谈土地登记在完善土地税收体系中的作用

一、我国现代土地登记制度的建立和作用 土地登记是世界各国为保护该国的土地制度而普遍采取的一项国家制度,是土地产权管理的核心环节,是国家依照法定程序将土地的权属关系及其他事项记载于专门的薄册,以加强政府对土地的科学管理,保护土地权利人对于土地合法权益的一项行政管理制度,同时也是一种法律行为。现代各国都实行土地登记制度,一般认为,登记的意义在于“整理地籍,确定产权,便利交易转移,保证土地税费公平负担,以及推进土地政策等”。     

科学管理地籍信息夯实土地管理基础

地籍,最初是为征税而建立的记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途（地类）等状况的田赋清册和薄册,其主要内容是应纳税的土地面积、土地税额的登记。随着社会的发展,现代地籍主要以土地产权为核心,依法实行土地登记制度、土地权属争议调处制度、土地调查制度、土地统计制度、土地动态遥感监测制度,为土地管理、维护土地产权权益、改革与完善土地使用制度、编制国民经济发展计划等提供基础资料,成为国土资源管理、城市建设管理决策的依据。     

经济下行中净土地使用权抵押登记的风险及防范

土地使用权按地上建筑情况可分三类：一是地上建筑领有合法产权证（房产证）的;二是地上建筑已经竣工并通过国土部门土地复合验收但地上建筑因故未领取房产证或地上建筑已灭失的土地使用权,这类土地使用权证实践中叫做正式证（以下简称正式证）;     

上海旧里保护改造模式与产权处置路径

保护性改造里弄,维护建筑历史和城市文脉是当前城市更新思潮的主流,但改造过程将面临土地制度的诸多约束。本文以静安别墅、田子坊、建业里、179街坊、思南公馆等五个较具代表性的改造案例分析入手,结合产权变动与建筑改造解构与组合,提出里弄的保护改造四种模式,并分析不同模式下土地产权处置差别化方式、路径和土地利益分配形式,为城市日居住保护改造实施提供理论和实践借鉴。     

广东：推行土地登记代理制度

11月2日,广东省国土资源厅下发《关于推进土地登记代理制度建设和加强行业管理的通知》,要求充分发挥现有专业技术队伍的人才和技术优势,不断促进全省土地登记工作有序开展。广东厅要求全省各级国土资源部门加快土地登记代理制度建设,积极支持土地登记代理机构发展,着力培养专业队伍,为土地产权、产籍管理提供有力的人员和专业技术保障;完善土地登记资料公开查询制度、土地登记自我举证制度。按照市场化发展的方式,积极培育土地登记代理独立第三方中介服务业的发展环境;加强土地登记代理行业监督管理,对土地登记代理机构或当事人提供的土地权属证明文件、     

城乡二元的产权差异或可消除?

土地产权问题,无论在理论界还是各级行政实施部门,都是尽量规避的敏感性问题,但目前由于土地问题引发的高房价等全社会关注的问题,已经不容人们作过多的考虑,必须重新审视其制度根源。     

土地修法新信号

尊重农民的土地财产权、维护农民利益的相对稳定,是中国现代化进程中不应被轻易超越的信念。新《土地管理法》能否担此重责。     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

美国土地管理制度及其启示

根据国土资源部的安排,受美国林肯土地政策研究院和加州大学圣伯纳迪诺分校的邀请,中国土地管理法律制度培训团于2010年11月14日至12月4日在美国进行了为期21天的培训和考察。培训团系统地学习了美国的土地产权、土地规划、耕地保护、土地整理、土地征收和土地市场及税收等相关法律制度和操作实务。多位教授为培训团作了一系列精彩的讲课。此次对美国土地管理的基本情况、法律制度、操作实务等都有了较深的了解,虽然中美土地基本制度不同,但在诸多方面仍值得我国借鉴,对进一步完善我国土地管理法律制度,推进我国土地管理事业发展给予了新的启迪。     

成片土地整备中的国有农用地利益实现机制研究——基于深圳的案例分析

在城市地区的成片土地整备过程中,对于国有农用地仅明确了收回后货币补偿这一简单的利益实现规则,无法参考集体农用地或国有建设用地进行土地增值收益分享,与当前成片土地整备中其他土地的实施路径存在差异。本文基于城市成片土地整备的基本背景,梳理国有农用地收回补偿的理论依据、法律基础及案例实践,构建成片土地整备中的国有农用地利益实现机制。研究结果表明:国内存在两种国有农用地在成片土地整备中的利益实现思路,一种是对未确权用地可参考产权不清晰用地的土地整备规则;另一种是对于已确权用地收回后再出让,按照评估价值或收益分成的方式给予补偿。其根本在于应有权益明细和利益实现方式,并在过程中如何与范围内其他土地统筹协调,通过推动国有农用地土地整备规则逐步清晰,激发原产权主体参与土地整备的积极性。     

赴巴西智利秘鲁土地资源管理考察报告

应巴西地理统计局（IBGE）Jayme ltaluga局长、智利智中经济贸易促进会（SOFECO）Hexing Wang会长和秘鲁土地产权规范化委员会（COFOPRI）Davld Ramos Lopez主任的邀请。浙江省国土资源厅土地资源管理考察团一行6人,于2010年7月10日—21日,     

土地结构与土地演替研究

在以往对黄土高原和秦巴山地等地区土地研究的基础上，提出土地结构是土地空间组合格局与土地演替及土地时间变化规律的观点;分析了土地质与量群聚的对比关系和
土地由一种属性转变为另一种属性的过程;用信息论中的熵函数给出了土地出现的频率和复杂度;用耗散结构理论“涨落”给出了土地自然演替(不可逆)和人为演替(可逆)两种演
替模式。
        

上海城市地下空间权利设置与土地管理研究

随着城市地下空间的大规模开发利用,地下建筑物确权登记的需求越来越紧迫。地下空间土地权利是确定地下建筑物产权的基础,通过研究地下空间土地权利设置以及土地管理方法,可以为建立地下建筑物产权制度奠定基础,对保障地下空间合理开发,提高地下空间利用效率,维护城市规划建设秩序具有重要意义。     

深圳土地革吸引央企云集 三大融资平台最先受益

产权期限缩短、出让方式灵活、政府以土地人股方式分享升值红利……这是未来中国土地市场即将面临的多项选择之一。它的好处是令土地利用更加高效,风险是当政府以运动员的身份更深度地参与土地运营,将可能孕育新的寻租空间。但无论如何,土地蛋糕正在进一步做大,并仍有可能再次引领中国未来几十年的致富之路。     

从土地财政与土地金融分析中国土地制度走向

土地财政与土地金融折射土地制度与土地政策。现行征地制度是从计划经济演化而来,政府经营土地制度则是城市土地使用制度改革的结果。这两个制度的结合,形成土地财政和土地金融。现行土地制度导致的土地利用粗放、土地资源浪费严重、透支未来收益、社会分配不公等弊端日益显露。土地制度的未来走向,应适应社会主义市场经济的要求,赋予农民完全的土地财产权;政府最终必须退出土地直接经营活动。彻底改革现行征地制度和政府经营土地制度,必须进一步解放思想。     

政府不宜为土地承包权抵押贷款“兜底”

2009年底,成都市决定将涉及＂三权＂——土地承包经营权、集体建设用地使用权和农村房屋产权进行抵押贷款试点,并在国内首次就农村产权抵押贷款主体、贷款申请、债权实现等做出了明确规定。     

地下水资源产权确权登记研究

建立健全地下水资源产权制度是践行"两手发力"治水新思路的改革方向,是当前地下水管理和保护工作的重要内容。地下水资源产权确权登记是建立并完善地下水资源产权制度体系的前提,本文结合经济学和法学中产权内涵,研究提出地下水资源产权确权登记范畴和确权登记主体,并分析与地下水取水许可管理的关系,提出有关产权确权登记工作建议。     

晋中经济技术开发区土地分局

我们的职责： 宣传贯彻执行国家土地管理有关法律、法规和政策;负责开发区内各项建设用地审核报批;组织开发区范围内土地使用权出让、转让、出租、抵押;监督检查区内土地利用情况,依法查处土地违法案件,调处土地纠纷;搞好区内土地资源调查登记、发证和统计工作,编制执行土地利用年度计划和规划,组织区内土地开发、复垦和整理。     

荷兰与中国组成专家组到利津调研中国农村集体土地产权与登记问题

6月18-20日,荷兰地籍局与国土资源部土地勘测规划院有关专家就中国农村集体土地产权与登记问题到利津县进行专题调研。该项目是由荷兰政府资助的援外项目,由荷兰格鲁林根大学发展研究中心和荷兰地籍局国际部主持,中国国土资源部土地勘测规划院等部门参与,项目执行时间为2007年至2008年。主要研究中国市场化过程中农民土地及物权登记与保护中存在的问题,探索维护农民土地权利的不同途径。     

“一尺水”掀起产权式酒店用地风波——网络热炒“拜清官”事件的溯源调查

广西一房地产公司获批位于桂林市阳朔县的一块酒店综合用地,拟按照“产权式酒店”模式开展业务。当地政府认为该公司的做法有改变土地用途之嫌,未予批准。由此引发了行政诉讼。