土地整治研究进展综述与展望

我国土地整治于上世纪90年代后期提出并开始实施。十多年来,我国土地整治在提高农业综合生产能力、加快农业现代化、推进工业化和城镇化进程及实现城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。随着土地整治工作的全面推进,土地整治日益受到专家学者的重视。文章系统总结了近年来国内外在土地整治模式、土地整治规划、土地整治评价、土地整治公众参与、土地整治工程技术、土地整治对生态环境影响等方面研究所取得的重要进展。基于我国土地整治工作在新形势下面临更加严峻挑战的背景,提出土地整治中土地财产权保护、生态文明建设、制度保障体系、工程技术支撑等重点研究方向。     

县级土地整治规划编制思路探讨——以诸城市土地整治规划编制为例

诸城市是国土资源部确定的土地整治规划编制6个试点县之一。结合诸城市土地整治规划编制,探讨县级土地整治规划的编制思路。首先准确定位土地整治规划的目标,进行前期研究,总结上轮规划情况,分析土地现状,开展专题研究,然后合理确定规划的目标,因地制宜地进行土地整治分区,最后规范确定土地整治重点项目。     

注重生态理念保证土地资源的可持续利用——以辽宁省为例谈新一轮土地整治规划的编制

土地整治规划是对一定区域内的土地开发、复垦和整理等土地利用活动的总体部署和统筹安排,是一项重要的土地利用专项规划。土地整治规划对于科学指导土地整治活动,合理安排土地整治项目和资金,确保耕地保护目标的实现具有重要意义。是保障土地整治合理、健康发展的有效途径,     

河南农村土地整治十二年成效显著

5月15日,“全国土地整治万里行河南站”宣传活动正式启动。本刊记者同中央媒体、河南省内媒体的同行们一起,深入田间地头,倾听社会各界关于农村土地整治工作的意见建议,见证各地在实践中取得的成效、经验。本刊特开设《土地整治》专栏,陆续刊登各地土地整治工作取得的成果和经验,以推动我省的土地整治工作。     

广元市丘陵地区土地整治潜力调查评价

通过调查3个丘陵区的土地整治情况,按地形、地貌进行土地整治分区,讨论土地整治潜力评价的方法,分别对农用地整治、农村建设用地整治、土地复垦和宜耕后备土地资源开发的建设规模和补充耕地的数量潜力与质量潜力进行分析计算,最后对调查区土地整治综合潜力进行评价。     

新时期上海土地整治工程体系的调整策略

中国宏观经济社会的变化赋予土地整治以新内涵、新目标和新任务,也对土地整治的工程体系提出了更高要求。在回顾分析土地整治目标任务与工程体系的关系基础上,结合新时期上海土地整治的新目标任务,提出了适合生态景观建设、现代农业发展、现代乡村发展和良好人居环境建设等三个方面的土地整治工程体系调整策略,丰富完善了上海土地整治工程体系。     

城乡一体化发展下的土地整治规划环境影响评价——以山东省诸城市为例

土地整治环境影响评价是土地整治规划编制过程中的一个重要环节,目前的土地整治环境影响评价多是从某方面评价土地整治规划对环境的影响。在城乡一体化发展的背景下,按照“全域规划、全域整治”的要求,通过识别土地整治规划对经济、社会和环境影响,建立评价指标体系,以山东省诸城市为例,对土地整治规划环境影响进行综合评价。     

简述农村土地整治图件编制要点

农村土地整治是指对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治,它以项目区为整治单元。从图面反映对象来说,农村土地整治图件既要反映整治前的土地利用状况,又要展示整治后的土地利用效果;从图面反映内容来说,既有土地开发、土地整理和土地复垦内容,又有建新区以及有关工程规划内容;     

抓好土地综合整治平台大力推进新农村建设和城乡统筹发展

大规模推进土地综合整治是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出的今后一个时期的重大任务。国土资源部把开展土地综合整治、实施“万村土地整治”示范工程作为推进土地管理制度改革的重要举措之一,力图破解土地管理中的一系列难题。     

河南省土地综合整治实施方案

河南省土地综合整治工作领导小组亦公室关于印发《河南省土地综合整治实施方案》的函 各省辖市人民政府：为加快推进土地综合整治工作,发挥土地综合整治在统筹城乡协调发展、促进社会主义新农村建设、保护耕地、提高土地资源对科学发展持续保障能力等方面的作用,根据省政府关于开展土地综合整治的工作部署和要求,省土地综合整治领导小组办公室组织制定了《河南省土地综合整治实施方案》,现予印发,请参考执行。     

湖北：明确土地整治法律责任

为规范土地整治管理,有效增强土地整治制度、措施的约束力和强制力,湖北省人民政府近日颁布《湖北省土地整治管理办法》,明确了土地整治法律责任。《办法》强调了各级政府在土地整治规划设计编制、立项、资金聚合、土地权属调整等方面的责任;提出建立规划编制协调机制、科学民主决策机制、资金整合机制和后期管护机制：规定项目可行性研究、规划设计编制、项目施工等必须由有相应资质的单位承担。为规范对土地整治相关从业单位的管理提供了依据;制定了尊重农民意愿、维护农民合法权益的制度;明确了土地整治的法律责任。     

土地整治未来十年应是什么样

日前,《全国土地整治规划（2011～2020年）》编制工作已经正式启动。未来十年,土地整治应沿着什么方向推进？新一轮土地整治规划修编的定位是什么？与上一轮规划即2003年全国土地开发整理规划有哪些不同？如何从体制和机制上解决目前土地整治中存在的突出问题？围绕这些问题,国土资源部土地整理中心副主任郧文聚回答了记者的提问。     

陕县：试点村土地综合整治规划完成

为贯彻落实全省土地综合整治工作座谈会精神,积极推进土地综合整治,陕县县委、县政府高度重视,对土地综合整治工作制定了“政府得土地,农村得实惠,企业保效益”的目标。     

生态型土地整治规划设计模式分析

针对中国农村土地利用存在的问题和新农村生态景观建设需求,从生态型土地整治的涵义以及研究的意义入手,对生态型土地整治规划设计的特点和基本原则进行了论述,提出了生态型设计的四种基本模式,探讨了合肥地区生态型土地整治规划设计的三种重点区域模式及主要内容。     

完善土地综合整治经济制度的四点建议

本文通过对土地综合整治经济制度的分析,找出了制度存在的主要缺陷,提出了四点完善制度的建议,即重新构建土地综合整治资金征收计提政策体系、整合土地整治资金、完善土地综合整治的投资管理政策和用市场经济的办法引导土地综合整治。     

湖北 确定农村土地整治远期目标

近日,湖北省委、省政府出台了《关于加强农村土地整治工作的意见》,确定湖北省农村土地整治工作目标任务和重点工程、政策措施和保障机制。《意见》明确,到2030年,湖北省将实施土地整治5000万亩。     

对土地整治相关问题的探讨

经过对土地整治相关问题的探讨,发现土地整治项目中存在的问题及其产生的原因,并提出解决问题的对策建议,确保土地整治工作取得实效。     

新一轮土地整治规划分区研究——以山东省肥城市为例

进行土地整治分区是编制土地整治规划的重要内容之一。以往的土地整理复垦开发分区已不能适应当前土地整治工作管理的需要。该文以山东省肥城市为例,提出了土地整治分区的原则和方法,从宏观尺度上,运用聚类分析法进行土地整治综合分区,从中观尺度上,运用叠图法进行土地整治功能分区,并指出了不同区域土地整治的方向和重点。     

都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点——以大连市甘井子区为例

县级土地整治规划是土地整治项目立项及审批的基本依据,科学编制十分重要。笔者在全程参与编制大连市新一轮土地利用总体规划的基础上,通过调查研究,提出了以大连甘井子区为代表的都市和城郊混合型县级土地整治规划编制重点内容,希望能为县级土地整治规划的编制提供一定的借鉴和参考。     

农村土地综合整治应以民意为基础

农村土地综合整治是一项关乎民生、牵系长远、艰巨复杂的社会系统工程。开展农村土地综合整治，有利于充分挖掘农村土地整理复垦潜力，增加有效耕地面积，改善耕地质量，坚守耕地保护红线，提高农业综合生产能力。同时，通过土地整治，可以提高土地的规划使用，提升土地的利用价值，促进土地的规模化使用，加速土地的流转。此外，土地整治有利于地方经济发展，突破地方建设用地规模，突破制约各地加快发展的土地瓶颈。