在矿权管理中容易出现的问题

矿产资源公权管理的滞后对私权的影响。主要体现在探矿权价款的确认与征收和采矿权价款的混淆。我国《矿产资源法》规定，勘查或开采国家出资形成的矿产地，应当向国家缴纳探矿权、采矿权价款。在目前探矿权管理中，出现了两个极端。一是无论申请勘查的区域地质工作程度高低，一律采用招、拍、挂的方式，对于地质工作程度很低的区域增大了申请人的投资；二是无论申请勘查的区域地质工作程度高低一律采用审批制，在赋予申请人探矿权时不评估，对该探矿权是否应该缴纳探矿权价款不予界定，申请人在得到该探矿权后经过勘查投入取得开发机遇时，要缴纳采矿权价款，在采矿权价款中扣除探矿权人的勘查投入。事实上，一个不具备开采条件的矿产地，经探矿权人的投资获取资源信息后才使得矿产资源被开发利用，该矿产资源才有了采矿权价款，因此，采矿权价款中的大部分应该是探矿权人的投资收益。     

黑龙江省探矿权采矿权价款收入管理暂行办法

第一条 为进一步深化矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得制度改革，理顺矿产资源收益分配关系，加强探矿权、采矿权价款收入管理，根据《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》（财建[2006]394号）的规定，结合我省实际，制定本办法。[第一段]     

财政部国土资源部共同修订两权价款转增国家资本有新规

日前,财政部、国土资源部对《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》(以下简称《办法》)进行修订,修订后的《办法》对由中央财政出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本等作了进一步规范,并于8月17日起实施。     

对江苏省建材类矿产资源优化配置方法的几点意见

对江苏省建材类矿产资源如何实行优化配置的方法提出了划出规划矿区,制定规划矿区管理办法、探矿权采矿权出让有关规定及探矿权采矿权出让价款使用办法等设想.     

采矿权市场建设模型研究

采矿权市场建设已经多年,采矿权的国家收益从以前的无偿使用已经过渡到公开出让,采矿权的国家权益已经基本实现了市场化。截止2008年底,国家通过煤炭行业改革等改革,全国招标拍卖挂牌出让探矿权542个,出让价款63.19亿元;全国招标拍卖挂牌出让采矿权7696个,出让价款40.34亿元。在取得辉煌的效果的     

全面推进两权有偿使用竞争出让

探矿权、采矿权(以下简称“两权”)有偿使用、竞争出让是国家为在社会主义市场经济形势下合理配置资源,推动矿业持续健康发展而设立的法律制度。山东省认真贯彻实施这一法律制度,统一、开放、竞争、有序的两权市场正在形成和发展。截止2003年5月份全省出让转让两权2111宗,获价款48.835亿元。仅2003年1-5月两权出让转让即达311宗,获价款11.383 亿元。1 法规制度与时俱进探矿权、采矿权是探矿权人、采矿权人依法从事勘查、采矿活动的权利,是在矿产资源国家所有权不变的前提下对其占有、使用收益和处分的权利,所以它是财产权。伴随着我国改革开…     

河南省人民政府办公厅关于探矿权采矿权实行有偿出让的通知

各市、县人民政府,省人民政府各部门: 为维护矿产资源国家所有权益,进一步完善探矿权、采矿权有偿取得制度,建立公开、公平、公正、规范、有序的探矿权、采矿权市场,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》等有关规定,省政府研究决定,自2004年1月1日起,在全省范围内实行探矿权、采矿权有偿出让。现将有关事项通知如下: 一、探矿权、采矿权有偿出让实行招标、拍卖、挂牌制度。有偿出让范围为:新设立的探矿权、采矿权;无偿取得的探矿权、采矿权有效期届满,需办理延续登记的;无偿取得探矿权、采矿权因企业合…     

加强"两权"项目管理努力实现地质找矿新突破——访河南省国土资源厅副厅长李志民

近三年来,河南省共使用探矿权采矿权价款(两权价款)资金7.5亿元,用于258个地质工作项目、29个地质科研项目投资.那么,这些项目目前进展怎样?需要注意什么问题?全省各地都比较关心.为此,春节过后,记者采访了河南省国土资源厅副厅长李志民,请他谈了有关方面的问题.     

加强“两权”项目管理努力实现地质找矿新突破——访河南省国土资源厅副厅长李志民

近三年来,河南省共使用探矿权采矿权价款(两权价款)资金7．5亿元,用于258个地质工作项目、29个地质科研项目投资。那么,这些项目目前进展怎样?需要注意什么问题?全省各地都比较关心。为此,春节过后,记者采访了河南省国土资源厅副厅长李志民,请他谈了有关方面的问题。     

大野瞭望

<正>贵港:开展探矿权、采矿权出让审批专项清理工作从2010年1月份开始,贵港市国土资源局、监察局联合开展探矿权、采矿权出让审批专项清理工作。此次活动主要对2006～2009年的探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让执行情况进行专项清理,重点对2006年以来探矿权、采矿权的新立、转让、变更、延续、保留等审     

浅析我省探矿权改革

1996年国家颁布了新的矿产资源法，规定探矿权采矿权允许出让。此后我省的商业性矿产勘查工作也开始起步。在经历了酝酿、宣传、实施三个阶段后，2001年鹤岗兴安区峻丰陶粒用页岩矿勘查权首拍成功，敲响了我省探矿权实行商业性转让的第一槌。以此为标志，省内探矿权有偿获得的商业性运作在逐渐为社会认知后收效显著：2001年为1个．获出计价款30万元．获取社会     

永城市采煤塌陷区综合治理获省财政资金支持

日前,河南省财政厅下发通知,批准实施永城市申报的“永城市东西城区间采煤塌陷区矿山地质环境治理恢复项目”,并给予2011年探矿权采矿权使用费和价款地质环境项目经费9133．11万元。这是今年我省矿山地质环境治理恢复工程安排投资最大的项目。     

湖南省探矿权、采矿权市场现状与发展对策

探矿权、采矿权市场是社会主义市场经济的重要组成部分.培育和规范探矿权、采矿权市场不仅是实现矿产资源利用方式和管理方式转变的根本途径,更是推动矿业经济全面开放、走向健康有序发展的强大动力.湖南省的探矿权、采矿权市场还不发育,与我国市场体制的发展进程和其他各类市场的建设进程相比,很难适应入世的需要.在对湖南省探矿权、采矿权市场现状进行深入分析的基础上,提出了解放思想、整顿秩序、明确政策、加强勘探、严格规划、加强领导等项措施来培育和规范我省探矿权、采矿权市场.     

鹤壁发现一大型白云岩矿

近日,河南省地矿局第一水文队在鹤壁市发现一大型白云岩矿,预提交矿石资源量5000多万吨。此项目为2007年度省级探矿权采矿权使用费及价款地质勘查招标项目。第一水文队地质技术人员遵循"整体部署,分步实施,由已知到未知,由浅到深,循序     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

第一章 总 则第一条 为完善探矿权采矿权有偿取得制度,规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,维护国家对矿产资源的所有权,保护探矿权人、采矿权人合法权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》,制定本办法。第二条 探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)负责组织实施。第三条 本办法所称探矿权采矿权招标,是指主管部门发布招标公告,邀请特定或者不特定的投标人参加招标,根据投标…     

河北：从严从紧设置矿业权

从河北省国土资源工作电视电话会议上获悉,结合矿产资源整合,河北今年对探矿权采矿权设置继续实行从严从紧政策,引导推动矿山企业向规模化、集约化发展。目前。河北的5500多座矿山中,小型矿山占96％,数量多、规模小,问题仍然突出。为此,河北省规定,新设探矿权采矿权,已有探矿权采矿权扩大勘查区块或矿区范围,必须按批准的探矿权采矿权设置方案进行。国家规划矿区、省规划的重要成矿区带、重点找矿靶区中,未达到普查工作程度的区域,不设立探矿权,由国家出资进行矿产资源调查和普查评价。其他区域按照矿产资源勘查规划和经批准的探矿权设置方案,采取招拍挂方式向社会公开出让探矿权。     

大野瞭望

柳州:2009年出让采矿权26宗无违规行为2009年下半年,柳州市国土资源局与监察局联合下文,对全市近3年来的探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度执行情况进行了专项清理。据了解,近3年来,由于柳州市稳步推进探矿权、采矿权有偿取得制度改革,新设采矿权100%实现公开招标、拍     

梧州：完成工业园区开发利用调研工作

从2010年1月份开始,贵港市国土资源局、监察局联合开展探矿权、采矿权出让审批专项清理工作。此次活动主要对2006～2009年的探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让执行情况进行专项清理,     

新疆一次性转让13处矿产地采矿探矿权

新疆近日转让13个矿产地的采矿权和探矿权,项目成交额1.9亿多元,其中最大项目成交额1.25亿元,创下新疆一次性转让采矿权和探矿权成交额最高记录。 新疆计划公开转让31个矿产地的采矿权和探矿权,大多分布在便于开采和运输的铁路沿线,矿种主要是铁矿和煤     

省级矿管部门不能向市级委托矿权初审权

日前,国土资源部办公厅对河北省国土资源厅《关于探矿权采矿权审批中市级初审问题的紧急请示》作了复函。该函指出,在探矿权采矿权审批过程中,省级国土资源管理部门应在法定权限内履行职责,不存在向地、市、县国土资源管理部门委托初审权的问题。河北省国土资源厅《关于探矿权采矿权审批中市级初审问题的紧急请示》中提出:为了避免探矿权采矿权审批过程中的矿权重叠,加强基层国土资源部门监督作用,拟实行省级发证市级初审制度。河北省国土资源厅在申请中表示,随着《行政许可法》的实施,采矿权审批过程中的市级审批与法律出现抵触。国务院法…