。     

城乡统筹背景下农村宅基地产权制度改革探讨

城乡土地市场一体化是中国社会发展的一种趋势,也是中国土地制度改革的方向。本文以满足城乡统筹发展和建设用地市场一体化为假设前提,总结目前农村宅基地产权立法现状,分析宅基地产权制度存在的问题和障碍,探讨农村宅基地产权制度的改革及其法律和制度基础,指出要改革目前农村宅基地产权制度必须先扫除相关法律、制度环境障碍,改变现有制度的路径依赖,才能为城乡统筹发展和土地市场一体化打开前进的大门。     

统筹城乡的地图应用调查分析

为研究地图产品在统筹城乡背景下用户的认知和需求,作者以重庆市为研究区域组织了一次地图用户社会调查．介绍了调查的内容与方法,根据返回样本数据详细分析了地图的要求和用途、服务形态、产品种类、产品价值和存在问题等,并对提出的开放性建议进行了归纳和总结,为地图的生产和管理部门提供依据。     

城乡共建展新貌

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是十七大提出的重大战略部署。近年来,我们以开阔的视野和思路,跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式,坚持五个优先,着     

实施农村土地整治 助推城乡统筹发展

近年来．扬州市邗江区始终将农村土地综合整治作为破解保障发展、保护资源难题,实现土地资源集约高效利用和促进城乡统筹发展的重要抓手大力推进。     

甘肃省城乡互动发展空间变化分析

本文基于甘肃省1999年和2008年的基础数据资料,借鉴之前学者关于构建我国城乡关联度评价指标体系的思想,归纳影响研究区城乡互动发展的几类因素,运用因子分析法提取主导因子,并将因子得分信息导入ArcGIS9.2软件进行空间化,对比分析"西部大开发"政策实施前后影响甘肃省城乡互动的驱动力变化,得出结论:近10年影响甘肃省城乡互动发展的主导因子为社会经济发展因子、基础设施建设因子和综合城市化发展水平因子。     

在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上的致辞

今天,国土资源部和四川省人民政府围绕贯彻党的十七大、十七届三中全会和国务院关于统筹城乡发展综合配套改革批复精神,共同举办“成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会”,主要任务是学习贯彻李克强副总理的重要批示精神,总结成都等全国各类综合改革试验区统筹城乡土地管理制度改革的实践经验,研讨进一步推进改革的重点和方法,凝聚共识,形成经验性或制度性成果,推动形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进全面协调可持续发展。     

筑“梦”城乡一体化——来自安徽省宁国市统筹城乡土地使用制度综合改革试点的报告

2011年1月,安徽省国土资源厅批复同意《宁国市统筹城乡土地使用制度综合改革试点方案》。从此,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的宁国人拉开了破解城乡二元结构、推进城乡统筹发展改革的帷幕,一场接地气的改革实践在宁国的城市和乡村风生水起,扎扎实实地推进。近日,笔者跟随安徽国土资源厅组织的试点评估验收组来到宁国市,见证了推进试点的艰辛和取得的喜人成果,领略了宁围人敢为人先、锐意进取、改革创新的崭新风貌。     

搭建“一张图”综合信息平台 推进统筹城乡土地管理制度创新

2007年以来,成都市国土资源局按照国土资源部和四川省国土资源厅信息化建设的总体要求,以“统筹规划、城乡一体、全域覆盖”为理念,根据一张图“管土地、管城乡、管产业”的思路,搭建“一张图”综合信息平台,积极主动地把土地利用和管理融入到成都试验区建设的实践中,为实现成都市委、市政府提出的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略提供了有力的技术支撑和信息保障,在创新土地管理机制、统筹利用城乡土地资源,推进城乡一体化和灾后重建工作中发挥了重要作用。     

深入开展农村土地整治搭建新农村建设和城乡统筹发展新平台

当前,经济运行初步企稳,扩大内需的一揽子政策措施取得积极成效。然而,国际金融危机还在蔓延和加深,我们应当进一步加大贯彻落实一揽子政策措施的力度,同时要积极酝酿并采取更加直接、更加有力、更加有效的驱动内需的措施。我们要看到,近年来,中央作出了建设社会主义新农村和统筹城乡发展的战略决策,中央和地方集中投入大量涉农资金支持农村建设,     

用好增减挂钩政策 服务城乡统筹发展——访重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇

重庆集大城市、大农村、大山区、大库区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出。作为国家在西部设立的城乡统筹改革试验区,随着国家要求的改革任务和各项建设任务的落实推进,建设用地供需矛盾日益突出。     

基于OOSEVM的城乡地籍一体化数据组织方法

在定义了面向对象空间实体矢量模型(OOSEVM)的基础上,结合城乡一体化地籍管理的实际需求,设计基于OOSEVM城乡一体化地籍数据组织形式,具体包括基于OOSEVM的城乡地籍一体化对象体系构成以及基于OOSEVM的地籍信息数据库的构建方法。该数据组织方法的提出可有效地解决地籍信息的多属性、多时态和一体化等问题,实现城乡地籍数据的无缝集成以及土地利用管理和权属管理的一体化。     

推进就地城镇化 打造生态新农村——山西省长治县城乡统筹振兴试验区创新发展纪实

长治县振兴试验区（简称振兴新区）是2010年按照长治市市委、市政府以及长治县委、县政府以企业优势带动新农村建设、以“中心村”示范区推动城乡一体化进程的发展思路建立的新型城镇化试验区,其本底是农村,是一个由名村带头发展起来的实验区。2013年,长治县城乡统筹振兴试验区列入全国低碳国土实验区,坚持以建设低碳绿色生态新区为目标,以打造生态型、综合型、功能化、集约化农村社区为载体,走出了一条“兴企并村,兴业富民;集约发展,资源共享;变废为宝,绿色健康”的低碳经济发展之路。振兴新区的实践告诉我们,当中国新农村建设和新型城镇化与国土空间优化发展、低碳发展融合起来的时候,那将产生一种何等了不起的伟力!     

城乡携手一起走

如何正确处理保障经济发展与保护资源的关系,是全国国土资源系统贯彻落实科学发展观,加快构建保障科学发展新机制面,洛的重大课题。对此,党中央、国务院及地方各级党委、政府高度重视,社会各界普遍关心。如何破题？近年来,成都市不断创新土地整理模式,拓展土地整理内涵,实现了耕地占补平衡,并把土地整理作为惠及广大农民的“民生工程”和加快城乡统筹发展的重要载体。通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,调整优化土地利用结构和布局,促进农用地规模经营和现代农业发展,引导农民集中居住,推动城市基础设施、公益设施向农村延伸和覆盖,为加快推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展,促进“三农”问题的解决走出了一条新路子。     

城乡一体化第二次土地调查成果应用模式研究

基于城乡一体化地籍管理理念,依托第二次土地调查成果数据库,构建国土资源全过程全要素监测监管体系是当前国土资源信息化工作的主线.第二次土地调查已经部分实践城乡一体的地籍管理理论,文章基于城乡一体的土地调查数据组织管理模型,给出了第二次土地调查成果建库模式,并从数据更新维护机制、国土资源全要素管理体系建立两个方面对基于城乡一体的第二次土地调查成果应用模式进行了探讨,以促进二次土地调查成果数据库的推广应用.