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《海域使用管理法》已于2002年1月1日起生效。海域有偿使用制度作为海域法的基本制度之一,在海域法中专设一章给予规定,明确要求“单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政”。今后海域使用金的征收和管理工作,应当以海域法为依据,逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道。一、现行海域有偿使用制度存在的问题1992年,国务院根据当时国内外企业使用我国海域从事生产经营性活动的具体情况,决定实施海域有偿使用制度。1993年,财政部和国家海洋局颁布实施的《国家… 相似文献
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我国的海域使用管理在1998年11月6日~7日国家海洋局和财政部联合召开的“全国海域使用管理工作会议”后,出现了一个新的局面。全国各地加快了海域使用立法,加强了示范区的建设和管理,积极推进大比例尺海洋功能区划工作和海域使用调查、登记、确权和换证工作。 相似文献
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根据国家推行海域有偿使用制度的历程及历年海域使用管理数据,从海域有偿出让方式、海域有偿出让配套措施、海域使用金征收等方面总结了中国海域有偿使用制度实施现状。结果表明:目前,中国海域有偿出让以行政审批为主,同时,市场化方式出让工作稳步推进,沿海各地纷纷开展海域使用权招标拍卖挂牌出让工作。国家海域使用金征收逐步规范,执行2007年新海域使用金标准后,全国海域使用金征收总额大幅增加,以招拍挂方式出让海域征收的海域使用金也逐年递增。不过,填海造地用海海域使用金标准远低于毗邻土地价格,无法有效调控填海造地规模。针对海域有偿使用制度实施现状,提出了几点建议,认为海域使用金标准需要进一步细化,海域市场化出让要和严格的海域用途管制相结合,填海造地项目应该与毗邻土地捆绑出让,海域市场化出让方式暂时以招标和挂牌为主。 相似文献
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海域使用测量关键问题探讨 总被引:5,自引:1,他引:5
作者因参与沿海地区海域使用现状调查项目,在海域使用测量实际工作中发现了一些问题。本文主要根据海域使用测量的特点,就海域使用测量工作流程中的具体细节及关键性问题理论联系实际地进行了探讨和研究。 相似文献
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海域使用基准价是海域使用金征收标准科学制定的基础.以广东省各地级市海域作为研究对象,以实例方式详细阐述了海域分等的工作程序、技术方法,在借鉴土地评估的基本理论和方法的基础上,从海域的实际情况出发,探讨了海域使用基准价的组成、计算思路和方法,初步建立了不同海域类型的海域使用基准价评估方法体系,这对完善海域分等定级与海域基准价评估理论、科学制定海域使用金征收标准具有重要意义. 相似文献
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一、海域使用管理工作概况海域使用管理工作在海南省的开展经历了从无到有、从薄弱到逐步强化的发展过程。在建省不久后的1991年,海南省在全国率先实行海域使用许可证和有偿使用制度,并在一些沿海市县进行试点。1991年第一个县级海域使用管理暂行办法在海南省的澄迈县出台以后,全省的海域使用管理工作开始逐步展开,到1992年12月份,全省沿海13个市县都出台了海域使用管理办法,较早形成了全省海域使用管理体系。1993年《国家海域使用管理暂行规定》出台以后,省海洋管理部门根据海南省实际情况颁布了有关配套的管理… 相似文献
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由国家海洋局海域管理司于青松副司长率领的海域使用示范区建设(南海区)阶段性验收组一行,前不入对海南省被列入全国第二批海域使用示范区的海口、三亚两市进行了为期三天的验收检查工作。验收检查组在孙金文副厅长的陪同下,不顾旅途劳累,马不停蹄地深入海口、三亚海域使用示范区进行验收检查。检查验收组分别听取了海口、三亚市政府分管副市长及海口、三亚两市的海洋管理部门负责人就开展示范区建设一年来的工作汇报,对照海域使用管理示范区验收标准详细检查了海域使用示范区建设基本情况,并深入两地的海域使用管理项目现场进行了实… 相似文献