闪亮的“西峰模式”——甘肃省庆阳市西峰区节约集约用地促城乡统筹发展纪实

近年来,甘肃省庆阳市西峰区着力在转变土地利用方式、促进土地节约集约利用上动脑筋、做文章,以土地利用方式的转变促进经济发展方式转变。推进土地资源向开发和保护并重转变,资源利用方式向高效集约转变,资源利用布局结构向集中优化转变,落实最严格耕地保护制度和节约集约用地制度,有效保护和合理开发利用资源,做到科学规划“节”地,有保有压“控”地,多措并拳“腾”地,立体发展“用”地,大力推进节约集约用地,实现了全区经济社会又好又快发展。庆阳市西峰区节约集约用地的这一模式值得各地借鉴。     

让存量土地释放新动能——浙江省杭州市余杭区加强存量土地开发利用的经验

近年来,作为浙江省杭州都市新区之一的余杭区,以土地利用方式转变促进发展方式转变和经济结构调整,有效破解了土地资源制约瓶颈问题.全区通过有自身特色地抓工业园区提升改造、抓科创园区建设、抓“空间换地”、抓“腾笼换鸟”、抓批而未供和供而未用资源盘活、抓拆后土地废弃矿地资源利用、抓正向政策激励、抓反向政策倒逼等“八个抓”行动,有力推进存量土地资源再开发和土地节约集约高效利用,为加快经济转型升级提供强有力的资源保障.     

在晋北高原上放歌——山西省怀仁县坚持节约集约用地综述

近年来,位于晋北高原的山西省怀仁县针对本地实际,坚持走可持续发展之路,按照“依法、规范、科学、集约”的原则,严把土地供应“闸门”,以强化土地节约集约利用、挖掘存量土地潜力为重点,通过盘活闲置低效利用土地和实施土地开发整理,全面破解发展用地难题,找准了保护耕地与保障经济发展的结合点,走出了一条中部欠发达地区节约集约用地之路,既服务了县域经济发展,又牢牢守住了耕地保护红线。     

利用三条控制线 促进土地资源集约利用

“两规合一”：统筹城乡发展的各项要素,处理好土地利用总体规划、近期建设规划、产业发展规划等各项规划的衔接,确保基本农田落地,建设用地规模和布局合理,促进土地资源集约节约利用。     

以管理促集约——无锡市加强建设用地全程管理的做法

近年来,江苏省无锡市国土资源局在严格建设用地审批的同时,强化全程跟踪管理,使全市土地节约集约利用水平不断提高。坚持节约集约用地标准,把好建设项目用地审批环节无锡市从审批制度、标准、方式入手,强化建设项目用地管理,确保建设项目依法用地、节约集约用地。     

节约集约深挖潜拓宽空间保发展——江苏省滨海县加强节约集约用地的经验

近年来,伴随着工业化、城镇化的快速推进,江苏沿海开发上升为国家发展战略,滨海县经济发展驶入了快车道,港口建设、港城建设、沿海高速、临海高速、大唐新能源海上风电项目、保障性住房建设、旧城改造等一大批重点项目陆续上马.为保障重点建设项目用地需求,全县以创建国土资源节约集约模范县为抓手,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力实施节约优先战略,向节约集约要土地,以节约集约促发展,走出一条具有自身特色的节约集约用地新路.     

以“减量化”促进“双提升”——江苏省无锡市大力推进节约集约用地的经验

无锡是江苏省经济大市,又是资源小市,土地资源开发呈现产出效益高、强度高、后备资源少的特点。面对这一新的市情,在全省实施节地水平和产出效益“双提升”行动中,无锡市交出了自己的答卷：以“减量化”促发展,“十三五”期间,新增建设用地在“十二五”的基础上再减少一半,建设用地总规模不超过228．98万亩,建设用地地均GDP产出水平再提升28％,地均产出每平方公里增至7．3亿元,力争到2020年之前实现建设用地总规模零增长,在更高起点上提升节约集约用地水平和土地产出效益,打造节约集约“双提升”行动的无锡样板,最大限度地发挥土地资源的经济效益、社会效益和环境效益。     

活用腾挪之手 巧解用地之困——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之三

《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提出,实施土地内涵挖潜和整治再开发战略,“十二五”和“十三五”期间,累计完成城镇低效用地再开发750万亩、农村建设用地整治900万亩、历史遗留工矿废弃地复垦利用300万亩.     

坚持节约集约用地 促进经济社会和谐发展

绵阳市位于四川盆地西北部,幅员20249平方公里,山区占一半以上,人口525万,人均耕地低于全国和全省平均水平。绵阳市在推进经济社会发展过程中,坚持用科学发展观统领国土资源管理工作,认真落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,全面贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,坚持“开源”与“节流”并举,把“节约集约”放在首位,实现了全市土地利用方式的根本性转变。强化规划管理,统筹安排各粪建设用地近年来,绵阳市以土地利用总体规划为龙头统筹协调和合理安排各类建设用地,把集约节约用地放在首位。一是增强供地的…     

国土资源部办公厅关于开展第20个“全国土地日”宣传活动的通知 国土资电发[2010]72号

今年6月25日是第20个“全国土地日”。为促进全社会充分认识土地国情国策、倍加珍惜和合理利用土地资源,在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围,大力推进经济结构调整和发展方式转变,部决定在全国开展“全国土地日”主题宣传活动。现将有关事项通知如下：     

优化土地利用结构 提高土地利用效益——大连市加强土地节约集约利用的经验

大连市地处丘陵地带,人均用地0.24公顷,远低于全国和辽宁省人均水平,人地矛盾十分突出.土地资源的有限性决定了大连的发展必须走节约集约用地之路.多年来,大连市委、市政府把节约、集约、高效利用土地资源作为落实科学发展观,促进全市经济社会又好又快发展的重要举措,坚持“开源”与“节流”并举,优化土地利用结构,提高土地利用效益,建立了一套行之有效和有自身特色的土地节约集约利用新模式,保障和促进了全市经济社会持续健康发展.     

坚持集约用地 保障经济发展

近年来,河南省许昌县国土资源局以科学发展观为指导,正确处理发展经济与资源保护的关系,从加强耕地保护入手,以节约和集约利用土地资源为主,积极探索科学利用土地资源的新路子,提高了国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。一、狠抓土地开发复垦,挖掘土地资源潜力。经济的快速发展给有限的土地资源带来了巨大的压力。为了缓解经济发展与土地占用这一矛盾,许昌县局积极组织人员深入全县开展调查研究,充分了解县域的土地利用状况,重点对农村田地中的闲散地、道路、田埂、废弃沟塘、废弃窑场等进行整治,对可供开发整理的区域进行归类,反复对…     

重庆市人民政府 关于促进节约集约用地的意见

各区县（自治县）人民政府,市政府有关部门,有关单位： 为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,实现建设用地的节约集约利用和优化配置,促进我市经济社会又好又快发展,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神,结合我市实际,现就切实搞好各项建设节约集约用地工作提出如下意见：     

高效利用每一寸土地——山东省邹城市盘活闲置低效用地的经验

为推进企业节约集约用地、盘活存量建设用地,山东省邹城市在全市范围内实施了以企业和农村居民点为重点的闲置低效利用土地清查清理工作,通过对企业低效用地的盘活置换、闲置土地的处置消化、边角土地的科学利用及“空心村”的土地综合整治,     

2016—2019年雄安新区土地覆盖变化研究

高质量发展雄安新区,需要准确掌握雄安新区城市建设和城市布局的开发状况。为此,本文以2016—2019年GF-1影像数据为数据源,使用面向对象K近邻法,对雄安新区土地利用状况进行分类研究,并结合ArcGIS统计研究区土地覆盖变化情况。结果表明：2016—2019年这3年间,建设用地、植被和道路逐年增加,水体和农用地呈下降趋势。本研究成果围绕雄安新区快速发展时期,为准确掌握雄安新区的发展建设情况提供了一定的参考价值。     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

在改革中创新 在完善中深化——浙江省绍兴市坚持节约集约用地的经验

绍兴市素有“七山一水二分田”之称,人均耕地面积仅0.7亩,是个典型的资源小市.禀赋不足,后天弥补.近年来,绍兴市始终坚持土地与资源是发展之本,节约集约利用是可持续之基的理念,按照“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力探索土地节约集约利用新路径,节约集约用地走在了全省乃至全国前列,以“亩产论英雄”等节约集约用地新模式在全国推广.     

为了“东方湿地之都”更美好——江苏省大丰市节约集约用地的实践和思考

大丰市地处苏北沿海,总面积3008平方公里,人口72万,人均耕地2．6亩,居全省县级之首。大丰市素有“东方湿地之都”美称,海岸线长达112公里,有大约1000平方公里的滩涂湿地,且每年不断淤涨,可新增l万多亩,是不可多得的土地后备资源。由于独特的资源优势,造成过去在土地资源利用方面的宽打宽用和节约集约利用水平不高的被动局面。近年来,随着江苏沿海大开发战略的实施,大丰的城市建设、港城的兴起,拉动了全市经济的发展,各具特色产业园的建立,城乡统筹发展步伐加快,使建设用地供需矛盾凸显,促使全市土地利用思路和方式的转变,走上节约集约用地之路,促进了区域经济的科学发展。     

土地开发整理权属管理问题初探

土地开发整理是在1997年4月15日下发《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》（简称中央11号件）之后进行的，至今已有七、八个年头。土地开发整理的实施对贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，确保一要吃饭，二要建设，实现占补平衡起了积极的推动作用。但也存在不可忽视的问题，土地开发整理中的权属管理问题，搞不好会带来不安定因素，影响社会经济的发展。况且在土地开发整理过程中，各地也出现过不少权属争议问题。因此，有必要对土地开发整理权属管理问题进行进一步认识和规范。     

节约集约用地 促进经济社会可持续发展

山东省肥城市近年来把节约集约用地摆到建设节约型社会的重要位置，大力推进土地利用方式和土地管理方式的根本转变，提高了土地节约集约利用水平，推动了全市经济社会的可持续发展。