推进新型城市化建设的建议

常德市土地总面积181．9万公顷，耕地保有量面积701万亩，划定基本农田面积610万亩，基本农田保护率87．02％，人均耕地面积1．17亩。根据国务院批准的《常德市2001年至2020年城市总体规划》，到2020年，常德市将有人口80～100万、城区面积1万公顷。2007年，市本级报批建设用地148宗688.7公顷（不含占省计划的102．4公顷），超计划208公顷，其中农用地474公顷（不含占省计划的78．2公顷），超计划119公顷，有力地保障了城市建设用地的需求。为进一步搞好新型城市化建设，特提出如下工作建议：     

鄄城县全力做好农村建设节约用地

1鄄城县节约用地取得的成绩 近年来,鄄城县认真落实科学发展观,推进农村土地集约利用,建设资源节约型社会。1996-2006年,鄄城县GDP平均每年增长11．47％,工业总产值平均每年增长23．23％,固定资产投资平均每年增长101．09％,财政总收入平均每年增长13．51％,而建设用地平均每年只增加0．67％,走出了一条土地资源节约型的新路子。全县在经济社会快速发展的同时,耕地总量保持了动态平衡,建设用地总量没有出现无序增长,实现了节约集约用地和科学发展。     

广东：深入挖潜解决用地缺口问题

到2012年,广东年均新增建设用地量由“十五”期间的48．8万亩下降到不超过29万亩。全省单位建设用地第二、第三产业增加值约达到每平方公里293亿元,比2007年增长约80％。日前,在广东省政府召开新闻发布会上,省国土资源厅厅长招玉芳透露了国务院批复《广东省节约集约用地试点示范省工作方案》的用地目标。招玉芳指出,只有通过深入挖潜。盘活使用存量土地,才能解决广东省用地缺口问题。一是合理开发利用土地后备资源。在拓展开垦补充耕地的新途径方面,《方案》给予广东先行先试的政策扶持,在符合生态环境保护要求和科学论证的前提下。允许将部分低效园地和山坡地开发改造整理为耕地。     

国土资源部严查四类违法违规行为

在1月22日召开的国土资源部挂牌督办案件新闻发布会上,国土资源部执法监察局副局长岳晓武表示,国土资源部今年将继续坚持挂牌督办违法案件制度,并督促各省级国土资源主管部门建立这--N度。同时加大部直接查办案件、部省联合查处案件的力度。今年,四类国土资源违法违规行为列入国土资源部重拳打击范围：违法占用耕地行为,违反国家产业政策的“两高一资”项目粗放利用、污染环境、违法违规用地行为,损害群众利益的违法违规用地行为,无证勘查开采矿产资源行为。据统计,去年全国发现违法用地行为6．2万件,涉及土地面积48万亩,其中涉及耕地面积16,1万亩,同比分别下降12％、36％和38．8％;立案查处违法用地案件37万件,涉及土地面积41．1万亩,其中,涉及耕地135万亩,同比分别下降11_7％、37．3％和3917％。据介绍,有些违法用地行为由于及时制止等原因,并不一定需要立案,因此立案查处案件数量比公布的发现违法用地行为的数量少。在矿产资源领域,去年立案查处违法案件6126件,同比下降18．1％。     

加强失地农民合法权益保护的现实途径探讨——以防城港市为例

在国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以及国家给钢铁、核电两大项目开出路条后,防城港市工业化和城市化发展速度进一步加快,因建设征收农民土地而造成的失地农民数量日益增多。以两大项目为例,钢铁项目需要用地3万亩,涉及1．86万人口的搬迁;核电项目用地将近7000亩,涉及2600人口的搬迁。在此背景下,妥善保护失地农民合法权益,     

开化县“五项”工作成果直接惠及于农

一是完成农转用9个批次和1个单独选址项目（城白公路）用地报批,总面积3848亩,农转用面积2977亩（其中耕地1815亩）,7个批次已全部获得省市批准,2个批次正在省厅审查中,单独选址项目已报部审批中。全年新增建设用地2231亩,直接用于新农村建设用地指标250．2亩,占新增建设用地的11.21％,新农村建设的用地指标紧缺与实际需求量较大的矛盾将得到破解。     

湖北：供地率低于50％的县市将暂停建设用地审批

今年起,湖北省将每季度通报一次前三年（不含当年）批后用地率,对供地率低于50％的县市将暂停建设用地审批。记者从春节前召开的湖北省国土资源工作会获知,今年将强力推进国土资源节约集约利用,上述指标将成为今后审批建设用地的一项硬性要求。据介绍,为高效利用土地,湖北省还将深入开展单位GDP地耗评估考核和土地利用绩效考核,确保全省单位GDP地耗下降8％以上,全年地耗规模控制在1439亩/亿元以内;对闲置低效用地加强清理和利用,确保全年清理处置闲置低效用地2．5万亩以上。与此同时,今年湖北省还将开展重点矿区“三型矿山”和鄂西北超贫磁铁矿综合开发利用试点工作,力争全省70％的县市成为全国国土资源节约集约模范县市,数量保持在全国第一方阵。     

年终岁尾收获时——辽宁省国土资源厅2011年主要工作成果速览（下）

1．节约集约用地促供应。全面清理核实辽宁省2007-2010年批准的8万公顷建设用地批后供应情况,到2011年底供地率为93％,排名全同第一.广开源。组织开展了全省废弃地、低效利用地、末利用地等“三类用地”和低丘缓坡的调查工作,下发了“三类用地”开发利用指导意见。2011年供应土地中利用存量建设用地同比增加30％．     

供应总量首次出现同比下降 湖南土地市场一季度动态监测分析报告

土地供应总量及来源分析 土地供应总量呈下降趋势。2009年一季度建设用地供应总量为1152．45公顷，比去年同期减少了13．30％，比2008年第4季度减少了50．35％。其中出让地为1042．6068公顷，占供应总量的90．48％，同比增加17．94％。     

土地出让信息

3月31日,正阳县国土资源局成功拍卖出让1宗国有建设用地使用权。该宗地总面积48．517亩,规划用途为住宅用地,以3881．36万元成交。     

知耻近乎勇 全力保“红线”——庄河市“约谈”后迅速投入土地违法案件查处整改工作

庄河市是大连市下辖的一个县级市,因土地违法严重,市政府于12月16日被国土资源部约谈。据了解,根据2009年土地卫片执法检查结果,该市行政辖区和花园口经济区土地卫片执法检查共计59个图斑,新增建设用地违法用地共计12宗地,占地面积2206.51亩,违法占用耕地面积比例超过了15%的问责＂红线＂。     

台州市连续十二年实现耕地总量动态平衡

4月1日,从台州市国土资源局了解到,今年以来,台州市国土资源局严格执行基本农田保护的“五不准”规定和占用耕地“六个一律不准”规定,全面落实建设占用耕地补充制度和土地用途管制制度,去年建成11个基本农田建设示范乡镇,全年垦造5405亩耕地,完成土地整理21.42万亩,比上年增长6％,建成标准农田18．84万亩,比上年增长12．3％,建设用地复垦净增耕地4376亩,其中宅基地复垦增加耕地2943亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。为了加大基本农田保护的巡查力度。市县两级国土资源部门都成立了执法巡查队伍,在村一级设立了国土资源协管员,将基本农田保护列入巡查重点,坚持动态巡查、重点检查和立案查处相结合,确保基本农田数量和质量的稳定。     

创新方式方法 推进空心村改造

十七届三中全会决定中指出,“实行最严格的节约用地制度。从严控制城乡建设用地总规模。”“农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地。”而村容整洁是社会主义新农村的基本要求。但当前“空心村”已逐步成为制约新农村建设的瓶颈。广大人民群众要求改造“空心村”的呼声越来越强烈。据调查,天台县农村村庄用地面积8万亩（包括村内道路等用地）,户均用地318平方米,人均用地105平方米,其中闲置房屋、废弃老屋、村内空闲地共124万亩,占村庄总面积的16％。     

国土资源应变“多头管控”为“多方共享”

国土资源导刊（下同）：2010年度国家土地督察公告称，2010年国家和省级重点工程项目违法用地33万亩，其中耕地15万亩，分别占全国违法用地面积和违法占用耕地面积的45％和54．7％。这是一个相当大的数据，表明土地形势很严峻，有观点认为，这是吃子孙“饭”、占子孙后代土地财富，您怎么看？邵阳市是如何处理发展和保护土地之间矛盾的？     

重庆：加快推进农村土地整治

今年以来,重庆市各级国土房管系统积极开展统筹城乡综合配套改革,加快推进农村集体建设用地复垦。目前．全市通过农村集体建设用地复垦入库备案审查项目1619个,规模102803亩。为完成全年复垦建设用地项目入库10万亩的任务,重庆市国土房管局建立复垦项目和户改退地推进工作的快速反应机制。     

媒体广场

2010年全国违法用地40余万亩 国土资源部日前公布数据显示,2010年全国发现违法用地行为5.3万件,涉及土地面积41.8万亩（其中耕地16.4万亩）,与2009年相比分别下降14.3%、上升1.1%（下降14.6%）。已将违反国土资源法律法规的2582名责任人移交司法和纪检机关追究责任。     

明确目标把握政策全力以赴做好闲置土地专项治理工作-在全省治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作会议上的讲话（摘要）

一、深刻认识开展这次专项治理对推进国土资源管理工作的重大作用 为全面掌握全省批后土地的利用状况,省国土资源厅于2011年下半年集中开展了批而未用土地清理整顿,对2006年至2010年经国务院或省政府批准的3000多卷新增建设用地数据信息进行了统计核对。今年又重点对闲置土地进行了清查。据初步统计,在已核对的办理过正式供地手续的17967宗、面积94．5967万亩土地中,疑似闲置土地1900宗、面积12．5781万亩,占已供地总面积的13．30％。     

嵊州市加大扶持力度持续推进建设用地复垦

近日,嵊州市政府出台了《嵊州市建设用地复垦项目管理实施办法》,这是嵊州2002年以来,第三次出台有关建设用地复垦的扶持政策。嵊州市到2009年底,全市通过建设用地复垦新增耕地已超过1万亩,既有效地确保了耕地占补平衡,也有力地支持了城市建设和经济发展。今年,     

半年报：湖南土地市场恢复进入拐点

2009年上半年，湖南省土地供应总量为2511．545公顷，同比减少21．22％，其中第一季度供应总量为1152．45公顷，第二季度供应总量为1359．09公顷。上半年，招拍挂出让工矿仓储用地面积为722．34公顷，占工矿仓储用地出让总面积的94．49％，商服用地招拍挂比例为92．66％，住宅用地为83．05％，其他用地为60．13％。土地出让均价持续降低，为453．43元／平方米，同比下降了23．82％，招拍挂卅让均价为436．37元/平方米，同比下降了28．79％。商服用地H；让均价为638．73元／平方米，较去年同期有一定上涨，但是相对于2008年下半年则下降了10．38％；住宅用地卅让均价为643．91元／平方米，分别较去年同期和去年下半年下降17．48％和14．71％，降幅明湿；工矿仓储用地出让价格分别较去年同期和下半年增长4．42％和6．26％。     

推进“三项整治”破解“双保”难题

近年来,周口市积极求解“保发展、保红线”的新途径,通过强力推进“三项整治”,全市整治总规模26．2万亩,累计新增耕地18．6万亩,备案建设用地指标15．1万亩,已使用“三项整治”折抵置换指标8．9万多亩。在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地“三项整治”,从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢。