现有征地制度的弊端和改革的思路

城市化过程也是大量耕地非农化的过程。建国初期，我国的人均耕地是0．18公顷，每公顷养活5．5人，到了2000年，人均耕地已经减少到0．105公顷，每公顷要养活9．6人，已经远远超过世界平均值，人口对耕地的压力已经达到了极限，2003年我国需要从国外进口5000万吨粮食来补充缺口。作为国家民生和战略物资，粮食安全已经成为中国现代化进程和经济可持续发展的瓶颈。据国土资源部统计，全国各类开发区规划面积达3．6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。     

利用地价杠杆调控土地市场

目前我国的经济周期正处于上升阶段,已步入了新一轮经济高速增长时期。经济持续高速增长加大了对土地的需求。据国土资源部公布,1997～2002年6年间,全国建设占用耕地1646万亩,年均274万亩,全国新增建设用地641．7万亩,其中开发区(园区)实际用地就达458．1万亩,占新增建设用地71％以上,在开发区用地中,有314．6万亩的土地(占开发区用地的68．7％)是未经依     

保护耕地的核心是耕地持续利用保护

据资料显示，我国粮食产量从1998到2002年以年均减产1381万吨的速度下滑。粮食减产的主要原因是粮食播种面积的不断下滑，2002年全国粮食播种面积比1998年减少990万公顷，相当于减少了两个以上湖南省的粮食播种面积。     

湖南省土地开发整理工作存在的问题及对策

土地开发整理作为促进土地资源合理利用,调整土地利用结构的重要手段,在实现土地资源合理配置、提高土地利用率、增加耕地面积和改善生态环境方面有着不可低估的作用。最近几年,我省土地开发整理工作取得了很大的成绩,每年补充耕地量在9．6万亩以上,年均达10．8万亩。已连续4年     

以退宅还耕为突破口强力推进农村土地整理

陕县地处丘陵山区，全县总人口34万，农业人口28万，耕地面积3．7万公顷，人均不足1．3亩。近年来，该县把保护耕地、开发土地资源作为增强农业发展后劲，促进经济发展战略措施常抓不懈，深入落实建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度，高标准开展土地开发整理，保证耕地占补平衡制度的及时落实。特别是2002年以来，该县以农村奔小康和“空心村”整治为契机，全面开展农村土地整理工作，走出了豫西独具特色以“退宅还耕”为主要形式的土地开发整理路子。三年来，全县通过“空心村”治理，实现净增耕地3400亩(不含国家省市土地整理项目新增耕地2000亩)，连续两年实现耕地占补有余，解决了人地突出矛盾，确保了耕地总量动态平衡。     

三峡重庆库区改造坡耕地将新增农田60余万亩

自三峡工程建设以来，三峡重庆库区共淹没农田22．9万亩。到2009年，三峡库区经过四期蓄水后，水位线将达到175米，重庆库区将有15608公顷的耕地被淹没，同时，库区城镇迁建还会占用约4000公顷的耕地，整个三峡工程将会直接和间接占用重庆库区近2万公顷(约30万亩l的耕地。目前，这一地区人均耕地占有量仅为0．9亩。为缓解三峡库区人多地少的矛盾，三峡重庆库区将在未来三年内通过整治、改造坡耕地新增农田62．2万亩。     

我国因水土流失年损失耕地百万亩

水利部部长陈雷在近日召开的全国水土保持工作会议上说,近50年来,我国因水土流失而损失的耕地达5000多万亩,平均每年约100万亩。陈雷说,我国人地矛盾突出,水土流失进一步加剧了这一矛盾。近50年来,我国因水土流失而损失的耕地达5000多万亩,平均每年约100万亩。其中,黄土高原水土流失严重区每年流失表土达1cm以上,     

宁波：五招巧解土地“死结”

为推进土地资源配置的优化、合理，集约利用土地，充分挖掘土地资产的潜在价值，1998年至2004年，宁波市通过土地开发整理新增耕地21万亩，建成标准农田9.6万亩；今年新开发项目22个，整理土地面积7.1万亩，预计可增耕地5986亩，将连续第7年基本实现耕地占补平衡。积极探索，因地制宜，走市场配量之路，宁波市国土资源部门走出了一条土地资源新型管理之路。     

以保护为根本 以补充为后盾——方城县连续六年实现耕地总量平衡

据有关数据显示，1998年，河南省方城县耕地总面积165万亩，而2004年为168万亩，就是说在工业化、城镇化进程不断加快，建设用地数量逐年递增的形势下，这个县的耕地保有量不减反增，连续六年实现总量动态平衡。     

对城市化进程与耕地资源紧缺矛盾的建议

一、我国耕地面临的严峻形势 （一）人增地减的趋势短期内难以逆转 近30年来,我国大约减少了3亿多人口的出生,但我国人口绝对数仍然十分庞大。未来十几年,中国预计平均年净增人口1000万以上。人口有增无减,耕地面积却在1990年～1996年连续7年里以平均410万亩的速度递减。1999年,耕地净减654．9亩。     

中国土地“备忘录”

我国拥有960万平方公里陆地面积，但耕地仅有14％。     

新形势下耕地保护问题的思考

耕地保护面临的新形势 1.社会经济快速发展带来用地需求增加 我国经济正处在高速发展期,自1 985年以来,我国国内生产总值以年均10.2％的增长率增长,国家经济实力显著增强。与之相适应的是,投资结构趋于优化、投资总量不断增加,使得建设     

广西失地农民的困境及出路

民以食为天,食以上为本,上地是不可再生的资源。自上世纪90年代开始,全国必起大办开发区的热潮,最高峰时达8000多个,使我国弥足珍贵的耕地,每年以数百万、近千万亩的速度“失血”,也导致了失地农民大幅增加。专家估计,目前全国失地农民的数量约在4000万人。统计资料显示,1996年至2002年,6年间耕地减少9542万亩,补充耕地3378万亩,净减少6164万     

加强我省基本农田保护和管理的几点思考

近年来,青海省始终坚持保护耕地和节约用地两个最严格制度的有机统一。全省自2000年开始,积极落实各地区耕地保有量和耕地占补平衡工作,至2008年,青海省耕地实际面积820万亩,年内耕地净增加7760亩,实现了耕地总量平衡。2009年初在实施基本农田保护制度中,提出确保耕地总量813万亩,基本农田651万亩,     

注重推进城镇化进程中的节约集约用地

改革开放30多年来,我国城镇化发展迅速,城镇化水平稳步提高,城镇化率由1978年的17.92％发展到2011年的51.27％,年均增长1.01％;城镇人口由1978年的17245万人发展到2011年的69079万人,年均增长1571万人.未来20年,我国城镇化仍将处于较快发展阶段,在推进城镇化进程中,工业与农业、城镇与农村、生产生活与生态等各方面的用地需求将更加旺盛,土地供需矛盾将更加突出,将倒逼各级党委和政府更加注重节约集约用地.     

落实“三定”——我国耕地保护的治本之策

1997年以来，我们这个号称具有“世界上最严格耕地保护政策”的国家，却成了世界上耕地最容易被滥用的国家。7年间，一波接一波的圈地运动使全国耕地减少1亿亩，直接引发了两个后果：一是粮食形势发生逆转。我国由上世纪90年代后期的粮食相对过剩，转变为近年来粮食供应再度出现缺口；二是失地失业农民陡增。调查显示，目前全国失地农民已达4000万。     

落实"藏粮于地"严格保护耕地

近年来,杭州市余杭区区域经济社会发展势头强劲, 2013年至2015年全区生产总值年均增长10.2%,财政总收入年均增长23.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长10.2%和13.4%,一大批省市重点项目、重点平台落户该区,建设用地仍呈刚性扩张态势,保护耕地和保障发展的双重压力日益凸显.耕地保护工作作为土地管理的主要任务,面对新形势新挑战,如何坚守耕地保护红线,确保总量不减少,质量不下降尤为紧迫.在基层实践中,余杭区探索前行,实施"管控+激励+建设"综合保护措施,吃牢"三个主体",守牢耕地红线,确保"数质并重",实现"最优耕地最好保护",缓解了资源环境承载压力,为建设海绵城市、建设生态文明共同体提供了支撑.     

数字国土

416亿元 2006年我国矿产勘查形势出现了前所未有的好势头。全国地质勘查投资416亿元，增长21％。其中，油气矿产勘查投资308亿元，增长10％：非油气矿产勘查投资108亿元，增长68％，增长速度高于全球平均水平，创我国改革开放以来新高。全国完成固体类钻探工作量超过800万米，超过了20世纪80年代达到的最高年均水平781万米。     

走山区特色的土地整理之路

农村土地整理作为一项工程措施，对提高遂昌县耕地总体质量水平，促进经济发展和农业现代化建设等都具有积极意义。据统计，2002年遂昌县整理各类土地共2．6万亩，新增有效耕地0．4万亩，建成标准农田2．2万亩，取得土地整理折抵指标3000亩。该年内建成的标准农田和取得的折抵指标数分别是前四年总和的2．1倍和2．2倍。     

土地整治项目选址原则及影响因素

正我国正处于城镇化、工业化加快发展时期,城镇化、工业化是以牺牲大量耕地资源为代价的。1996年到2008年,十二年期间,城乡建设用地年均增长2758平方公里;村庄用地增长4%,呈人减地增的逆向发展趋势。2008年,我国耕地面积减少到18.27亿亩。各地建设用地实际需求是下达计划的2-3倍。