对美国灾害应急管理体系的考察与思考

在介绍美国自然灾害应急管理体系的基础上,结合江西实际,对美国灾害应急服务和应急管理工作进行了分析和研究,并借鉴其成功经验,提出了进一步建立和完善江西气象灾害应急体系的一些措施。研究结果认为,要建立完整高效的自然灾害应急体系,积极发挥气象部门在灾害应急工作中的作用;要大力加强突发性气象灾害监测预警服务,充分发挥气象灾害监测预警在自然灾害应急管理中的作用：要大力加强气象信息分发服务系统建设,加强与相关部门的合作,不断提高气象灾害预警信息分发服务能力;要大力强化气象灾害防御管理职能．积极推进气象灾害防御工作社会化。     

抓好4个关键环节 不断提升浙江气象灾害综合防御能力

<正>浙江是个四季分明、光照充足、雨量充沛的省份,也是易受洪涝台旱、雷电等气象灾害影响的省份,气象灾害及其次生灾害损失占所有自然灾害损失的90%以上。近年来,浙江省高度重视气象灾害防御工作,大力推进气象防灾减灾能力建设,着力完善气象防灾减灾政策法规体系,相继出台浙江省气象条例、雷电灾害防御和应急办法、气象灾害预警信号发布与传播规     

新形势下郁南县气象应急管理工作刍议

在分析郁南县气象应急管理工作现状的基础上,指出了郁南县气象应急管理存在的问题,提出进一步加强气象应急工作的建议。结果表明,郁南县在气象应急管理组织体系、气象应急预案体系、气象应急服务体系和服务流程等方面取得了一定的成效,但也存在着气象应急体制不完善、群众气象灾害防御意识比较薄弱、气象应急保障能力较低等方面的问题,应采取加强应急体系建设、完善气象应急联动机制、做好风险隐患普查排查、加快综合灾害预警信息发布系统建设、提高早期预警能力和应急响应能力等措施。     

实现“大应急”的遂溪县气象防灾减灾体系构建

阐述了遂溪县气象防灾减灾体系建设的背景和现实需求,从县预警发布中心建设、乡镇防灾减灾系统建设、科普宣教工作、信息员队伍建设等方面分析遂溪县气象防灾减灾体系建设,提出从扩大预警信息发布覆盖面、提高部门信息共享、推动网络在线管理、加强气象科普宣教等方面建设遂溪县气象防灾减灾"大应急"体系;为创新机制体制,减少可能产生的气象灾害。     

提高气象防灾减灾保障能力

<正>强化气象防灾减灾保障体系建设。进一步完善"政府主导、部门联动、社会参与"的气象灾害防御机制,建成自上而下、覆盖城乡的气象灾害防御组织体系,不断完善气象灾害应急响应体系。统筹城乡气象防灾减灾体系建设,推动气象防灾减灾体系融入式发展,突出强化"政府主导、资源融合、科技支撑、依法运行"的气象防灾减灾发展模式。     

进一步加强气象防灾减灾工作为建设和谐平安江西做出新的贡献——在全省气象防灾减灾大会上的讲话（摘录）

在充分肯定江西气象防灾减灾工作的基础上,系统阐述了加强气象防灾减灾工作的重要意义,并就贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发（2007]49号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见》（赣府厅发[2007]92号）和全国气象防灾减灾大会精神提出了具体要求。讲话指出,各有关部门要按照国办发49号文件和赣府厅发92号文件的要求,以中尺度区域气象站建设为重点,加强气象灾害监测基础设施建设;以灾害性天气预报为重点,提高气象灾害预报预测水平;以全省突发公共事件预警信息发布平台建设为重点,强化公共气象服务;以建立部门联动机制为重点,建立和完善全省气象灾害应急体系;以中小学校雷电灾害防御工程建设为重点,加强防雷安全工作;以增雨抗旱防雹为重点,大力加强人工影响天气工作。气象防灾减灾范围广,牵涉部门多,是一项复杂的系统性工作。全省各级政府和有关部门要以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,切实加强领导,加大资金投入,及时研究气象防灾减灾工作中遇到的突出矛盾和问题,加强部门协作,形成政府组织领导、部门密切配合、全社会共同参与的气象防灾减灾工作新格局,从而为保障江西经济社会又好又快发展,为建设和谐平安江西做出新的贡献。     

加强贵港市气象灾害防御工作的对策建议

对贵港市主要气象灾害基本情况及基层气象灾害防御现状进行分析,指出贵港市当前在防灾基础、气象灾害监测预警能力、预报精细化水平和信息发布传播、基层气象灾害防御体系等方面主要问题,对加强气象灾害防御工作提出对策建议.     

加强气象灾害防御努力减轻灾害损失为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障——在全省气象防灾减灾大会、全省气象局长会议上的工作报告（摘录）

全面回顾和总结了近年来江西气象防灾减灾工作取得的成绩和经验,并在客观分析全省气象防灾减灾工作中存在的困难与问题的基础上,对2008年和今后一段时期全省气象防灾减灾工作进行了科学部署。报告指出,做好气象防灾减灾工作,加快江西气象事业发展,责任重大,任务艰巨,意义深远。各级气象部门要以科学发展观为指导,以需求为牵引,深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发[2007]49号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见》（赣府厅发[2007]92号）文件精神,以及全国、全省气象防灾减灾大会精神和熊盛文副省长的重要讲话精神,开拓创新,扎实工作,加快建立完善现代气象业务体系、气象灾害应急管理体系、气象灾害应对防范体系等“三个体系”,进一步提高气象灾害监测预报预警、应急处置、综合防御等“三个能力”,不断完善气象灾害防御保障机制,努力形成政府统一领导、气象等相关部门协作联动、全社会共同参与的气象灾害防御工作机制,提高全社会防灾减灾水平,减轻气象灾害损失,从而为实现江西气象事业在新的起点上又好又快发展,为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障而努力。     

广东"三农"气象服务的现状、问题与对策

广东的农业气象监测、农业气候资源开发、农用天气预报、灾害预警评估、气象信息发布等“三农”气象服务已经取得了一定的成效。但也存在着诸如缺少针对性、缺少多样性、缺乏准确性、缺乏及时性等方面的问题。加强“三农”气象服务,应采取转变观念、建设农村综合气象监测网、丰富服务产品、气象信息进村入户、建设农村突发灾害应急气象服务系统、完善人工增雨减灾作业体系、推进气象科技扶贫等对策与措施。     

宿迁市气象公众预警服务面临的问题及应对措施研究

公众气象预警服务是公共气象服务的重要方面,是防灾减灾的关键环节。我们从灾害性天气监测系统、预测预报系统、气象预警信息传播体系、公众防御气象灾害能力和意识四方面,通过座谈会、发放问卷、采访、电话咨询进行了调研,找准了宿迁气象公众预警服务存在的主要问题。围绕气象灾害预警信息传播能力、气象灾害预警服务能力、全社会对气象灾害的防范意识和能力这三个能力建设,提出了多项有针对性、有操作性的应对措施。为宿迁气象部门进一步更新服务观念,改进公众预警服务方式和拓宽服务渠道提供了科学的发展思路和决策依据。     

旅游气象灾害预警能力建设刍议

旅游气象灾害预警能力建设既是旅游气象服务精细化、人性化发展的重要体现,也是有效保护游客生命财产安全以及旅游业可持续发展的必要手段。旅游气象灾害预警主要包括集中观测信息和发布预警信号两个部分,需要高科技气象观测站支持、政府各主管部门联动、预警信号规范化和多种广泛有效传播手段等因素的协同创新。旅游气象灾害预警还需要游客认知和理解气象科普知识和灾害预警常识,积极配合、互动,自救并防灾减灾。旅游景区是旅游气象灾害预警能力建设不可忽视的重中之重,不仅需要有效防灾、减灾以保护游客安全,还要注意防御气象灾害对景区的损害。今后,可以围绕大幅增加旅游气象灾害预警建设资金和人才投入、发展高科技提高气象灾害预报水平、推进旅游气象灾害预警法制化、常态化和鼓励环境保护、倡导可持续的旅游方式等方面以深化旅游气象灾害预警能力建设。     

从台风"圣帕"的防御反思预警信号的使用

通过对广东省在0709号热带气旋"圣帕"过程中出现的防御过度问题的分析,认为防御过度的主要原因在于应急预案的启动与预警信号的发布不对应,在全省大部分地区气象台没有发布台风预警信号的情况下,政府启动了三级应急预案,是导致防御过度的根本原因。因此气象部门应在气象灾害中设法引导政府和公众使用预警信号,这样不仅有利于科学防御,依法减灾;有利于树立气象部门的形象,巩固气象部门的地位;有利于进一步完善气象灾害应急预警制度。     

从台风"圣帕"的防御反思预警信号的使用

通过对广东省在0709号热带气旋"圣帕"过程中出现的防御过度问题的分析,认为防御过度的主要原因在于应急预案的启动与预警信号的发布不对应,在全省大部分地区气象台没有发布台风预警信号的情况下,政府启动了三级应急预案,是导致防御过度的根本原因.因此气象部门应在气象灾害中设法引导政府和公众使用预警信号,这样不仅有利于科学防御,依法减灾;有利于树立气象部门的形象,巩固气象部门的地位;有利于进一步完善气象灾害应急预警制度.     

北京市气象灾害应急防御现状分析和对策研究

本文分析研究了北京地区气象灾害发生现状、特点和气象灾害防御工作的特殊需求,分析了当前北京市气象灾害应急防御体系建设的现状和存在的主要问题。针对这些现状、需求和存在的问题,研究提出了北京市气象灾害应急防御体系建设面临的形势和主要任务。     

从台风“圣帕”的防御反思预警信号的使用

通过对广东省在0709号热带气旋“圣帕”过程中出现的防御过度问题的分析,认为防御过度的主要原因在于应急预案的启动与预警信号的发布不对应,在全省大部分地区气象台没有发布台风预警信号的情况下,政府启动了三级应急预案,是导致防御过度的根本原因。因此气象部门应在气象灾害中设法引导政府和公众使用预警信号,这样不仅有利于科学防御,依法减灾;有利于树立气象部门的形象,巩固气象部门的地位;有利于进一步完善气象灾害应急预警制度。     

谈基层气象台站在农村气象防灾减灾中的作用

在分析黔江气象灾害特点及防灾减灾体系建设的基础上,从完善综合气象观测网建设、做好灾害性天气专项气象服务、解决气象信息最后一公里问题、加强人工影响天气工作、强化气象科普宣传等方面进一步提出了加强基层气象台站在在农村气象防灾减灾中的作用发挥。     

气象灾害预报预警信息进村入户探讨分析

根据当前气象防灾减灾的需求,阐述气象灾害预报预警信息进村入户的必要性,从而探索出增加和完善现有传播渠道的有效方法和相关建议,旨在实现气象灾害预报预警信息进村入户,使广大社会公众在灾害性天气过程到来之前能及时有效地收到灾害天气预报预警信息,提高防灾避险能力,最大限度地防御和减轻气象灾害造成的损失。     

社区气象防灾减灾工作浅析

社区是公众生活中不可缺少的一个综合的群众基础机构,也是城市气象防灾减灾体系建设中的基本组织单元。我国社区气象防灾减灾体系目前尚不完善,社区抗灾能力仍比较薄弱。文中通过对国内外社区气象灾害防御管理模式的研究,分析了目前我国社区气象减灾管理模式的现状和问题,提出了加强和改进社区应对气象灾害的措施和建议。     

气象灾害应急管理能力评价

建立气象灾害应急能力评价指标体系对增强应对气象灾害管理能力和提高灾害的应急响应能力有重要的意义。从系统理论的角度出发,基于气象灾害应急管理的特征和结构的分析,运用层次分析法原理,构建了由气象灾害预警防御能力、政府组织能力、支撑保障能力3个1级指标和15个2级指标组成的气象灾害应急管理能力的评价指标体系,可为提高气象灾害应急管理能力和防灾减灾提供科学依据。     

加强镇远县气象信息员队伍建设的思考

该文分析了镇远县农村气象灾害防御工作现状,通过对气象信息员可以发挥的作用、镇远县气象信息员队伍存在问题的思考,提出了加强镇远县气象信息队伍建设的具体对策措施,对加强农村气象灾害防御体系建设,推动气象信息员队伍建设、更好地发挥气象信息员作用有借鉴意义。