以节约资源为抓手 推进产业结构转型升级——巴彦淖尔市乌拉特后旗国土资源节约集约利用的做法

<正>乌拉特后旗位于内蒙古巴彦淖尔市西北部,北与蒙古国接壤。全旗境内已发现矿化点153处,属全区矿产资源富集旗之一。近年来,乌拉特后旗按照创建活动的要求,以加强资源节约集约利用、持续推进产业结构转型升级、做大做强矿业为目标,着力推进创建活动并取得了实效。"十一五"期间,全旗财政收入由2005年的2.7亿元上升到2009年的13.9亿元,2010年预计完成财政收入15.3亿元,是2005年的5.7倍,年均递增33.5%,累计消减二氧化硫26514吨,消减化学需氧量295吨。先后获得了中国全面小康生态文明旗县、首届建设创新型百强旗县、全国民族团结先进旗县,并连续     

恪尽“守土责”呵护“生命线”努力构建基本农田的长效保护机制

石家庄市位于华北平原腹地，地处京津冀都市圈，区位优势优越，素有“南北通衢、燕晋咽喉”之称，是全国铁路、公路、邮政、通讯的重要枢纽，现辖6区、12县、5个县级市，总面积1．58万平方公里。改革开放以来，特别是近年来，全市经济和社会事业持续快速发展，综合经济实力不断增强，2004年全市生产总值完成1633亿元，财政收入145．3亿元。     

广开渠道 多元筹资立足实际搞好土地开发

武安市是河北省"十强"和全国"百强"县(市),2005年实现GDP230亿元,全市财政收入达30.01亿元,全社会固定资产投资达到50亿元.在经济快速发展的同时,土地供需矛盾越来越成为影响全市经济社会发展的"瓶颈"问题.为破解土地供需难题,武安市进行了积极探索和实践.     

改善生态环境建好“美水之乡”

甘泉位于陕西省延安市中部,因隋帝杨广赐“美水泉”而得名,又因泉水清醒爽口而被誉为“美水之乡”。 甘泉幅员面积2284.7平方公里,总人口7.46万。境内年平均气温8.6℃,年均降雨量526.3毫米,耕地60.9万亩,境内有大小河流15条,其中北洛河横贯全县,过境流长达95公里,年过境流量3.4亿立方米。水资源丰富,森林覆盖率高,建设生态县有良好的基础和条件。近年来,甘泉县县委、县政府把生态环境建设作为县域社会经济发展的主线,贯穿到各项工作中,因地制宜,放眼长远,科学合理,真抓实于,取得了明显的生态建设成果和社会经济效益。去年,森林覆盖率为50.5％,国民生产总值3.2亿元,同比增长11.1％,财政收入7158万元,同比增长92.7％,实现农业人均纯收入1786元,较上年增加108元。     

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数字103740亿元2011年,全国财政收入103740亿元,比上年增加20639亿元,增长24.8%。其中,中央本级收入51306亿元,比上年增加8818亿元,增长20.8%:地方本级收入52434亿元,比上年增加11821亿元,增长29.1%。财政收入中的税收收入89720亿元,增长22.6%:非税收入14020亿元,增长41.7%。     

在转型跨越中实施低碳发展战略——山西省长治县建设低碳国土实验区的思考和实践

山西省长治县地处太行山部,漳河水畔,中华民族的始祖炎帝曾在这里尝百草、识五谷、设都城,创立了中国最早的国家——黎国。长治县历史悠久,人文深厚,资源丰富,俗有"煤海铁府"之称,县内煤炭资源丰富,地质储量48.5亿吨,是全国100个重点煤县之一。2010年,全县地区生产总值达96.4亿元,财政总收入达到30.3亿元、农民人均纯收入达到了7693元。财政收入列长治市第一,跨入全省五强。     

创新出奇迹——江苏省江阴市集约利用土地的做法

地处长江三角洲中部的江苏省江阴市,以拥有18家上市公司,形成独特的“江阴板块”现象而闻名。2003年、2004年两获全国县域经济基本竞争力排名第一。2005年,这个占地988平方公里的县级市,完成地区生产总值760亿元,财政收入超过108亿元,在占全国万分之一的土地上,创造了全国1/250     

挤干人造节日的水分

在众多的节庆活动中,四川某县可是最“出名”的。据报道,该县级市举办庆典活动,不惜动用行政手段搞摊派筹巨资请来著名歌星,推出豪华演出,整场纪念活动约耗资2000万元,而作为国家级扶贫重点的该市年财政收入仅4000万元,赤字高达1．6亿元。据透露,其中某歌星的税前报酬就达42万元,相当于当地农民2002年平均年收入的210倍。无独有偶,《央视论坛》披露,经济并不富裕的广西某县办桃花节,花大价钱请来明星,其时桃花尚未盛开。怎么办?明星的档期不能更改,就只能委屈桃花迁就明星,对桃树施以人工烤火、盖被,以确保桃花在明星演出时怒放。办节如此“追星”,真是荒唐!     

基于自然资源“一张图”的精准扶贫作战图管理系统设计与实现

精准扶贫战略是新时期我国扶贫领域具有中国特色的脱贫攻坚的主要模式,在习近平总书记提出的“六个精准”指引下,整合政府相关部门扶贫数据资源,研究如何利用测绘地理信息和大数据技术,精准获取贫困信息,为精准脱贫提供基础支撑,意义重大。以贵州省自然资源“一张图”平台为基础,将地理国情普查高分卫星影像成果,相关扶贫专题数据与空间信息数据相结合,利用测绘地理信息、大数据技术,建设贵州省精准扶贫作战图管理系统,实现扶贫对象精准定位,扶贫工作精准管理,为年度扶贫工作成效考核提供重要依据。     

星城土地管得好——长沙市严格土地管理的主要做法

长沙市是湖南省的“门户”,人均耕地只有0．7亩,面对耕地后备资源严重不足的实际状况,全市各级政府变压力为动力,变一家管为大家管,严格落实土地管理各项政策措施,在全国走出了一条节地型发展新路,促进全市经济社会又好又快发展。2008年,长沙市全年实现生产总值3001亿元,完成地方财政收入340亿元,全部工业总产值3100亿元。     

以"执法模范市"为旗--昆山市创建"土地执法模范市"活动采访札记

“抓手”是什么?这是苏南一带一个常用的俚语。到昆山市土地系统采访,听到频率最高的一个词就是“抓手” 昆山人自豪地对记者说:“2000年,我市(昆山为县级市)实现国内生产总值200.8亿元,财政收入20.13亿元,分别比上年增长15.8％和58.3％;完成合同外资16亿美元,实际利用外资7亿美元,实现自营进出口总额37.5亿美元。现在昆山人均GDP已达4100美元。昆山的社会经济之所以发展持续高速,重要的原因之一就是我们以创建为抓手,积极主动地开展了创建土地执法模范市活     

测“精”绘“准”助力江苏扶贫

正在精准扶贫决胜阶段,面对"哪里贫""怎么扶""帮扶效果又怎样"等扶贫工作中的突出问题,需要各级政府创新扶贫工作思路和方法、宏观施策;需要我们测绘地理信息人对扶贫大数据做整合与分析,精准发力。测绘地理信息技术为扶贫攻坚提供了"慧眼"、认清了方向,通过提供直观、多尺度的数据可视化展现方式,精准识别区域性贫困特征,为扶贫帮扶工作提供了不可或缺的测绘地理信息数据支撑保障。     

让依法管地用地成为自觉——江苏省无锡市惠山区创建土地执法模范区的做法

江苏省无锡市惠山区于2001年年初设立,前身为“华夏第一县”——江苏省无锡县,是著名的中国古代吴文化发源地,中国近代民族工业、当代乡镇企业的发祥地之一.惠山地处长江三角洲腹地,南临万顷太湖、北靠长江,是“长三角”国际制造业基地的重要板块.2015年,全区实现地区生产总值669.16亿元;财政总收入133.72亿元,其中公共财政预算收入76.79亿元;城镇居民人均可支配收入43756元;农民人均可支配收入24414兀.     

发展“蓝色国土” 开辟资源利用新领域

发展“蓝色国土”把陆地向海洋扩展，这是现代经济发展的新领域，也为海兴这样一个贫困小县在资源利用方面实现跨越式发展找到了新的突破点。     

精致石城精细用地——江西省石城县探索节约集约用地新途径的做法

“八山半水一分田,半分道路和庄园”是对江西省石城县的真实写照.石城县人均耕地不足1亩,耕地后备资源严重不足.面对保护耕地和保障发展的双重压力,石城县勇于创新、大胆探索,走出一条节约集约、精细用地,打造精致县城的“保护耕地和保障发展”双赢之路,被江西省国土资源厅评为节约集约用地先进单位.2015年,全县财政收入突破6亿大关,旅游年接待人数突破170万人次,实现旅游综合收入5.2亿元,先后获评“中华文化旅游名县”、“中国最美乡愁旅游城市30强”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”.如今,一河两岸景如画,六桥飞架连西东,五纵五横一外环,石泉石美赛江南.石城,成为了赣东南一颗璀璨的明珠.     

用好推动县域经济转型升级的“金钥匙”

湖南省长沙县从2012年起,大力推进国土资源节约集约模范县(市)创建活动.5年来的探索实践使我们深切地体会到,全面节约和高效利用资源是推动县域经济转型升级的“金钥匙”.“十二五”期间,长沙县的土地利用集约化程度实现了大提升,全县新增建设用地地均固定资产投资由每平方公里40.61亿元,提高到每平方公里79.83亿元,提高将近一倍;全县300多家重点企业总用地面积不到20平方公里,产生了90％以上的工业产值和税收,基本实现了“以1％的土地创造90％以上的财富,让99％的土地等生态资源得到有效保护”的目标.全县综合经济实力实现了大跨越,地区生产总值由630亿元增加到1150亿元,财政总收入由75亿元增加到202亿元;县域经济基本竞争力在全国排名由第25位跃升到第8位,中国中小城市科学发展排名由第31位跃升到第6位,成为全国18个改革开放典型地区之一,在湖南省率先基本实现全面小康.     

集约创造奇迹——江阴市每平方公里产出超亿元的秘诀

江苏省江阴市是全国经济发达的县（市）之一,连续5年在全国县域经济基本竞争力评比中名列第一。经过多年发展,培育出了一大批规模企业集团,目前全市有9家企业销售超百亿元,9家企业跻身“中国企业500强”,14家企业跻身“中国民营企业500强”,22家企业在国内外上市。据最新统计结果显示：面积仅有988平方公里的江阴市,2007年完成地区生产总值1160亿元,平均每平方公里的产出高达1．2亿元,江阴经济开发区平均每平方公里的产出更高达3．2亿元。那么,这个刚刚被评为“首届中国十大和谐名城”的县级市是如何创造这些奇迹的？请看江阴市所走的集约用地之路。     

为县域经济发展提供全方位测绘保障

总面积118.3万平方公里的内蒙古自治区共有旗、县．区（含县级市）1019个．大多旗、县、区面积大．但基础设施落后．经济总量相对较小．也正因为如此．发展潜力和空间广阔。近年来．内蒙古测绘事业局在“围绕中心，立足服务“思想指导下．密切关注旗、县经济的发展走势．与旗、县加强联系．主动提供测绘保障．促进了旗、县经济社会的发展进步。     

众志成城 情投“义合”——记陕西局精准发力啃下扶贫“硬骨头”

正"确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。"党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会的冲锋号,发出了打赢脱贫攻坚战的总攻令。按照统一部署,陕西测绘地理信息局承担澄城县安里镇义合村的定点扶贫。局党组带领扶贫干部职工,以抓铁有痕的干劲,践行对党和人民的庄严承诺。如今的义合村在逐步发生     

以“硒”为媒铺就脱贫致富路——湖北省国土资源厅依托“金土地”工程助推仙桃市精准脱贫的做法

近年来,湖北省国土资源厅充分发挥国土资源系统职能优势和政策优势,依托“金土地”工程——高标准基本农田地球化学调查项目,培育富硒产业,打造优质农业品牌,全力助推仙桃市脱贫攻坚,走出了一条“以政策立项目、以项目兴产业、以产业促发展”的精准扶贫和脱贫致富新路子. 找准脱贫致富路径,实施精准扶贫 治病先查明病因,扶贫先挖出穷根.2016年以来,湖北省国土资源厅立足国土资源这个大平台,结合仙桃市实际,注重从扶贫政策、扶贫对象和区域资源禀赋等方面人手,深入调查研究,围绕“怎么扶”寻找切入点、选择突破口,做到精准扶贫的方向明确和路径对头.