土地管理在国家宏观调控体系中发挥的作用及存在的问题

我国是一个发展中的土地资源紧缺的国家，土地管理对经济社会发展的影响作用越来越突出。最近，党中央国务院将国土资源管理特别是土地管理列为对经济宏观调控的主要手段之一。这是继1997年中央11号文件下发和《土地管理法》颁布后，赋予国土资源管理部门的又一重要历史使命。     

土地对我国社会经济可持续发展的影响研究

改革开放以来,我国经济发展增长迅速,但也出现了经济增长方式还不尽合理、固定资产投资过快、资源和环境约束渐强等矛盾和问题。作为影响经济社会发展的影响因素之一,土地的供应数量、结构、方式,以及由土地供给产生的经济和社会问题都将对我国经济社会可持续发展产生一定的影响。     

深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

国务院召开这次电视电话会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,巩固宏观调控成果,确保经济社会全面协调可持续发展。去年下半年,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院及时作出了加强和改善宏观调控的重大决策,突出强调要把好土地和信贷两个“闸门”。为加强土地管理、切实保护耕地,中央出台了一系列政策措施,开展土地市场治理整顿,清理各类开发区,严格控制建设用地。今年4月下旬,根据经济形势变化和进一步加强宏观调控的需要,中央作出了暂停农用地转用审…     

土地政策参与宏观调控的过程及效果

一、土地政策参与宏观调控的背景2003年以来,中国进入了一个新的经济增长周期,GDP连续3年保持百分之十点几的速度增长,呈现出较快的发展态势,但也呈现出经济过热的趋势。为此国家综合运用了土地、信贷、利率、汇率、出口退税率等多     

保发展保红线工程2012年行动成效显著单位

2012年,为贯彻落实党中央、国务院关于土地管理工作的一系列决策部署,国土资源部以“节约集约保发展,严格规范守红线”为主题组织开展了保发展保红线工程（以下简称“双保工程”）年度行动。一年来,地方各级国土资源管理部门认真落实中央宏观调控政策,服务经济社会发展大局,严格规范土地管理,圆满地实现了“双保工程”年度行动的各项工作目标。     

更加注重经济手段 加强土地调控管理——《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》解读

土地是民生之本、发展之基、财富之母,也是宏观调控的重要手段。党中央、国务院高度重视土地管理工作。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,对严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等,提出了明确要求。针对当前土地管理特别是土地调控中出现的建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止等新问题,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》最近又下发执行。这是贯彻落实科学发展观,进一步加强土地管理和调控工作的重要文件,是进一步加强土地管理…     

资源卫星在国土资源领域应用及发展建议

1 国土资源管理对卫星遥感需求急迫 随着社会经济的快速发展,土地、矿产资源保障不足,环境恶化加剧的矛盾突显,党中央国务院陆续出台的一系列加强宏观调控,促进经济社会全面协调可持续发展的方针政策,对国土资源管理工作提出了新的更高要求.     

落实科学发展观 全面推进土地节约集约利用

土地资源属不可再生资源,是一切生产和生活的源泉。为适应全省经济快速发展和国家宏观调控形势要求,围绕全省经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,山东省国土资源厅坚持以科学发展观为统领,坚决贯彻党中央和国务院的决策部署,切实严格土地管理,大     

促进城镇化健康发展的土地调控研究

我国正处在城镇化较快发展阶段,但由于各种主客观因素的影响,当前城镇化发展在许多方面呈现出不健康的症状。鉴于城镇化在我国经济社会发展中的重要地位和作用,以及土地参与宏观调控的效果愈益凸显,我国应该通过加强对城镇土地规模、布局、结构、时序和区域配置的合理调控来促进城镇化健康发展。     

严格土地管理 保障经济发展

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》),是进一涉推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件;是加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展的重大举措;是推进依法行政,切实维护广大人民群众利益的重要体现;是树立和落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的     

温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

今天的会议，是国务院召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)，进一步统一思想认识，加强和改进土地管理，巩固宏观调控成果，确保经济社会全面协调可持续发展。     

构建国土监察长效机制

土地是经济社会发展中最基本的生产要素。对于廊坊而言，基于建市晚、底子薄的市情和特殊区位，土地资源就更为稀缺和宝贵，对经济社会发展的支撑作用就更为突出。去年以来，党中央、国务院和省委、省政府就深化改革、严格土地管理作出了一系列重大决策，基本精神是从落实科学发展观出发，长期实行最严格的土地政策，     

高度重视加强领导加快建设节约型社会

一、充分认识建设节约型社会的重大战略意义 能源、矿产、水、土地等自然资源,是经济社会可持续发展的物质基础和保障.新中国成立后特别是改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,但是,我们在资源和环境方面也付出了巨大代价.经济增长方式粗放,资源消耗高,浪费大,污染重.党中央、国务院提出转变经济增长方式以来,各地方、各部门做出了很大努力,也取得了一定成效,但由于种种原因,问题并没有从根本上得到解决.     

在改革和创新中实现双赢——河南省社旗县国土资源房产管理局工作巡礼

2004年以来,河南省社旗县国土资源房产管理局认真贯彻党的十六届四中全会和国务院《决定》精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的重大决策,积极参与宏观调控,不断进行改革和创新,既有效地保护了国土资源,又满足了全县经济社会发展对国土资源的需求,取得了双赢的效果。日前,社旗县局被县委、县政府授予“2004年度优质服务单位”荣誉称号。一、围绕中心,服务大局,保证重点项目建设用地需求2004年以来,社旗县局在国家加强宏观调控,加大土地市场治理整顿力度,暂停农用地转用审批的形势下,坚持以服务经济建设为中心,千方百计地为…     

浙江省人民政府贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》),结合我省实际,提出如下实施意见。一、进一步统一思想认识《决定》充分体现了党中央、国务院高度重视土地管理和耕地保护的一贯方针,是落实最严格的土地管理制度、推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件,是加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展的重大举措,是推进依法行政、切实维护广大人民群众利益的重要体现,是落实科学发展观和正确政绩观、促进经济社会可持续发展的重要保障。各地、各部门要组织广大干部尤其是领导干部,认真学习《决…     

第二次土地调查项目的介绍和意义

第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。2008年通过湖北省土地调查办     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区，切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展，有力地促进了宏观调控政策的落实。但是，土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。因此，     

土地管理参与宏观调控的理论探讨

党的科学发展观的提出是推进我国宏观调控改革与发展的重要契机。本文以土地管理参与宏观调控的必要性和可行性为出发点,以科学发展观为指导,通过思考土地管理参与宏观调控的目标、原则和内容,对如何从理论上构建和保障科学发展新机制下的土地管理宏观调控体系这一理论课题提出了一些探讨性的拙见。     

依法合理用地 促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”

今年6月25日,是第十六个全国“土地日”,也是《土地管理法》颁布20周年纪念日。今年全国“土地日”的宣传主题是:“依法合理用地,促进科学发展。”孙文盛部长在《依法合理用地促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”》(第4页中指出,20年,如同一个人从少年成长为壮年,新兴的土地管理事业不断走向成熟。1986年6月25日颁布、1987年1月1日起实施的《土地管理法》,标志着我国土地管理步入了法制化轨道。20年来,在改革开放的历史新时期,祖国大地发生了翻天覆地的变化。我国工业化、城镇化、市场化、现代化的快速发展,以及经济社会的全面协调可持续发展,无不与土地息息相关。合理用地和依法管地,是我国经济建设和社会发展最重要的基础条件之一。我国土地管理事业在探索中前进,不断取得新的成绩。运用土地政策参与宏观调控的作用日益突出,土地利用规划计划的作用日益明显,耕地保护工作不断加强,土地使用制度改革不断拓展,从无偿无限期无流动到有偿有限期有流动,市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,土地利用方式从粗放转向集约,地籍等基础业务工作全面加强,管理体制不断完善、队伍素质不断提高,土地管理水平和执法能力有了全面提高。孙文盛部长强调,当前和今后一个时期,特别是要认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步从严土地管理,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,促进国民经济平稳运行。依法合理用地,促进科学发展,必须认真编制和严格执行土地利用总体规划和年度计划;必须坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地;必须积极培育和发展土地市场;必须确保房地产调控的土地政策落到实处;必须全面加强土地管理各项基础工作;必须严肃查处违法违规用地;必须继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。     

发挥国土空间最大效益

土地是人类生存发展的重要物质基础。我国是一个人多地少、耕地资源稀缺的发展中大国。改革开放以来,我国土地管理事业快速发展,初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架,为经济社会发展提供了有力支撑。同时,我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。