经济结构变革、村庄转型与宅基地制度变迁——四川省泸县宅基地制度改革案例研究

正经济结构变革与村庄转型是传统农区宅基地制度改革的内在需求,"农二代"社会和经济行为特征的变化是宅基地制度改革的主要动力。不同世代的农民与宅基地的粘度不一,代际差异决定宅基地制度改革的节奏与速度。文章以四川省泸县宅基地制度改革试点为例,分析传统农区经济结构变革和村庄转型对宅基地制度变革的影响,指出:乡村经济结构正在质变;村庄的分化和相对集聚;城乡互动与宅基地价值显化。同时,文章在总结试点经验的基础     

湟源召开农村宅基地制度改革试点现场会

正4月12日,西宁市湟源县农村宅基地制度改革试点现场会在和平乡马场台村文化广场召开,标志着湟源县农村宅基地制度改革试点工作已进入全面推进实施阶段,实现了农村宅基地制度改革和精准扶贫等惠农工作的有机结合。湟源县作为全国农村宅基地制度改革试点县之一,是青海省唯一被确定的试点县,担当了改革完善农村宅基地制度试     

农村宅基地入市交易的“义乌智慧”

2015年3月义乌市被列为农村土地制度改革试点地区,承担宅基地改革任务;2016年9月,国土资源部部署义乌市统筹开展农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度两项改革。改革试点以来,义乌市系统设计了农村宅基地制度改革“一意见、七办法、九细则”的制度体系,探索宅基地“所有权、分配资格权和使用权”三权分置,实现了宅基地有限制的转让,让农村宅基地入市交易向前走了一小步,彰显了改革的“义乌智慧”。     

对广西北流市农村宅基地制度改革的思考

正近年来,随着工业化和城镇化的迅速发展,广西北流市农村宅基地大量闲置,村落"空心化"现象严重,出现"一户多宅"、超占多占宅基地、宅基地私下交易等问题。以上问题严重制约着农村经济的发展和城乡一体化建设,从根本上催生了北流市农村宅基地制度该改革的诉求。如何引导农村宅基地有偿退出,合理规划利用村庄土地,成为北流市发展亟待解决的问题。为此,北流市2017年12月开始统筹推进宅基地制度改革试点。北流市对照宅基地制度改革试点的任务及要求,在探索宅基地权益保障和取     

去年成果累累今年再创佳绩--浙江省矿产资源管理工作会议发言摘登

杭州市国土资源局 创建联席会议制度 全程监控矿山环保 2003年底，杭州市政府建立了以杨戌标副市长为组长、何荣坤副秘书长和国土资源局储根荣局长为副组长的矿山自然生态环境保护和治理联席会议制度，下发了《关于进一步加强矿山自然生态环境保护和治理工作的实施意见》。     

新《土地管理法》中的义乌印记

2015年3月,义乌市被列为全国农村土地制度改革试点地区,承担农村宅基地制度改革任务;2016年9月,原国土资源部又部署义乌市统筹推进农村宅基地制度、农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度三项改革。     

胡存智:宅基地改革方向是扩大权能而非自由买卖

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。"日前,国土资源部党组成员、副部长胡存智明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。谈及农地改革的基本逻辑和底线,胡存智表宅基地改革的目标是逐步扩大权能     

对北流市农村宅基地制度改革试点工作的思考

正广西北流市作为农村土地制度改革试点县(市、区)之一,多年来积极按照中央深化农村土地制度改革的有关要求,在坚持改革底线、尊重历史正视现实、积极审慎稳妥推进、维护农民权益等四项原则的前提下,探索开展农村宅基地制度改革,为农村宅基地制度改革提供可复制、可推广的实践经验。     

进城落户农民宅基地制度先行改革的可行性及遵循的基本原则

在推进户籍制度改革中,进城落户农民的宅基地使用权、土地承包权和集体收益分配权仍然保留;在不动产登记中,农民宅基地及住房和附属设施通过确权登记发证,纳入到不动产登记的范围。在此背景下,提出了对进城落户农民宅基地制度先行改革的观点。探讨了先行开展进城落户农民宅基地制度改革的可行性。提出了稳步推进先行改革需要遵循的九项基本原则。     

林亚松厅长一行调研湟源农村宅基地制度改革试点工作

正3月24日,青海省国土资源厅厅长林亚松、副厅长朱小川赴湟源县调研农村宅基地制度改革试点工作,湟源县县委副书记周军及县国土资源部门负责人陪同调研。据介绍,自青海省湟源县农村宅基地制度改革试点任务以来,以建立"产权明晰、权责明确、管理规范、流转顺畅"的现代农村宅基地产     

对加快农村宅基地登记发证工作的思考

中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权"。完善农村宅基地制度,关键是要强化农村宅基地产     

落实科学发展建设生态文明努力开创矿山自然生态环境保护工作新局面——在全省矿山自然生态环境保护与治理工作现场会上的讲话

这次全省矿山自然生态环境保护与治理工作现场会的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大精神,回顾总结近几年来全省矿山自然生态环境保护与治理工作的成效和经验,研究部署今后一个时期的矿山生态环境保护与治理工作,进一步推动我省矿山生态环境保护与治理工作再上新台阶。下面,我讲两点意见:一、开拓创新,矿山自然生态环境保护与治理工作成效显著     

守住底线试点先行平稳推进--国土资源部部长姜大明谈农村土地制度改革试点

党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度。这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。农村土地制度改革事关重大,必须试点先行。     

从实践的角度看宅基地制度的完善和发展简

党的十八届三中全会提出要赋予农民更多财产权利,被很多人解读为宅基地可以自由买卖了,宅基地制度改革已成为当前热议的话题,各地新政频出,制度落实很不统一。本文将以法律的视角探讨宅基地是否可以买卖,从实践的角度分析宅基地制度存在的问题,并提出宅基地制度完善和发展的几点建议。     

西安土地督察局和省国土资源厅调研湟源县农村宅基地制度改革

正8月10日,国家土地督察西安局副专员马岩,青海省国土资源厅副厅长罗保卫调研湟源县农村宅基地制度改革试点进展情况,他们对已取得的成效给予了充分肯定,在调研中指出,大胆探索、勇于尝试,敢于创新、积极作为,全面推进以"四项内容"为主要任务的农村宅基地制度改革试点,让农民有更多的获得感、幸福感。湟源县自2015年3月启动农村宅基地制度改革试点任务以来,勇于创新探索,加强制度建设,着力实践推进,以努     

宅基地权益的有偿与无偿

<正>多年来,虽然农村土地管理制度不断完善,但宅基地制度的改革却举步维艰,争议甚大。然而,无论是对于农民的财产权保护,还是对于土地资源的合理利用,抑或新型城镇化建设来说,这一项制度的改革都是必需的。因此,在本轮土地制度全面深化改革中,宅基地制度的改革走向一直为人所瞩目。中办和国办在2015年11月联合下发的《深化农村改革综合性实施方案》提出了"宅基地制度改革的基本思路"。笔者认为,这一改革思路,意义非常重大,有必要专门加以     

探索宅基地“三权分置” 释放宅基地政策红利

正实行宅基地"三权分置"是农村宅基地制度的一个重大改革突破,也是探索完善中国特色的城乡土地管理制度体系的必然要求。早在2014年,桐庐县就开始探索宅基地制度改革的多项尝试,并取得了一定成效。一、落实村集体的宅基地所有权——坚持集体所有1.收回废弃宅基地在积极开展旧村改造、"三改一拆"、新农村建设过程中,及时拆除破旧房屋和非法"一户多宅",村集体依法收回老宅基地,让"宅基地不是祖产,是集体资产"的意     

乡村振兴战略背景下宅基地“三权分置”实现路径研究

宅基地"三权分置"是撬动乡村要素资源、推进乡村振兴战略实施的重要途径和有力抓手。现行的宅基地制度影响了城镇化进程,也在一定程度上限制了乡村发展。乡村振兴红利不够、动力不足等问题表明宅基地"三权分置"改革已迫在眉睫。本文以国内宅基地"三权分置"试点区探索实际为基础,总结了宅基地"三权分置"改革中可参考的实践经验,并指出当务之急需破解相关配套制度不完善、"一地三权"未明确界定、"三权分置"缺少顶层设计等问题,提出了多路径落实宅基地所有权、切实保障宅基地农户资格权、建立农宅市场交易体系,适度放活宅基地使用权、建立农村宅基地风险防范机制的宅基地"三权分置"实现路径。     

青海召开全省农村宅基地制度改革试点工作领导小组第二次会议强调 坚持底线大胆探索深化改革 确保群众权益激发农村活力

正5月6日,青海省农村宅基地制度改革试点工作领导小组在西宁召开第二次会议,听取试点工作进展情况汇报,协调解决有关问题,研究部署下一步工作。省委副书记、省农村宅基地制度改革试点工作领导小组组长王建军主持会议并讲话。他强调,要在坚持"土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损"底线的前提下,坚定信心,大胆探索,全面推进农村宅基地制度改革试点工作,确保群众权益激发农村活力。省委常委、常务副省长、领导小组副组长张光荣出席会议并讲话。     

深入推进"千矿整治"积极创建"绿色矿山"——全省矿山自然生态环境保护与治理工作现场会在绍兴召开

为认真贯彻落实党的十七大精神,回顾总结近几年来全省矿山自然生态环境保护与治理工作的成效与经验,研究部署今后一个时期的矿山生态环境保护与治理工作,进一步推动我省这方面工作再上新台阶,省国土资源厅11月22日在绍兴召开全省矿山自然生态环境保护与治理工作现场会。提出今后3年我省矿山自然生态环境保护与治理工作目标为:到2010年,全省应治理废弃矿山的治理率达到90%,开采矿山"谁开采、谁保护、谁破坏、谁治理"的矿山自然生态保护