统一认识 改革创新 探索全国宗地统一代码电子文件管理新模式—在全国宗地统一代码电子文件管理试点工程项目启动会上的讲话

同志们： 根据部统一部署和安排,我们在这里召开全国宗地统一代码电子文件管理试点工程项目启动会,会议主要任务是：贯彻落实国家电子文件部际联席会议办公室关于电子文件管理试点工作的要求,按照部党组和徐绍史部长的重要批示、指示要求,启动试点工程,进一步部署全国宗地统一代码电子文件管理试点工程建设。     

以宗地统一代码为核心加快推进国家电子文件管理系统建设

尊敬的王世元副部长,各位领导、同志们： 上午好!很高兴应邀参加国土资源部在吉林长春召开的试点工作会议。首先我代表国家电子文件管理部际联席会议办公室对“全国宗地统一代码电子文件管理试点工程”项目启动会议的召开表示祝贺!下面,我把国家电子文件管理试点工作的情况和一些想法与大家交流—下。     

宗地统一代码电子文件归档格式探讨

宗地是地籍管理的基本单元。以宗地统一代码为标识,为全国每一宗土地建立电子身份档案,有助于从宏观上全面掌握各类土地的权属和使用信息。宗地统一代码电子文件,主要由地籍调查和登记发证过程形成的地籍调查资料、地籍调查信息一览表、使用权地籍图、使用权宗地图、权属文书、所有权地籍图、所有权宗地图所构成。为保证这些电子文件能正常地用于信息服务,应按照相关规范与技术标准,对其分类、命名、格式及其归档目录作出科学的规定。根据国内外电子文件格式标准研究及其应用的趋势,宗地统一代码电子文件的文字部分宜采用OFD和PDF/A格式,插图(附图)、插照(附照)、插表(附表)宜优选GIF和JPG格式。     

在全国宗地统一编码试点工作部署研讨会上的讲话

按照部今年重点工作部署安排,今天,我们在这里召开全国宗地统一编码试点工作部署研讨会,邀请各试点地区的同志、有关专家,利用一天的时间,一起来研究、讨论、交流如何推进试点工作。会前,我向徐绍史部长专门汇报了这项工作和会议筹备情况。他认为,这项工作在当前严格规范国土资源管理当中,是一项重要的基础工作,开展试点进行探索很重要,很必要,要求认真部署好试点,尽快在全国推广应用。     

宗地统一代码和城镇地籍数据库转换探析——以威远县城镇地籍更新调查为例

宗地统一代码工作是对土地管理基础工作的巩固和完善,是实现国土资源规范化管理的重要支撑和保障,是实现不动产统一登记和全程监管的新型地籍管理手段,也是社会管理的重要基础。本文笔者结合自身工作实践,以威远县为例,从划分地籍区和地籍子区、转换宗地统一代码、地籍管理信息系统升级与完善、更新城镇地籍数据库系统宗地代码和启用宗地统一代码等方面进行了分析研究,意在提高该县地籍信息化管理水平,促进该县城乡地政和不动产登记统一管理。     

国土资源部关于印发《全国宗地琉一代码编制工作实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局。解放军土地管理局： 为积极稳妥地推进全国宗地统一代码编制工作,确保《宗地代码编制规则（试行）》的顺利实施,部组织编制了《全国宗地统一代码编制工作实施方案》,现予以印发,请遵照执行。     

国土资源部关于印发《全国宗地琉一代码编制工作实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局。解放军土地管理局： 为积极稳妥地推进全国宗地统一代码编制工作,确保《宗地代码编制规则（试行）》的顺利实施,部组织编制了《全国宗地统一代码编制工作实施方案》,现予以印发,请遵照执行。     

求真务实 开拓创新 扎实推进地籍管理各项工作——在全国地籍调查暨宗地统一代码编制工作座谈会上的讲话

（2012年9月24日）经部批准,今天我们召开全国地籍调查暨宗地统一代码编制工作座谈会。这次会议,是进一步研究部署加快宗地统一代码编制工作的会议,也是研究明确地籍管理工作思路和如何推进全国地籍调查工作的会议,还是落实农村集体土地确权登记发证等重点工作的推进会。会前,地籍司会同有关方面作了充分准备,我也到几个省进行了调研,对一些工作进行了思考。借此机会,我讲几点意见,供大家讨论参考。     

在全国农村集体土地确权登记发证工作暨宗地统一编码工作座谈会开幕时的讲话

这次全国农村集体土地确权登记发证暨宗地统一编码工作座谈会,是经部里研究决定召开的。会议的主要议题是：以近期中央领导同志关于国土资源管理工作的重要讲话和批示精神为指导,进一步贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号文件）有关要求和今年全国国土资源厅局长座谈会精神,加快推进农村集体土地确权登记发证,部署开展宗地统一编码工作,扎实做好2011年全国变更调查与遥感监测,     

Kqtools在宗地统一编码地籍数据建库中的应用

在Kqtools软件的空间数据管理技术支持下,实现宗地新旧代码无损转换,建立宗地统一编码数据库。     

国土资源部办公厅关于实行规范性文件 “三统一”制度的通知

部机关各司局: 今年是全面推进依法治国的开局之年,也是部党组落实中央部署加快法治国土建设的第一年.为落实部党组要求,提升部机关依法行政水平,部决定建立规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度,从今年5月1日起正式启用“国土资规”发文字号,现就有关事项通知如下: 一、关于规范性文件的界定 国土资源部规范性文件,是指为执行国土资源管理法律、法规、规章和上级规范性文件的规定,依照法定权限和程序制定并公布,涉及国土资源管理相对人权利和义务,具有普遍约束力并能够反复适用的文件.     

国土资源部关于实行全国采矿权统一配号的通知国土资发[2008]292号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局): 为进一步提高采矿权管理的科学化水平,完善矿业权信息系统建设,推进应用信息化手段加强矿业权管理,按照<关于加强矿业权管理信息化建设工作的通知>(国土资发[2007)137号)的要求,在全面实行全国探矿权统一配号的基础上,自2008年6月1日起,部确定江苏、浙江、山东和云南4省国土资源厅(四川省因遭受地震灾害,试点工作暂停,增加江苏省为试点省)开展了全国采矿权统一配号试点工作.     

全域地籍数据建库与宗地统一编码研究

按照全域地籍数据建库及宗地统一编码相关要求,结合试点区工作经验及项目实施工作,阐述了全域地籍数据建库与宗地统一编码的方法与流程,并针对若干关键技术问题提出了解决方案。     

宗地空间变更分析

宗地是地籍管理中基本的空间单元,是由界址线和界址点组成的独特的空间实体。宗地 的图形变更是地籍信息系统中实现地籍变更的重点和难点之一。宗地变更的空间过程可 以分为分割、合并、混合分并、界址调整等几种类型,经过宗地图形变更以后,父宗地 消亡,新宗地产生。凡是与子宗地之间在空间上存在交叉或包含关系的父宗地,就是子 宗地的历史宗地。本文详细分析了宗地图形变更的过程规律,为地籍信息系统实现地籍 图形变更以及历史宗地管理提供了理论和技术依据。     

多用途宗地测量及微机管理的应用

本文结合作者多年从事土地测量的工作实际，从野外全站仪，电子手簿到内业微机管理等，介绍了一次测量多种服务、一幅宗地图多次利用的多用途宗地测量在土地管理中的应用、发展。     

房地一体中宗地顺序号编制关键技术与应用

农村宅基地分布不同于城镇房屋聚集特点,在一个地籍子区内,农村房屋具有总体分散、相对集中的特性.若简单参照地籍子区范围内"从西到东、从北到南"的原则编制宗地代码,则可能造成地籍图件中宗地代码的空间跳跃,不便于资料的查看和使用.本文依据农村房屋分布的特点实现既遵循宗地代码编制原则又保证相对的连续性,具有较好的应用价值.基于...     

利用SQL语句实现宗地快速编号

在新的《地籍调查规程》对宗地的统一编号要求下,城镇地籍数据库升级、集体所有权调查、村庄地籍调查等工作,都存在大量宗地的统一编号需求。本文将宗地的空间排序及编号用SQL操作方式来实现,提高了编号效率。     

基于ArcGIS Engine的宗地变更管理与历史回溯的实现

设计了一种管理宗地变更的时空数据结构,阐述了基于该数据结构和ArcGIS Engine进行宗地变更管理与历史回溯的实现方法.     

地籍时空数据模型与宗地变更

目前多数地籍信息系统尚未开发出完善的宗地变更和管理功能;针对该问题,本文提出适合宗地变更的地籍时空数据模型。探讨了把时空对象映射到关系型数据库中去的方法,并研究了宗地信息变更法。相关的实践结果表明了该模型和映射方法的有效性,建立的地籍信息系统能在地籍日常管理中发挥应有的作用。     

国土资源部关于实行全国采矿权统一配号的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）： 为进一步提高采矿权管理的科学化水平,完善矿业权信息系统建设,推进应用信息化手段加强矿业权管理,按照《关于加强矿业权管理信息化建设工作的通知》（国土资发[2007]137号）的要求,在全面实行全国探矿权统一配号的基础上,自2008年6月1日起,