数字海洋与海洋数据立法

1998年,美国副总统戈尔提出“数字地球”概念,引起中国科技界的高度重视,中科院和科技部等部门立即开展了“中国数字地球发展战略研究”,探讨中国“数字地球”建设问题,海洋界在此基础上提出了中国“数字海洋”问题。 一、中国“数字海洋”概念和现有条件 所谓“数字海洋”,就是将有关海洋的所有资料和数据按照地球表面的真三维(或四维)地理坐标,按时间序列输入计算机,利用海洋地理     

前言

从本世纪60年代开始,海洋开发进入了现代阶段,新兴的海洋产业不断涌现,开发规模和范围迅速扩大,在国民经济中的比重逐步提高。我国的海洋产值已由1979年的64亿元增加到1991年的593亿元,增加9倍多。在海洋开发长足发展的同时也产生了环境恶化和资源破坏等严重问题,迫切需要加强对海洋环境和资源保护的综合管理。80年代初,美国生物海洋学家K·谢尔曼(Kenneth Sherman)和海洋地理学家L·亚历山大(Lewis Alexander)等人提出了大海洋生态系的概念,把海洋环境和资源作为一个整体系统来考虑。这样既可以为合理开发利用海洋提供理论依据,又同时对解决“联合国海洋法公约”通过之后的海洋跨国管理问题有实际意义。     

海岸带管理和建立执法机构的迫切性

一、海岸带管理海岸带这个词是近几年来随着全国海岸带调查工作的开展,才被人们逐渐熟悉起来的。海岸带管理这个概念首先在美国被提出。1969年美国海洋科学、工程和资源委员会在《我们的国家和海洋》建议书中提出了“海岸带管理”的概念。1972年美国制定和公布了《海岸带管理法》;嗣后有29个州先后制定了《海岸带管理法》,对海岸带进行综合管理,以达到合理开发资源、保护海滨自然风貌和旅游资源、防御海洋灾害以及为海岸工程项目合理选址等     

陆海统筹背景下海洋生态修复与土壤整治修复协同治理机制研究

我国“十四五”规划和“2035年”远景目标提出坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国。文章通过梳理海洋和土壤生态环境的污染现状及相互影响机理,找出生态修复过程及政策衔接的问题,在陆海统筹的背景下,从海洋整治修复现状和政策保障等角度论述海洋生态修复与土壤整治修复协同治理的必要性和可行性,提出从修复主体、修复责任、资源、...     

海洋管理中的海洋区域划分方案探讨

“海洋”是地球上与“大陆”相对应的巨大水体及其底土,而“海”是大陆边缘区较浅的“洋”,也是沿海国家海洋权益保障和海洋资源开发的主要区域。由于海洋自然条件的差异性十分明显,因此海洋管理和海洋科学研究中,常以“近海” “近岸海域”“浅海海域”等概念表示特定的海洋区域,尤其是在海洋管理中,这些特定的海洋区域往往指向有针对性的管理政策和管理目标,如《全国海洋功能区划（２０１１—２０２０年）》的主要量化目标即是针对“近岸海域”。然而,在海洋管理中,目前尚没有公认的海洋的区域划分方案,这也对管理政策的制定和落实构成了阻碍。文章以海洋地理学和海洋地质学中的海洋区域划分方法为基础,结合国际海洋法规和国内海洋管理实践的研究,尝试提出一个兼顾自然科学和管理科学的海洋区域划分方案。     

海洋科技成果产业化概念及促进对策研究

为了适应国际海洋开发大势及满足国家经济社会持续发展的需要,我国相继推出了一系列与海洋开发及海洋科技创新相关的战略规划,确立了依靠海洋科技、实现由“海洋大国”向“海洋强国”转变的海洋开发总体战略目标,明确了海洋科技成果产业化的战略任务,为成果产业化提供了雄厚的基础和广阔的前景。文章从海洋科技成果产业化的概念界定入手,重点研究和分析了影响海洋科技成果产业化的内部因素和外部因素,并在此基础上,从优化组织形式、科学配置资源、完善市场机制３ 个方面提出了促进海洋科技成果产业化的对策。     

海洋环境保护地方立法分析--海洋跨区域环境保护立法的设想

随着海洋经济的发展,海洋的环境问题也日益严重,保护海洋环境刻不容缓。党中央、国务院提出了“实施海洋开发”战略,浙江和山东两省作为海洋经济大省先后制定了各省的《海洋环境保护条例》。文章拟从浙江省和山东省的《海洋环境保护条例》的比较入手,探讨海洋区域合作的重要性,从而提出进行海洋跨区域环境保护立法的设想,并对其立法必要性、概念、主体和立法道路进行初步的探究。     

关于国家海洋治理体系建设的探讨

推进国家海洋治理体系和海洋治理能力现代化是建设海洋强国的行动纲领。文章在介绍"国家治理体系"政治概念的基础上,对国家海洋治理体系和海洋治理能力现代化的内涵进行了解析,从治理主体、治理功能和治理手段等方面探讨了国家海洋治理体系基本内容,并基于此开展国家海洋治理整体制度设计的探讨。最后,提出了推进国家海洋治理体系现代化建设的对策建议。     

关于海洋特别保护区建设与管理的探讨

海洋特别保护区的建设与管理,对于我们还是一个新问题。为了将其引到海洋综合管理中来,作为海洋综合管理的一项基本任务,其理论和实践都必须进行深入研究,以推动国家海洋综合管理的发展。本文将就这一理论和实践中的几个基本问题进行探讨。一、海洋特别保护区的提出如果不考虑概念上的差别,类似“海洋特别保护区”一词的提出还是比较早的。在本世纪30年代,美国出于国家安全的需要,联邦国会于1938年宣布:“保护加利福尼亚沿岸一带     

蓝碳产业的概念研究与发展建议

海洋经济已成为我国经济增长的重要引擎,在“双碳”重大战略布局背景下,推动海洋经济低碳发展的重要性愈发凸显。文章立足蓝碳的广义研究领域,在海洋碳汇与产业融合方向创新提出蓝碳产业的概念。蓝碳产业旨在开发以碳汇巩固提升、低碳化发展为导向的产业模式,推动蓝碳与海洋经济、生态修复、清洁能源等领域融合发展、协同增效。此外,对蓝碳产业门类进行界定,并从4个方向提出蓝碳产业的发展路径,助力我国打造海洋产业高质量发展的新亮点。     

基于浙江面板数据的海洋科技进步贡献率研究

文章研究的目的是探究海洋科技对海洋经济发展的机理及作用,探究海洋经济发展的促进要素,从而提出加快海洋经济发展、提高海洋科技进步贡献率的对策与建议。基于浙江海洋经济、海洋产业经济的时间序列和不同变量的面板数据,应用索罗余值法测算浙江省 “十五”和 “十一五”期间的海洋科技进步贡献率和浙江省 “十一五”期间部分主要海洋产业的科技进步贡献率。测算结果表明：当前浙江海洋科技进步贡献率水平距 《浙江省科技兴海规划 （２０１１—２０１５年）》中规定的到２０１５年浙江海洋科技进步贡献率达到７０％的目标还有一定距离。对测算结果进行了详细的分析,在分析的基础上,从海洋人才队伍建设、海洋科研投入、产业结构调整和科研转化力度等方面提出了提高海洋科技进步贡献率、推动海洋经济发展的对策与建议。     

海洋科技创新基本理论与对策研究

海洋科学技术成为促进海洋资源开发、推动海洋经济发展、实施海洋环境保护和海洋管理的核心力量。在这种背景下,对海洋科技创新的概念、发展模式、影响因素等开展相关理论和对策研究显得十分必要和迫切。文章以科技创新理论为基础,结合海洋资源开发及海洋经济发展的相关特征,对海洋科技创新的概念进行了界定,论述了其特点及发展模式,最后提出了提高海洋科技创新能力的对策。     

关于塑造全过程优势推动威海海洋经济走在前的研究与思考

威海在发展海洋经济方面有着天然优势和巨大潜力,如何更好地挖掘、利用传统优势,更好地转型、再造新优势,推动海洋经济发展走在前,是威海面临的一项重大课题。文章从大海洋概念入手,系统、科学地分析了威海在海洋空间与资源开发利用、海洋科技创新驱动、海洋经济发展机制模式等方面的历史和现状,提出了推进海洋经济高质量发展的过程中面临的过程性、结构性问题,并深入地剖析了问题出现的原因。文章立足于海洋发展的全过程,创新性地从宏观和微观两个层面,提出符合威海实际、切实可行地巩固传统优势、塑造新优势和打造海洋经济发展新格局的对策建议。     

海洋油气勘探开发列为国家高技术计划

最近，由国家科委、中科院、海洋局、地震局、地矿部等部门的专家组成的国家高技术研究计划海洋领域专家组，到中国海洋石油南海西部公司考察了南海西部海域的石油天然气勘探开发情况和科研工作情况．据悉，我国从今年开始，将启动海洋高技术计划．该计划的重点领域是海洋探测、海洋生物和海洋油气勘探开发等三个领域．与此同时，国家还将实施科技兴海计划．根据“中国海洋开发规划”部署，在今后5年至匕年里，海洋油气勘探开发、海洋运输、海洋渔业。滨海旅游业等将成为海洋开发的支柱．重点开发的油气、水产、港口、海水、旅游五大资源，…     

推进海洋综合管理深化的新视角

海洋是人类生存和发展的基本环境和重要资源,发展海洋事业是海洋世纪的必然要求。海洋综合管理是当今海洋管理的新趋势,是海洋管理的高层次管理形态,是海洋事业顺利发展的保障。文章介绍了海洋文化和生态文明的概念及构成,探讨了海洋生态文明与现代海洋文化之间的联系。在明确海洋综合管理概念及重要性的基础上,从海洋生态文明与现代海洋文化的角度为海洋综合管理提供新的理念指导和文化支撑,推进海洋综合管理的深化,并基于海洋生态文明与现代海洋文化的视角下,提出了推进海洋综合管理的建议。     

试论海洋与中国的“和平崛起”

面对西方反华势力对“中国威胁论”的大肆渲染,中国政府提出了“和平崛起”的发展战略。在21世纪这个海洋世纪里,开发海洋的战略决策早已在中国政治经济及社会各界产生影响并得到初步实施。中国的“和平崛起”与海洋之间存在必然联系。文章从历史、地缘政治、经济等角度尝试分析海洋与中国“和平崛起”的关系。认为“和平崛起”的发展战略有着深厚的海洋文明的积淀;未来可能愈加尖锐的海洋权益之争是对中国“和平崛起”的挑战,也是中国表现其作为正义和平力量,热爱和平、要和平崛起的决心的机会;海洋经济对经济外交这一实现“和平崛起”的重要途径将会发挥重要作用。     

海洋生态预报的研究进展与发展应用

从介绍海洋生态预报的概念和作用开始,根据赤潮、绿潮、水母暴发、珊瑚白化等海洋生态灾害的致灾种类和涉及的富营养化、低氧和致病菌等灾害指标,阐述了国内外近年来海洋生态预报的研究进展,进而探讨了河口区、陆架海以及全球大洋等不同海域差异所涉及的海洋生态预报的发展应用,论述了经验预报、统计预报和数值预报等海洋生态预报的国内外研究进展与实际应用,最后展望提出海洋生态预报在未来发展中面临的挑战和亟需解决的关键科学问题。     

我国数字海洋信息基础框架建设进展

20世纪90年代末提出“数字海洋”的概念以来,我国海洋科技工作者开展了大量的数字海洋技术理论研究工作。2003年,随着国家“908”专项的启动．作为我国数字海洋一期建设工程,数字海洋信息基础框架建设全面展开,经过多年的不懈努力,取得了一系列重要的建设成果,初步搭建完成数字海洋信息基础框架,为我国数字海洋系统工程的全面建设打下了坚实基础。     

公众参与海洋事务的理论与现状研究

进入21世纪,海洋再度成为世界关注的焦点。怎样实现海洋有序、高效开发与管理已然列入海洋大国和相关国际组织发展规划的首列。2012年十八大报告首提"海洋强国战略"具有重要的现实意义和战略意义。海洋强国的评价标准是一个综合概念,包括海洋开发、管控、保护等诸多方面。公众参与,在我国法律体系中俨然已经不是一个新鲜的概念,但在我国海洋立法活动或海洋管理行为中公众参与还是一个未被开发的领域。因此,文章将从分析我国公众参与海洋事务的必要性与可行性出发,探析我国目前公众参与海洋事务的发展现状。     

试论中国的海洋环境监测制度

海洋环境监测是海洋环境保护的“耳目”和“哨兵”。是防止和消除海洋环境污染，减少损害的重要手段。是关系到海洋环境保护事业健康发展的前提和基础。本文立足海洋环境监测在海洋环境保护中的地位，系统阐述了中国海洋环境监测制度的概念与分类、任务与意义、管理职责与网络体系以及海洋污染的监测等问题，分析了当前我国海洋环境监测所面临的形势，找出了我国海洋环境监测存在的主要问题．提出了完善我国海洋环境监测制度的对策建议。