黑龙江：出台《黑龙江省征地补偿安置争议处理办法》

11日下午,黑龙江省委副书记、代省长栗战书主持召开省政府第60次常务会议,审议并原则通过《黑龙江省征地补偿安置争议处理办法》。会议认为,当前黑龙江省正处于发展机遇期,随着工业化和城镇化进程的加快,因征地补偿安置而引发的矛盾和纠纷比较突出,已成为群众日益关注的热点问题。建立征地补偿安置争议协调裁决制度,是构建和谐社会的必然要求,是建立有效的群众利益诉求机制和权益保障机制的重要手段,对于引导被征地单位或个人通过法定渠道化解征地矛盾,有效解决征地纠纷,切实维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。     

浅析城镇化进程中的农村征地补偿信访问题

近年来,随着城镇化进程的深入推进,城市建设的快速发展,企业改建、旧城改造、小城镇和新农村建设等大规模建设项目日益较多,由此衍生的征地补偿类信访问题也成为社会关注的焦点。虽然征地补偿安置工作已走上规范化的轨道,但因征地涉及群众一系列利益的得失,围绕征地问题引发的不稳定因素明显增多,如何有效化解征地补偿信访矛盾,促进征地工作科学合理平稳开展,对维护农民合法权益、维护社会稳定形势具有重要意义。本文通过调查和分析征地补偿类信访问题,深入剖析此类信访的现状、成因,并结合当前农村工作实际,提出化解问题的几点思路,以期对农村征地补偿实际工作有所助益。     

现行征地补偿制度研究

随着我国工业化和城镇化进程的加快,越来越多的农业用地转化为建设用地,征地过程中各种矛盾日渐突出。同时,失去土地这条生存底线的农民缺乏工作机会,缺乏有效的社会保障来维持基本的生活,处于一种弱势生存状态。据国土资源部统计数据表明,农民群众反映征地纠纷、违法占地等问题占信访总数的73％,其中40％是征地纠纷问题,这其中又有87％是征地补偿安置问题,这个比例呈逐年上升趋势。可见,征地补偿安置问题已经成为严重的社会问题,迫切要求有关部门尽快解决。     

实现被征地农民市民化——国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春就征地制度改革接受记者专访

记者：近年来,征地拆迁在一些地方引发了矛盾,您认为,造成征地矛盾增多的主要原因是什么？下一步,征地制度改革完善的目标是什么？甘藏春：征地问题之所以在一些地方引发了矛盾,一是城市化、工业化进程加快,面对短时间内完成征地的压力,部分地方政府一定程度上忽略或漠视征地应有的法律程序,从而引发纠纷;二是征地补偿安置制度设计本身存...     

维护失地群众合法权益 促进社会和谐稳定发展

城市化、上业化是现代化建设不可逾越的阶段。征地拆迁和补偿安置工作涉及群众切身利益，容易引发社会矛盾。近年来，我们坚持重心前移、预防为主，狠抓源头冶理，“跳出信访抓信访”，切实维护群众合法权益，有效化解了矛盾纠纷，我区连续6年没有发生因土地问题越级剑省进京上访，实现了发展和稳定的“双赢”。主要做法是：     

完善征地争议裁决制度的立法思考

如何使土地争议救济渠道顺畅，切实保障被征地农民合法权益，可以说是当前我国土地争议解决中面临的一个大难题。现行法律法规中虽然规定了行政复议、征地补偿安置争议裁决、诉讼、信访等争议解决途径和相应处理部门，但从当前征地争议案件的处理情况看。每一条争议解决渠道都无法有效解决问题。     

论村民自治在征地程序中的运用

《行政诉讼法》2015年5月1日修订后,浙江省率先将征地决定纳入行政诉讼受案范围。因村民代表会议召开、征地补偿安置协议签订等问题曾引发了大量征地争议。现就征地程序中村民自治程序的运用作一分析。     

关于农村征地补偿款分配纠纷问题的探讨

一、关于农村征地补偿款分配纠纷是否属于民事诉讼范围问题农村征地补偿款分配纠纷,是指村民委员会或由村民小组在分配土地征用补偿费用时,在村民中实行不平等分配,不分或少分给一部分村民土地征用补偿费用而引发的纠纷。农村征地补偿款分配纠纷,是否属于民事诉讼范围,尚存在争议。有人认为,土地征用补偿费用的分配,是集体经济组织内部事务的处理,[第一段]     

对涉地信访问题的调查与思考

近年来，随着群众保护耕地、维护自身权益的法律意识不断增强，来信来访反映违法违规占地、征地补偿安置、土地权属争议方面的问题比较集中和突出。因此，笔者对涉地信访问题进行了详细的摸底调查。     

历史语境中的河南省征地补偿制度

征地补偿安置因涉及国家、社会、征地与被征地及相关各方的关系和利益,而成为我国工业化、城市化进程中的核心问题。根据对我国征地补偿制度的历史考察和不同时期征地补偿制度的内容整合,历史视角下河南省征地补偿制度的基本内容包括五个方面。     

浅析济南市现行征地补偿安置机制

介绍了征地补偿及安置的概念、征地补偿标准、被征地农民安置途径、制度缺位暴露的问题,以及我国目前征地补偿制度的基本情况。结合济南市征地补偿安置实际工作,提出提高补偿标准,健全安置社保体系,建立裁决执行机制,进一步完善征地补偿安置制度。     

改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

探析征地补偿安置费标准

征地补偿安置费关系到广大农民的切身利益,一直以来就是一个敏感而又棘手的问题.作为一名国土基层干部,工作中经常会遇到这类矛盾纠纷,如何从根本上解决这些问题,最好就是能够制定出一套具体合理的征地补偿安置标准,使我们在错综复杂的实际工作中能有章可依,农民的利益也能切实得到保障.     

在校或毕业未就业的大(中)专生能否列入征地补偿安置对象?

日前，浙江省某县在实施一个省重点项目征地过程中，因对在校大(中)专生及已毕业仍在农村务农的人员，能否享受征地安置补偿问题，当地村集体经济组织和村民争议较大，影响了征地工作顺利进行。     

宁波市征地补偿标准争议协调情况报告

征地补偿标准争议裁决协调工作是保障征地补偿费及时依法到位,有效保护被征地农民利益一个重要工作内容,也是做好征地补偿安置政策实施的一项基础工作。不断完善征地补偿标准争议裁决协调机制,对于是进一步做好当前征地工作有着较为重要的意义。为此,现就近几年来宁波市的征地补偿争议裁决协调工作情况予以回顾：     

司法审查介入土地征收补偿纠纷的思考

随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村集体所有的土地被大量征收。由于我国土地征收制度的立法缺陷及救济途径的不尽科学和完菩,导致土地征收纠纷日益增多,群众集体上访、信访案件急剧上升。据国土资源部提供的数字,2002年上半年群众反映征地纠纷问题的占信访部门受理总量的40％,其中87％反映的是征地补偿、安置问题。对于这些纠纷我国目前主要采取行政救济手段解决,排斥甚至否定司法审查的介入,导致救济途径不畅,缺乏公正公平的解决机制,这样势必使已有的矛盾尖锐化,影响社会稳定和经济发展。     

征地补偿标准计算中的相关法律问题反思

征地补偿标准计算问题是当前征地工作中的一个重要内容。征地补偿标准不但涉及征地报批的依法行政要求，还关系到征地单位的建设成本和被征地农民切身利益。如果处理不当，既会浪费大量的资金。又会引发一系列因征地引起的上访、复议、诉讼等征地争议问题，因此，政府和国土部门必须重视该问题。下面就征地中的补偿标准问题结合实际谈点体会。     

东营市东营区维护失地群众合法权益 促进社会和谐稳定发展

征地拆迁和补偿安置工作涉及群众切身利益,容易引发社会矛盾。近年来,东营市国土资源局东营区分局坚持重心前移、预防为主,狠抓源头治理,“跳出信访抓信访”,切实维护群众合法权益,有效化解了矛盾纠纷,该区连续6年没有发生因土地问题越级到省或进京上访,实现了发展和稳定的“双     

浅谈基层征地工作面临的主要矛盾纠纷和化解对策——以温州市龙湾区为例

据国家信访局统计,当前群体性信访事件60%以上和土地相关,征地矛盾纠纷又占土地纠纷的84.7%。一方面,城市建设加速推进,征地行为发生频数大幅增加;另一方面,征地参与者权利意识被唤醒,各种形式的维权行为成为争取利益的实现途径,在这一过程中产生大量矛盾纠纷。     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。