创新留用地政策助推村级集体经济发展

近年来。随着余杭区城市化进程的不断加快,大规模的征地拆迁在全区范围内展开。政府在支付征地补偿费、通过参保养老安置被征地农民等的同时,努力开辟多种途径解决征地农民长远生计,发展村级集体组织的经济。在此背景下,村级留用地政策作为一种新型的征地安置途径应运而生,并倍受社会各界的关注与热议。余杭区村级留用地政策自2006年实施以来,对解决被征地农民长远生计,加快征地拆迁和项目推进,发展壮大村级集体经济发挥了较大成效,     

市县动态

杭州市江干区加快村级留用地开发让被征地农民“长远生计有保障”杭州市江干区积极贯彻让被征地农民“生活水平不降低、长远生计有保障”原则,着力健全村级留用地开发管理制度,优先保障村级留用地项目建设,促进村集体经济快速发展,让被征地农民早受益。据了解,该区充分用好留用地政策,在被征收农用地中留出10%的土地专门用于所在村开发建设商业综合项目。截至目前,该区已核拨留用地指标4131亩,通过合作开发、自主开发等方式,已建成留用地项目54个,另有40余个项目在建和办理前期手续。其中已建成留用地项目年总营业收入已突破200亿元,年总租金收入5亿元以上,保守估计被征地农民户均可增加收入超过2万元。     

村发展留用地开发状况分析及思考

随着工业化、城市化的推进,农村的土地被大量征用,为缓解征地各类矛盾、构建和谐社会,保障失地农民长远生计、促进村级集体经济长远发展,10%村级发展留用地政策在此背景下应运而生。北京、广东、湖南等省市从1998年前后开始了留用地的发展,到目前的遍地开花。2002年宁波市人民市政府办公厅下发了《关于做好市区村发展留用地工作的意见》(甬政办发〔2002〕268号),对村发展留用地的适用对象、面积计算、使用、管理等提出了明确意见。自此开始了村发展留用地政策的执行工作,这项政策也是具有宁波地方特色的一项政策,不少兄弟城市前来取经、学习。在发展的同时也遇到了很多的问题和困惑,近年来,关于提高村级发展留用地开发效益的呼声强烈。一、宁波村发展留用地政策执行现状(一)政策分析     

市县动态

<正>杭州市西湖区升级留用地管理新政成效显10宗村级留用地,用地面积482.25亩,规划建筑面积69.28万平方米,总投资70.2亿元。7月11日,杭州市西湖区第二次村级留用地项目集中签约顺利完成,打响了该区留用地管理"升级版新政"颁布实施的第一炮。据悉,西湖区针对留用地项目在开发过程中出现的法律纠纷、开竣工延期、项目公司未经批准股权私自转     

桐庐县推进村级留用地开发的探索和实践

留用地是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定用地指标,让被征地集体经济组织用于组织发展二三产业,壮大集体经济、安置失地农民。留用地不仅是对征地的补偿,更是被征地农民长期稳定的土地收益来源,有利于维护农民切身利益,确保农村社会稳定。     

梧州市留用地工作调研报告

正为切实维护被征地农民的合法权益,多种方式妥善安置被征地农民,梧州市从2003年开始推行留用地政策,在保障被征地农民长远生计方面发挥了重要作用。随着经济的快速发展和城市规模的不断扩大,留用地管理和利用暴露出粗放使用、长期闲置等一系列问题,亟需引起重视和解决。为规范农村集体留用地的安置和开发,梧州市自然资源局成立了留用地专项工作小组,对相关工作开展了调研。     

市县动态

正杭州市滨江区规范村级留用地开发惠民生为保障被征地农民获得长期、稳定的收益,加快征地拆迁和项目推进,保障村级集体经济健康有序发展。近日,杭州市滨江区出台了《关于进一步加强村级留用地开发管理的实施意见》,对该区村级留用地的开发管理进行了进一步规范。一是多举措鼓励自主开发。要求按照"积极鼓励自主开发、有序控制合作开发、合理探索统筹建设"的开发思路,鼓励社区村集体经济组织通     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

福州加强征用农村集体土地留用地使用管理

《福州市关于征用农村集体土地留用地使用管理的实施意见》(试行)近日公布并开始实施。     

留一片土地 保一方生计——聚焦杭州市留用地安置制度

随着城市化步伐的不断加快,如何保障被征地农民的权益、确保其长远生计,一直是社会各阶层关心和关注的课题。近年来,杭州市积极推进留用地安置制度,通过发展壮大村集体经济。使失地农民获得长期、稳定的收益,受到各级政府、村集体经济组织和失地农民的普遍欢迎。     

许昌：强力启动 迈向规范

目前许昌市的“三项整治”已取得阶段性成效：禹州市第一批“空心村”整治项目已整治耕地5500亩；襄城县已依法拆迁、收回宅基地8000多亩；长葛市后河唐家门、襄城县黄柳村庄整体搬迁已经完成；鄢陵县、许昌县砖瓦窑场大面积复垦正在有序展开；许昌市市本级已安排第一批开发项目30余个，涉及新增耕地2000亩。各县(市)已安排项目100多个。截至目前，全市已验收项目131个，新增耕地4575亩。     

宝丰:盘活低效地守住饭碗田

"2021年,我们实施了2个批次总规模约6500亩的补充耕地储备项目,可新增耕地面积5400亩,组织开展总规模2901.55亩的历史遗留废弃矿山修复治理、废弃矿山地质环境恢复与综合治理项目,实施后可新增耕地2620亩,盘活闲置低效用地972亩,实现节地水平和产出效益双提升."说起耕地保护和节约集约用地,宝丰县自然资源局...     

留用地市场化改革破题

沿着滨江大道一路向东,穿过一片热闹的商业街区,窗外的高层住宅楼依次闪过,最终,出租车在一片工地前停了下来. “欢迎啊记者同志!走,我带你们去参观我们村的项目.”记者一下车,等候多时的梧州市长洲区红岭街道龙新村党支部书记潘锦松迎了上来. 龙新村地处梧州市的城乡结合部.这几年,随着梧州城市发展重心西移,龙新村也顺理成章进入...     

栾川县赤土店镇政府聘请村级国土资源协管员

<正>栾川县赤土店镇政府从2017年开始,在全镇10个行政村聘请10名村级国土资源协管员,从源头上杜绝土地违法案件的发生,把涉土矛盾纠纷解决在萌芽状态,从而更好地管理国土资源。为充分发挥村级国土资源协管员的作用,该镇制定了《赤土店镇国土资源协管员管理制度》《赤土店镇国土资源协管员执法监察动态巡查及涉     

宜阳县高效保障项目建设用地

宜阳县按照全市“项目建设用地服务月”活动统一部署,创新服务方式,采取“四抓、四保、四做到”的方式,节约、集约、高效保障项目建设用地,取得了明显成效。今年前5个月该县34个已上项目使用存量建设用地790亩,35个拟上项目已报请省审、市批18个,配置用地计划1884亩,有力地助推了县域经济发展。     

在服务中保护在保护中发展——长兴县国土资源局开展"双保行动"纪略

"保障科学发展,保护耕地红线"是今年全国土地日的宣传主题,同时也是保增长保红线行动的目的所在.在国家新增1000亿和1300亿投资计划中.长兴县共有14个项目列入其中,争取项目资金9110万元,涉及用地13491亩.目前已依法办理审批手续的用地项目有12个(包括不需新增用地项目),面积13366亩,占总用地需求的99.07%;待办项目2个,涉及用地面积125亩.长兴县国土资源局根据国土资源部和省厅的统一部署,以积极主动的态度、便捷高效的服务、快速灵活的机制,做好扩内需项目用地保障的各项工作.     

造地增粮 惠农富民——嵊州市实施万亩土地开发的做法

2009年,嵊州市根据全省“百万造地保障工程”的统一部署,启动了“万亩土地开发工程”,提出了在5年内垦造耕地2万亩的奋斗目标。到2011年底,全市已完成土地开发项目270个,项目总面积21046亩,新增耕地20480亩。5年目标3年顺利完成。万亩土地开发有效地拓展了用地空间,保证了耕地占补平衡,改善了农业条件,提高了生产能力,促进了农业增产提效和农民增收致富。     

建全机制提效率 破解难题保提质

正2018年,我局通过建机制、提效率、解难题,全力保障全县百城建设提质工程用地需求。目前,项目入库172个,涉及百城建设提质项目已保障用地的项目52个,不涉及新增建设用地的项目70个,未保障用地的项目50个。建立用地保障机制。成立了以一把手为组长的百城建设提质工程用地保障工作领导小组,并多次召开专题推进会。合理安排年度计划。2018年,省国土资源厅下达的土地利用指标为1230亩。     

青田：四举措助推村级国土资源协管员队伍建设

浙江省丽水市青田县为了进一步加强村级国土资源管理与服务工作,积极探索,通过精选聘、明职责、强学习、严监管等举措,努力建设一支“懂政策、善服务、敢监管、会干事”的村级国土资源协管员队伍。目前,全县以东源镇为试点,已在该镇13个行政村聘任村级国土资源协管员16名。     

宜阳县高效保障项目建设用地

<正>宜阳县按照全市"项目建设用地服务月"活动统一部署,创新服务方式,采取"四抓、四保、四做到"的方式,节约、集约、高效保障项目建设用地,取得了明显成效。今年前5个月该县34个已上项目使用存量建设用地790亩,35个拟上项目已报请省审、市批18个,配置用地计划1884亩,有力地助推了县域经济发展。