蓝色国土绘新图

几年来,我局在海洋资源调查和开发、海域使用管理、海洋灾害预报、海洋环境保护等方面创造性地做了大量的工作。我市先后被国家海洋局确定为国家级“科技兴海示范区”和“海域使用管理示范区”。全市海洋工作的框架已十分清晰,海洋管理体系、海洋开发体系逐步形成并日趋完善,为新     

青岛市努力开创海洋工作新局面

2011年伊始,打造山东半岛蓝色经济区上升为国家战略,青岛市海洋与渔业局积极围绕全市蓝色经济区建设的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,以加强科学管海用海为首要任务,以推进集中集约用海为重要抓手,以世界眼光和国际标准谋划和推进各项海洋工作,发挥本土优势、立足进位争先,着力强化海洋事务综合协调,着力统筹海洋开发与管理,着力提升海洋行政执法效能,进一步加快海域使用管理示范区和海洋生态文明示范区建设,为圆满完成十二五规划任务开好局、起好步,努力开创青岛市海洋工作新局面。     

海洋灾害应急管理体系研究——以连江海洋减灾综合示范区为例

应急管理是海洋灾害风险管理和防灾减灾工作的重要内容。应急管理是一个综合复杂的系统,需要各组成部门的协调一致。文章以连江海洋减灾综合示范区为例,详细分析了海洋灾害应急管理体系的总体构成以及完善海洋综合防灾减灾应急预案体系的重要作用。通过连江海域海洋减灾综合示范区建设,进一步规范风暴潮和海浪灾害以及赤潮灾害应急处置流程,提升各级海洋综合减灾能力,为其他沿海地区开展海洋灾害综合示范区建设和海洋综合灾害应急管理体系的构建提供经验和参考。     

论海洋行政执法管理

一、海洋行政执法管理的基本概念海洋行政执法是海洋管理的一项重要任务和法定职责。它涉及到行政执法管理执法主体、原则、种类、程序、任务等基本理论与实践问题。研究海洋行政执法的这些基本问题，对加强海洋管理，依法行政，促进海洋事业发展，具有重要的意义。海洋管理有多种手段，包括行政的、经济的、技术的、法律的和教育的手段等，其中法律手段是海洋管理的重要手段之一。通常对运用法律手段实施海洋管理，称其为海洋行政执法管理。海洋行政执法是指国家行政机关包括政府及其职能部门，依照法定职权和程序，对海洋环境、资源、海域…     

国家级海洋生态文明建设示范区建设水平评价

为进一步提高我国海洋生态文明建设水平,促进海洋经济社会可持续发展,文章构建评价指标体系,基于BP神经网络模型,评价我国国家级海洋生态文明建设示范区的建设水平。研究结果表明:根据海洋生态文明建设研究框架以及定性指标和定量指标相结合等4项原则,从海洋经济运行、海洋资源禀赋、海洋生态环境、海洋管理制度和海洋文化科技5个层面,选取人均GDP等32项指标,构建示范区建设水平评价指标体系;利用BP神经网络强大的非线性映射能力、容错能力和联想记忆能力,对示范区建设水平进行评价,经模拟运算和检验,评价结果具有准确性和客观性;根据最终评价值,我国示范区建设总体处于中等水平,各示范区建设水平存在差异,其中青岛市等4地为高水平示范区,烟台市等4地为较高水平示范区,惠州市等7地为中等水平示范区,东台市等4地为较低水平示范区,盘锦市等2地为低水平示范区;各示范区应进一步加强优势和弥补不足,充分发挥引领作用,提高我国海洋生态文明建设整体水平。     

构建海洋管理规划体系,强化海洋综合管理——我国现行海洋管理体制下实现国家海洋有效管理的适应性对策探讨

２１世纪将是人类社会全面开发利用海洋的新世纪。伴随国际海洋法律新秩序的建立并逐步被世界各国、特别是沿海国家所认同，海洋事务以前所未有的规模和数量展现在沿海国家政府的面前。海洋管理任务涉及国家的政治、经济、军事、外交、科技以及社会发展和生态环境健康的方方面面。面对新的形势和新的任务，国家各级海洋管理部门、管理者，需要转变思路、开拓视野，以效益管理为宗旨，抓纲带目，纲举目张，探讨一套在我国现行海洋管理体制条件下，国家海洋综合管理的有效途径。海洋、海岸带综合管理是近２０年来国际社会普遍认同的国家海洋管…     

区域共建模式下海洋生态文明示范区建设的探究

海洋生态文明是生态文明的一个重要组成部分,海洋生态文明示范区建设对海洋生态文明建设和示范区当地政府的影响巨大。文章从海洋生态文明建设的宗旨出发,深入剖析了示范区建设的意义和面临的问题,进而海洋生态文明示范区区域共建的经验和模式进行了探讨,旨在为我国海洋生态文明示范区建设提供理论和实际参考。     

我国海洋水下文化遗产保护现状与管理探讨

海洋水下文化遗产是不可再生的文化资源,在全球海洋开发的浪潮中,做好海洋水下文化遗产的调查和保护是迫切和急需的。文章概述世界上传统海洋大国对海洋水下文化遗产保护和管理的经验,分析我国海洋水下文化遗产保护和管理存在的问题,并提出相关对策:查清海洋水下文化遗产的分布、数量和特征等信息,了解海洋水下文化遗产分布区的地质地貌环境、水动力环境和保存环境条件,建立海洋水下文化遗产档案馆和数据库系统;完善与海洋水下文化遗产保护相关的法规、政策和标准规范等,提升执法效率,做好海洋水下文化遗产保护和海洋开发利用的协调工作;建立海洋水下文化遗产保护示范区,传承和弘扬蓝色文明,实现海洋水下文化遗产的社会利用和可持续保护。     

积极服务蓝色经济区建设 扎实推进“环湾保护、拥湾发展”战略实施——青岛市海洋与渔业局积极服务蓝色经济区建设纪实

青岛市海洋与渔业局以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕蓝色经济区建设大局,扎实推进＂环湾保护、拥湾发展＂战略实施,着力推进全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区建设,连续四年被评为＂全国海域使用管理先进单位＂＂全国海洋环保先进集体＂＂国家级海域使用管理示范区＂,荣获＂全国海洋综合管理特等奖＂。2008 年因海域管理和海洋环保工作成效显著,被中共中央、国务院授予北京奥运会残奥会先进集体。2009 年完成主要海洋产业总产值1500亿元,比2008年增长3.5%,居山东省城市之首。2010年以来,根据中央和省、市关于加快转方式、调结构工作部署,青岛市海洋与渔业局党委带领广大干部职工进一步解放思想、振奋精神,科学务实、积极作为,努力推动海洋开发与管理新跨越,促进海洋经济新发展。     

海洋生态文明示范区建设指标体系示范应用研究与思考——以广西北海市为例

海洋生态文明是海洋经济开发利用与海洋生态保护之间相互促进、和谐共荣的良性循环。海洋生态文明示范区是海洋生态文明建设的重要载体,对于推动沿海地区经济、社会发展方式的转变,实现海洋环境生态融入沿海经济社会发展具有重要作用。文章以海洋生态文明城市——北海市为例,运用海洋生态文明示范区建设指标体系研究成果对其建设评估工作进行示范应用,分析了北海市建设海洋生态文明示范区的优势和不足,并提出应优化产业结构、促进经济发展方式转变、继续加大保护海洋生态环境成效、进一步规范海洋统计数字等建议,为北海海洋生态文明示范区建设提供对策建议。     

海口、三亚两市争做海域使用示范区

由国家海洋局海域管理司于青松副司长率领的海域使用示范区建设（南海区）阶段性验收组一行，前不入对海南省被列入全国第二批海域使用示范区的海口、三亚两市进行了为期三天的验收检查工作。验收检查组在孙金文副厅长的陪同下，不顾旅途劳累，马不停蹄地深入海口、三亚海域使用示范区进行验收检查。检查验收组分别听取了海口、三亚市政府分管副市长及海口、三亚两市的海洋管理部门负责人就开展示范区建设一年来的工作汇报，对照海域使用管理示范区验收标准详细检查了海域使用示范区建设基本情况，并深入两地的海域使用管理项目现场进行了实…     

海洋灾害监控防控系统建设研究——以连江海洋减灾综合示范区为例

文章结合连江海洋减灾综合示范区的总体建设情况,重点分析海洋灾害监控防控系统的构建思路和成果应用,主要包括海洋在线监测系统、海洋灾害信息发布系统、海洋减灾综合应急标志系统和海洋减灾综合视频监控系统,为其他地区开展以沿海重点养殖区为重点保障目标的海洋减灾综合示范区建设提供借鉴和参考。     

“数字海洋”在海洋综合管理与开发中的应用

我国是发展中的海洋大国,拥有18000多公里大陆岸线和约300万平方公里管辖海域,海洋经济是我国国民经济的重要组成部分。所以加强海洋综合管理,维护海洋权益,是我国在21世纪面临的重要任务和挑战。要提高海洋管理能力,维护海洋权益,首先要了解海洋,以整体的观点认识海洋。作为“数字地球”的分支“数字海洋”是实现这一目标的重要途径和良好载体。     

加强海域管理工作 全面贯彻实施《海域法》

在国家海洋局和省海洋与渔业厅的大力支持和指导下,青岛市认真贯彻执行海域使用管理法律法规,进一步解放思想,开拓进取,突出重点,狠抓落实,海域使用管理工作取得了新的进展,通过宣传、贯彻《海域使用管理法》,依法管海、依法用海的良好氛围已在社会上逐步形成,海域使用三项制度得以不断推进,初步实现了法制化、规范化、科学化的预定目标。一、总结经验,开拓创新,全面推进示范区建设工作的开展青岛市被国家海洋局和财政部确定为第二批海域使用管理示范区,我们把海域使用管理示范区建设工作放在首要位置,严格实施《中华人民共和国海域使用管理…     

旅顺口区海洋生态文明示范区建设分析与思考

旅顺口区位于辽东半岛的最南端,海洋生态环境独特,海洋资源丰富。旅顺口区多年来坚持不懈地开展海洋生态文明建设实践工作,积极推进海洋生态文明示范区建设,于2015年12月25日被国家海洋局批准成为国家级海洋生态文明建设示范区。文章对旅顺口区海洋生态文明建设进行SWOT分析,得出新形势下旅顺口区海洋生态文明建设发展的优势、劣势、机遇与威胁,进而提出发展思路与对策,从而全面促进示范区建设。     

彰显鲜明特色 打造突出亮点奋力开创青岛海洋工作新局面

2011年,青岛市海洋与渔业局抢抓“十二五”规划实施和山东半岛蓝色经济区建设机遇,加强海洋综合管理、加快发展现代渔业,努力建设全省领先、全国一流的海域使用管理、海洋生态文明和现代渔业发展三个示范区。全年主要海洋产业总产值达1890亿元、增长12．3％,海洋产业增加值660亿元、增长20％,较好地实现了为“十二五”开好头、起好步的目标。     

彰显鲜明特色 打造突出亮点 奋力开创青岛海洋工作新局面

2011年,青岛市海洋与渔业局抢抓“十二五”规划实施和山东半岛蓝色经济区建设机遇,加强海洋综合管理、加快发展现代渔业,努力建设全省领先、全国一流的海域使用管理、海洋生态文明和现代渔业发展三个示范区。全年主要海洋产业总产值达1890亿元、增长12．3％,海洋产业增加值660亿元、增长20％,较好地实现了为“十二五”开好头、起好步的目标。     

浅谈海洋行政管理与海洋执法监察

海洋综合管理不同于行业管理,它是根据国家的海洋政策决定的,是政府对海洋及其海洋环境海洋资源的开发利用进行组织、协调和控制。这也是随着海洋事业发展的过程所需要的。它涉及到所有的涉海行业和部门,其管理任务是繁重和复杂的,就海洋管理部门的任务来     

凝心聚力 乘势而上——青岛市海洋与渔业局服务蓝色经济区建设纪实

2011年初,《山东半岛蓝色经济发展规划》经国务院批准,蓝色经济区建设上升为国家战略,青岛市委、市政府对海洋与渔业工作提出了新要求,广大市民对蓝色经济区建设寄予了新期望,海洋与渔业工作面临前所未有的新机遇、新挑战。作为市政府主管海洋事务和渔业行政的工作部门,青岛市海洋与渔业局紧紧围绕蓝色经济区建设大局,深入贯彻落实科学发展观,以加快建设“全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区”为工作目标,求真务实、开拓创新,各项工作取得顺利进展。     

海洋观测数据管理系统的设计与实现

针对我国目前海洋环境监测工作对海洋观测数据从人工到计算机智能化管理的实际需求,设计开发了一套切实可行的海洋观测数据管理系统。系统利用先进的计算机软件技术和数据库管理技术,整合了现有的观测设备数据,实现了海洋观测数据的智能化管理,有效降低了海洋观测系统的管理成本,同时系统为海洋信息动态发布网站提供了更多的数据信息和资源。系统在国家海洋局闽东海洋环境监测中心站试运行半年,稳定可靠,综合效益明显。现场应用表明,该系统较好的完成了预期任务,具有较大的推广价值和应用前景。