面向自然资源管理需求的杭州市国土空间规划指标体系研究

正长期以来,中国空间规划类型多样,面临着法规依据不一、内容表述冲突、数据彼此矛盾和规划管理"分割"等问题。为了提升空间治理能力和水平,党的十九届三中全会审议通过、第十三届全国人民代表大会批准国务院机构改革方案,设立中华人民共和国自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施。2019年5月23日,     

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议强调 对标重要领域和关键环节改革继续啃硬骨头确保干一件成一件

<正>审议通过《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》等多个涉自然资源重要文件形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系健全自然资源资产产权体系,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为国土空间规划,实现"多规合一"建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系     

《自然资源部挂牌督办和公开通报违法违规案件办法》印发 8种情形违法违规案件可挂牌督办

正近日,自然资源部办公厅印发《自然资源部挂牌督办和公开通报违法违规案件办法》(以下简称《办法》),进一步加大自然资源重大、典型违法违规案件查处力度,加强对地方自然资源主管部门案件查处工作的监督和指导,从而有效遏制违法违规行为,切实维护自然资源保护和合理开发利用秩序。《办法》指出,挂牌督办是指自然资源部对自然资源、国土空间规划、     

自然资源管理制度体系分析

正自然资源部成立后,面临整个自然管理职能的重构,这种重构并不是简单的加总合并。文章从改革目标、所有者职责和面临的问题入手,分析研究自然资源部自然资源管理制度体系建设。自然资源管理制度体系的建设目标有三个:一是完善自然资源资本市场化配置机制,充分发挥配置资源的决定性作用;二是完善自然资源保护与合理利用制度,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,促进自然资源利用方式转变,促进资源节约循环高效使用,加强自然资源的整治和生态保护修复,     

推进资源有偿使用和节约集约利用

正一、准确理解职能定位自然资源开发利用处的核心职能是组织实施自然资源资产有偿使用制度,落实节约资源基本国策,统筹和推进自然资源合理开发利用。自然资源开发利用处将根据自然资源部的总体部署,紧紧围绕核心职能,主要履行好三个方面的职责。一是统筹协调自然资源开发利用。贯彻山     

自然资源管理制度的改革历程

正改革开放40年来,我国经济社会快速发展取得了举世瞩目的成就,自然资源作为基础性生产要素,发挥了极其重要的作用。自然资源管理事业发展与改革开放同行,回顾40年来自然资源管理改革历程,总结经验并指导今后实践,对于推进自然资源治理体系和治理能力现代化、开创自然资源开发利用和保护工作新局面具有重要意义。     

东阳市自然资源“一体化”综合业务办公模式探索

2018年3月,自然资源部成立。2019年东阳市自然资源和规划局内部“三定方案”落地,实现东阳市自然资源管理机构由“分”到“统”的转变。这次机构改革不是对机构的简单合并或调整,而是更高层级下的职能重构和业务重组,需要更深层次的思想理念转变。自然资源管理部门,需要突破之前部门各自为政的困局,建立“一个整体”的概念,把工作放到自然资源的大局中通盘考虑,培养系统化的思维模式。同时需要进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用。     

《2022年中国自然资源统计公报》发布

<正>4月12日,自然资源部举行例行新闻发布会,发布《2022年中国自然资源统计公报》（以下简称《公报》）。《公报》涵盖自然资源概况、自然资源开发利用、自然资源确权登记、国土空间规划和用途管制、国土空间生态保护修复、地质灾害海洋灾害防治、测绘和地理信息、地质调查、自然资源督察执法、自然资源科技人才10个方面,以文字、数据、图表等形式全面客观呈现2022年自然资源工作情况。     

自然资源部法规司司长魏莉华:全力推进自然资源法治建设

正自然资源部组建是一场系统性、重构性变革,部"三定"规定公布后,新司局正式亮相。各司局如何坚持问题导向准确把握目标任务,认真履行职责使命,开创自然资源开发利用和保护工作新局面?为此,我们邀请部各司局负责人谈新起点上的新任务、新谋划,以在系统和业界广聚共识,展现新气象新作为。在自然资源部"三定"规定中,有关法规司职能的表述精炼而明确,短短的四句话,涵盖了立法、普法、合法性审查和法规清理,行政复议和行政应诉     

全面开创矿产资源保护监督新局面——访谈矿产资源保护监督司司长鞠建华

正自然资源部"三定"规定明确:设置矿产资源保护监督司,其职能为"拟订矿产资源战略、政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。"如何领会改革精神,理解新的职能定位?面对新要求新任务,如何推进矿产资源保护监督工作?记者就此专访了自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华。     

推进自然资源领域“良法善治”——部法规司负责人解读《自然资源部立法工作程序规定》

<正>推动构建系统完备、科学规范、运行有效的自然资源法规体系,对于贯彻落实党中央、国务院决策部署,履行"两统一"部门职责具有重要意义《自然资源部立汰法工作程序规定》(简称《规定》)作为自然资源部组建后制定的首部部门规章,将是今后自然资源部立法的重要遵循和依据就其重要意义和作用,部法规司司长魏莉华作了解读。健全完善自然资源法律法规体系的重要保障"建立科学、规范的立法工作程序,是进一步健全完善自然资源法律法规体系的重要保障。"魏莉华表示。     

湖南：自然资源工作“十四五”确定七大目标

正近日,记者从湖南省自然资源工作会议上了解到,湖南自然资源系统确定了"十四五"期间七大发展目标。一是高品质的国土空间开发保护格局基本形成。国土空间规划体系全面建成,主体功能区战略落地实施。二是以耕地保护为核心的自然资源保护体系更加完备。"两个耕地占补平衡"全面落实,山水林田湖草系统修复力度不断加强。三是高质量发展的资源要素保障能力全面加强。     

自然资源部努力推动法治实践 助力生态文明制度体系建设——用法治为美丽中国护航

正法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。第六个国家宪法日和宪法宣传周来临之际,全社会正深入贯彻落实党的十九届四中全会关于依法治理和生态文明建设的战略部署。"坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生",党的十九届四中全会这一重大部署,与自然资源部职责密切相关。按照党中央精神,自然资源部组建以来,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,健全完善自然资源法律法规制度,深入推进自然资源管理改革,为推进国家治理能力和治理体系现代化,扎实开展实践探索,取得了积极进展。     

信息视点

<正>自然资源部2019年立法工作计划印发日前,《自然资源部2019年立法工作计划》印发,明确2019年立法工作以推进《矿产资源法》修改、完善《土地管理法》配套法规、及时高效化解自然资源领域矛盾纠纷、加强国土空间开发保护和自然保护地法律体系建设为立法重点,不断提高立法质量和效率,充分发挥好法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。自然资源部2019年立法工作安排中,出台类项目共10件:     

自然资源调查监测标准体系发布

正为加快建立自然资源调查评价监测制度,认真履行自然资源统一调查职责,按照《自然资源调查监测体系构建总体方案》要求,近日,自然资源部印发《自然资源调查监测标准体系(试行)》(以下简称《标准体系》)。《标准体系》充分考虑了土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海洋等领域现有标准的基础,按照标准体系编制的原则和结构化思想,以统一自然资源调查监测标准为核心,按照体系构建的总体设计和工作流程而构建。     

坚决守住耕地保护红线强化节约集约用地机制 ——第29个全国土地日主题解读

正2019年6月25日是第29个全国土地日,自然资源部确定的主题是"严格保护耕地节约集约用地"。这一主题强调,在土地资源开发利用管理上,应该通过落实最严格的耕地保护和节约用地制度,来巩固深化农村土地制度改革3项试点,从而达到"坚决守住耕地保护红线,强化节约集约用地机制"的目标。     

对广西自然资源调查监测制度建设的思考

为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度,健全自然资源监管体制,切实履行自然资源统一调查监测职责,2020年1月,自然资源部印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》(自然资发〔2020〕15号)(以下简称《总体方案》)要求从法规制度、标准、技术以及质量管理等4个方面开展自然资源调查监测业务体系建设,要求加强基础理论和...     

矿产资源保护监督司司长鞠建华:全面开创矿产资源保护监督新局面

正自然资源部"三定"规定明确:设置矿产资源保护监督司,其职能为"拟订矿产资源战略、政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,     

为自然资源治理能力现代化提供科技支撑——访自然资源部科技发展司司长高平

<正>我国经济社会进入高质量发展新时代,科技创新正加速发展,深度融合、广泛渗透到各个方面。保护绿水青山、保障自然资源可持续利用、实现自然资源治理体系和治理能力现代化均离不开科技创新的有力支撑。如何准确理解自然资源部"三定"规定中科技发展司的职能?如何进一步加强科技工作?就相关问题,记者采访了自然资源部科技发展司司长高平。自然资源部科技发展司,是在原国土资源部科技与国际合作司、原国家海洋局科学技术司、原国家测绘地理信息局科技与国际合作司的基础上重构组建的,高平认为,这彰显了部党组对科技创新的重视和期待。     

用法治为美丽中国护航

<正>法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。第六个国家宪法日和宪法宣传周来临之际,全社会正深入贯彻落实党的十九届四中全会关于依法治理和生态文明建设的战略部署。"坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生",党的十九届四中全会这一重大部署,与自然资源部职责密切相关。按照党中央精神,自然资源部组建以来,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,健全