关于农村土地流转问题的分析与探索

土地流转,从严格意义上讲即农用地使用权流转。土地的流转,本质上是农户对所拥有的集体土地承包经营权的交易。目前,各地农村已经实行了第二轮土地延包,土地承包期延长30年不变。但在第二轮土地延包过程中我们也发现,随着农业比较效益的下降,部分农产品市场疲软,价格低迷,出现了为增加收入农村部分劳动力向第二、三产业转移和农村劳动力大规模跨区城流动的新情况,     

陈锡文谈农村土地：流转无障碍 私有没必要

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文最近在接受采访时说,有些地方认为,中央老是讲稳定,弄得我们没法推进土地的规模经营。实际上,这是一种误解。因为法律一方面赋予农民30年承包土地的权利,另一方面规定农民在这30年内有依法自愿有偿流转土地承包经营权的权利。问题是要将决定流转的权利切实交给农民,而不是乡村干部或者别人。     

二手承包人是否是国有农用地收回的利害关系人

<正>案例2005年3月,某国有农垦企业将国有农用地承包给职工李某种植经济林,签立合同约定:承包期至2034年;未经企业同意,李某不能转包、买卖、出租、抵押、荒芜,否则,企业有权解除合同;国家建设使用该地,承包合同终止。李某将上述土地转包给张某,签立合同约定,承包期30年,国家建设使用该地时,张某无条件退出。2013年12月,省政府做出     

保障农民土地财产权是增加农民财产性收入的关键

2003年3月1日生效的《中华人民共和国农村土地承包法》,第一次从法律上界定了农民在长达30年的承包期内,拥有承包土地的使用权、经营权、收益权、收益处置权和使用权的转让权或流转权。依照该法,农民实质上已经拥有了对承包土地的“私有财产权”。     

土地是我们的命根子

正为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……——艾青2019年6月25日,是第29个全国土地日。今年全国土地日的主题为"严格保护耕地、节约集约用地"。在进入新时代的背景下,如何切实提高全社会关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地     

土地改革提速绕不开土地财政

近日,国务院常务会议上,讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》。草案对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改,草案将提请全国人大常委会审议。这也被认为是土地改革即将提速的一个信号。"这个过程我们还可以进一步观察。征地制度改革确实非常必要,而且整个农村土地制度的改革也是非常必要的。"中央农村工作小组副组长、办公室主任陈锡文在2013年《财经》年会上对此评价道。     

省国土资源厅副厅长冯光就城镇住房用地土地登记发证若干问题答记者问

目前,根据国土资源部有关文件及河南省人民政府"关于加快全省城镇住房用地和农村集体土地所有权登记发证工作"的通知,全省范围内的城镇住房用地土地登记发证工作正在逐步全面推开.为什么要开展城镇住房用地土地登记发证工作?如何办理土地登记和领取土地证书?带着这些问题,本刊记者采访了河南省国土资源厅副厅长冯光(以下简称冯).     

农村土地制度改革,底线不能突破——访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

正十八届三中全会就农村土地制度改革作出了部署,但社会上存在对土地制度改革的误读,对此,记者采记了中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文。目前对有关改革部署,不要误读、误判,必须认真学习和全面领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)对这方面改革的要求和部署。农村土地制度改革必须遵循习近平总书记最近在山东考察时的讲话精记者:十八届三中全会后,一些地方急于在农村土地制度改革上取得突破,对此您怎么看?陈锡文:     

为漯河市构建"三早"土地执法机制叫好

亲爱的读者朋友,在本期杂志中,有这样一篇报道,题目是<春风迎来艳阳天--来自漯河市围绕"三早"创新土地执法机制的调查>.如果你能抽点时间,仔细看一看,相信对你会有一定启发. 为什么?因为文章中传达了漯河市一个令人振奋的喜讯-- "随着土地执法‘三早'机制的逐步建立,该市土地违法案件出现逐年下降的喜人局面.据统计,2009年比2008年在违法土地宗数、占地面积分别下降了43.2%和89.6%的基础上,2010年上半年与上年同期相比,全市土地违法宗数和占地面积又分别大幅下降了67%和47.5%.     

农地征收补偿新论

中华人民共和国物权法(草案)>指出:国家征收土地,"应当给予合理补偿";"征收承包期内的土地的,应当对土地承包经营权人给予合理补偿."国家征收农地如何进行补偿,既是一个理论问题,又是一个政策问题,其核心是是否公平合理.本文从理论与政策相结合角度进行探索,力求取得最佳解.     

同一违法用地行为能否一事再罚？

案情简介1986年,卢某与梁某经口头协商换得梁某位于“兵垌”的0.8亩旱地,用于承包经营。1987年,卢某占用“兵垌”其中60平方米旱地建房,并分别向A镇土地管理所、财政所缴纳了税费。1996年,国家延长农村土地承包期时,卢某将换得的“兵垌”0.8亩旱地与A镇经济管理站签订了土地承包合同书。后卢某因家庭人口的增加,便在原建房的基础上又占地60平方米进行扩建。1997年,B县开展违法占地建房大清查行动,A镇人民政府查出卢某多占60平方米土地建房并处以罚款。对此,A镇土地管理所、城建所、财政所等管理部门也分别向卢某收取了《建设用地批准书》工本费、《建筑许可证》工本费和耕地占用税。     

为移民造田开路——隆林县土地开发工作略记

"为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……" 诗人艾青这一著名的诗句,也道出了隆林县国土人对桂两大地山山水水的片片深情.进入新世纪以来,隆林县大力开展土地开发,该县国土资源局的干部职工把全部心思倾注在安置移民、合理利用国土资源等神圣事业之中.     

土地承包权与宅基地不能抵押

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文22日在国务院新闻办新闻背景吹风会上表示,在加快农村金融体制改革过程中,应排除土地承包经营权、宅基地和农民房产作为抵押。     

一图读懂十九大报告涉国土资源要点

<正>农村土地制度改革完善承包地"三权"分置制度保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中全体人民住有所居坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度     

读懂十九大报告涉国土资源要点

正农村土地制度改革完善承包地"三权"分置制度保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中全体人民住有所居坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度     

弈活土地“大棋局”——国土资源部规划司负责人解读《2017年全国土地利用计划》

近日,国土资源部下达《2017年全国土地利用计划》.今年的土地利用计划有哪些新特点?在经济发展新常态下,围绕供给侧结构性改革这条主线,全国土地利用计划“一盘棋”如何布局落子?5月11日,国土资源部规划司负责人就《2017年全国土地利用计划》进行了解读. 指标:注重存量、严控增量、放活流量 今年安排全国新增建设用地总量指标为600万亩,较去年的700万亩,减少了100万亩,为什么会有这样的变化?     

城市土地集约利用问题探讨

针对我国人多地少,耕地后备资源不足的国情,在城市化的进程中,如何提高土地使用效率,集约利用城市土地,已引起国土资源管理部门的重视。当前值得探讨的问题：何谓城市土地的集约利用?为什么要搞城市土地集约利用?如何搞好城市土地集约利用?     

目前全国三分之一土地已流转

正日前,习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在接受采访时介绍,我国农村改革,是从处理好农民和土地的关系开启的,新形势下也必须把处理好农民和土地关系作为主线。     

一束照亮心灵的光

正皇天在上,国民在下,当今中国什么问题最大?民以食为天,吃饭问题当数最大。小小寰球,茫茫九州,当今中国什么资源最为弥足珍贵?改革开放30多年来,土地矿产资源已由"土老帽"变成了真正的"黄金贵族",让多方利益者追逐,寸土必争。因此,土地矿产最为珍贵,已成了国人关注的热点、焦点     

咱农民吃了定心丸

<正>"先前都传着说土地承包到期后,各家的地都要收回去,弄得俺心里怪没底的,现在好了,习总书记都说了,土地承包到期后再延长三十年,这回俺把心放肚子里了,现在咱国家,对俺农民的政策好着嘞,哈哈。"10月23日,在民权县程庄镇史庄村土地整治现场,30多岁的村民史文力兴奋地说。"政府把村里的圪圪儿、坑坑