集体土地流转“同权”是根本

长期以来，农村集体建设用地存在产权不够明晰、交易无法进行、隐形市场活跃、白发无序流转、流转分配关系混乱等问题，影响了土地利用总体规划和城市建设规划的有效实施，也在一定程度上制约了经济社会的发展。在当前我国城镇化、工业化加速导致的建设用地供需矛盾十分突出的情况下，有必要改革土地管理制度，统筹配置城乡建设用地，规范和促进农村集体建设用地向城镇的流转。     

关于农村建设用地整理的思考

农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一.本文对当前通过农村建设用地整理,在减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地的经验进行了总结,并对其中所出现的问题进行了深入剖析,提出了当前农村建设用地整理挂钩的政策建议.     

上海建设用地现状分析与产业用地对策探讨

上海建设用地规模已接近极限,产业发展不能单纯依靠增量土地投入。本文在总结分析目前郊区建设用地现状基础上,就如何促进土地进一步高效利用、经济可持续增长、产业用地政策配套完善等方面进行了初步探讨。     

城乡建设用地增减挂钩实施工作探析

城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,使城乡用地布局更合理的目标。     

上海市集体建设用地使用权流转在开发区土地集约利用中的应用

随着城市化的发展,城镇国有土地的可供应量日显不足,盘活集体建设用地势在必行。本文通过集体建设用地流转在开发区土地集约利用中的应用,探讨如何提高开发区土地资源的持续保障能力,保证经济社会的可持续发展。     

关于推进城镇和农村建设用地“增减挂钩”的几点建议

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

新形势下的上海开发区土地建设

人类要繁衍生息,经济要持续发展,对土地资源的依靠和利用是一个持续增加的过程。而土地是不可再生的宝贵资源,“但存方寸地,留与子孙耕”,这是历史赋予我们的神圣使命。这就要求我们严格控制建设用地,尤其在上海这座人均土地资源稀少的特大型城市,集中力量大量利用建设用地搞工业建设的众多开发区中,及时探索出适合上海区位特点和开发区发展模式的土地集约利用建设的新路子,显得尤为重要和迫切,从而可为上海市土地管理工作提供依据,最终为构建资源节约型社会作出贡献。     

临沂市河东区集体建设用地流转探讨

集体建设用地流转是促进土地节约集约利用,统筹城乡发展的有效途径。该文根据河东区集体建设用地的现状,分析了影响集体建设用地流转的主要原因,并针对实际情况提出确权登记、建立城乡统一的交易市场、完善流转程序、规范流转收益等破解集体建设用地流转难题的对策和建议。     

山东：优先保障农村危房改造用地

日前,山东省国土资源厅下发《关于推进农村住房建设和危房改造工作有关土地问题的通知》。要求今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％。专项用于旧村改造,优先保障农村危房改造用地。《通知》要求,抓住当前土地利用总体规划修编的机遇,统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地．为农村住房建设和危房改造预留建设用地空间。各地在年度土地利用计划安排上,要优先保障农村住房建设和危房改造用地。今后全省每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于旧村改造,由省国土资源厅统筹安排使用。《通知》明确,合理安排挂钩范围和规模。     

建设用地复垦工作的探索和思考

随着工业化、城市化进程的加速推进,建设用地空间有限、土地利用率低、可用地指标紧缺等问题日益突出,破解土地“瓶颈”已成为我市经济社会保持快速、健康发展的当务之急和迫切需要。徐绍史在安徽考察指导节约集约用地工作时说,对整理出来的土地特别是宅基地和集体建设用地,可以通过复耕去增加耕地数量,可以用于农村公共设施和公益设施建设,     

临朐“五招”破解用地难题

临朐县积极推进土地的集约节约利用,最大限度地挖掘用地潜能,拓宽用地渠道,有效解决了用地难、建设用地不够用的难题。该局以规划带动土地利用。该县严格按照土地利用总体规划,切实保障重点项目和有效益项目的用地。     

临沂市开展集体建设用地使用权流转的几点思考

结合临沂市几年来开展集体建设用地使用权流转的实践和探索，对开展集体建设用地使用权流转的背景、概念及范围进行了论述。认为在计划经济条件下形成的农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已与当前农村经济，特别是小城镇的建设发展严重不适应，允许集体建设用地使用权流转已势在必行。开展集体建设用地使用权流转对保护土地所有者和失地农民的权益，推动小城镇建设健康发展，规范土地市场具有重要意义。     

龙口市推行四项措施促进土地节约集约利用

一是深入内涵挖潜,盘活存量土地。推进城乡建设用地增减挂钩和废弃地复垦置换,加快已批增减挂钩项目的实施,确保进度和质量。使用用地指标时原则上配套一定数额的挂钩周转指标,并征收挂钩周转指标预收款。加大对批而未供土地的供应力度,提高土地利用率。对符合规划、不改变土地用途在现有工业用地上加层改造、提高建筑容积率的,不再增收土地价款。鼓励企业盘活存量建设用地,凡利用存量建设用地的,在政策上给予支持。     

城乡建设用地增减挂钩工作实证分析——以海盐县百步镇为例

在海盐县国土资源局《关于开展服务新农村建设专项实施方案》（盐土资发[2010]26号）中,把推进镇城和农村建设用地增减挂钩实施工作,作为紧紧围绕“四送四进”,全力推进新农村建设,促进城乡统筹协调发展的重要工作。所谓城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地和拟用于城镇建设的地块共同组成建新拆旧项目区,通过建新和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低。用地布局更合理的一种实施办法。     

昌乐县大力推进建设用地复垦工作

2008年以来,昌乐县把建设用地复垦作为推进社会主义新农村建设、节约集约利用土地资源、缓解建设用地供需矛盾的有效途径来抓,目前共立项、备案建设用地复垦项目3个批次18个村（矿）,可净增耕地67．93hm^2,其中第1批次4个试点村已完成旧村复垦21．07hm^2。通过建设用地复垦置换和挂钩试点深入开展,使居民点布局更加合理,土地利用率明显提高,经济效益、生态效益和社会效益日益显现。     

济源：十年用地两万余亩 耕地面积未减一分

“去冬今春我市开展28个土地综合整理项目,可以新增耕地3600余亩。这不仅为市里的发展置换了建设用地,又确保了耕地不减。”日前,谈到土地综合整理,济源市土地整理中心主任王键如是说。据了解,近十年来,济源市通过实施工业上山、居住改革、平坟拆丘、土地整理等措施,有效缓解了用地矛盾,在全市建设用地增加2．23万亩的同时,耕地面积未减一分。     

浅谈如何规范宁波市土地整治专项资金的管理与使用

土地整治是加快新农村建设、推进城乡统筹发展的重要抓手和新的平台,是解决建设用地指标的有效途径,是一项“政府得民心、投入得利润、农民得实惠”的民生工程。土地整治专项资金主要包括：新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费（含土地指标费）、用于农业土地开发的土地出让收入和土地复垦费等。     

单县开发区加强节约集约用地促进科学发展的探索

单县国土资源局开发区分局在土地利用上探索挖潜存量土地,节约集约用地,保障项目建设,搞好优质服务,促进开发区经济又好又快发展。对开发区用地采取了高点定位,合理规划,挖潜存量建设用地,盘活利用闲置用地,集约节约利用现有土地,实施利用土地置换,争取城镇挂钩,城中村改造,争取建设用地指标等办法,为开发区大项目及时落地奠定了一个良好的基础。     

基于Web Services的浙江省建设用地供应动态监管系统设计与开发

随着我国经济快速增长、城市化加速推进,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日益突出,若按目前的土地利用方式和利用水平,建设用地的供需矛盾将更趋尖锐。而强化建设用地批后监管,大力促进节约集约用地,则是化解土地资源要素制约矛盾的有效举措。但囿于现有的财税体系与考核制度,各地重审批轻监管行为依然存在,建设用地批而未供、闲置和粗放、低效利用现象时有发生。因此,在体制和机制改革难以一时突破的情况下,通过加强建设用地供应及集约利用状况的动态监测,及时快速地对区域土地供应和需求情况进行预警。以便及时做出应对措施,保证土地政策的实施并达到预期的效果已成为当前国土资源管理工作创新的重点。     

培育农村集体建设用地有形市场刍议

作为整个城乡土地市场不可或缺的组成部分，农村集体建设用地市场的培育和发展已显得十分重要。本文对农村集体建设用地进行了界定，并就当前农村集体建设用地流转的现状、存在问题及其成因进行了详细分析，最后对农村集体建设用地市场的建设提出了若干对策。