工程总承包模式下的“发包人要求”

正随着《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《建设工程项目总承包合同(示范文本)》的相继出台和正式施行,"发包人要求"一词高频出现。"发包人要求"是发包人在招标前开展准备工作的指引,也是招标文件的重要组成部分,还是发包人项目目标的具体体现,更是发承包双方权利义务关系的落脚点。在工程总承包的不同发包阶段,不同合同计价模式,相应的"发包人要求"的重点和深度均有差别。     

《若干意见》助推工程总承包新发展

正工程总承包作为国际工程承包的主要模式之一,在国内的应用相对有限,其原因在于:一方面,工程总承包项目本身较少,传统的设计、施工相分离的建设模式仍是主流;另一方面,工程总承包项目在实施过程中存在一定的问题,如发包人与承包人风险分配不合理、设计与施工管理脱节等,使得工程总承包模式的优势得不到充分发挥,降低了承发包双方的积极性;此外,还存在行政职权划分等制度缺陷。这些问题均成为大力发展     

总包新政下的招投标风险管理——从2020版《建设项目工程总承包合同(示范文本)》谈起

正2020年12月,住建部、市场监管总局联合印发《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(以下简称"2020版《示范文本》"),在2011版《示范文本》的基础上进行了较多有益的改进。尤其是结合当前建设单位和工程总承包单位在行业地位、市场定位上的差距现状,对发包人和承包人之间的风险分担进行了合理调整。但由于其适用范围为房屋建筑和市政基础设施工程的总承包承发包活动,且为非强制性使用文本(推荐使用),实践中,仍存在因各种原因而未使用2020版《示范文本》的情况。尤其是,在非房屋建筑和市政基础设施领域的其他行业,如能源电力行业,大型能源企业或电网企业在总承包项目招标时,往往会将集团统一制定的合同文本放入招标文件中。在这种情况下,     

全国人大代表熊建明:建立工程建设领域发包人失信黑名单

<正>建设工程中承包人普遍面临结算难、收款难的老大难问题,项目竣工验收多年发包人已实际投入使用并产生收益,而承包人连结算都尚未办理完成,收款之路遥远,维权之路艰辛。发包人拖欠承包人工程款的现象很普遍,而且长期得不到有效解决。如何破解建设工程中承包人普遍面临的结算难、收款难的难题?全国两会期     

全国勘察设计行业优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目奖揭晓

为了总结、推广工程项目管理和工程总承包的先进经验,促进我国工程项目管理和工程总承包向专业化、市场化、科学化方向发展,根据中国勘察设计协会《关于开展全国勘察设计行业第五届优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目奖评选工作的通知》文件精神,中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会近日组织开展了第五届优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目评定活动,     

广西房屋建筑与市政行业工程总承包项目结算问题剖析

<正>华蓝设计（集团）有限公司（以下简称“华蓝集团”）自2010年开始开展工程总承包业务，业务承接部门从最初的职能部门发展成为现在的专业工程公司，人员数量从最初的几人发展到现在的几百人，已逐步成长为广西房屋建筑与市政领域工程总承包业务的领军企业。目前，华蓝集团已获建筑工程施工总承包一级资质，成为可以独立承接设计施工一体化工程总承包项目的双资质企业，为进一步开展工程总承包业务迎来新局面。项目建设方面，华蓝集团充分发挥设计技术优势，探索开展以设计牵头的工程总承包，打造了一批精品工程，提供了不同于施工牵头工程总承包和传统施工总承包模式的差异化服务。     

工程总承包发展与风险控制

<正>工程总承包(EPC)建设模式具有节约工期、成本可控、责任明确、管理简化、风险降低的显著优势。本文通过介绍中国市政工程中南设计研究总院有限公司(以下简称"中南市政总院")开展工程总承包项目的探索和实践,以期为设计院增强风险管理意识,在风险可控的前提下做大做强EPC业务、提升项目管理水平提供思路。     

精心构建“四梁八柱”基本框架 扎实打造工程总承包管理体系

<正>中冶南方工程技术有限公司（以下简称“中冶南方”）经历了中国钢铁工业发展壮大的光辉历程，期间冶金技术更新、节能环保改造，现代大型冶金工程集中涌现、建设资源密集投放，极大地考验着从设计院转型而来的工程公司的总承包能力。经过10多年的“夯基垒台、选材备料、立柱架梁”，中冶南方逐步构建了“四梁八柱”的工程总承包管理架构，打造了成熟的工程总承包管理体系，更科学、高效地开展工程总承包业务。早在20年前，中冶南方就在广泛调研并结合公司总承包项目运行经验的基础上，组织一批资深工程总承包人员编制了项目《工程总承包体系文件》，     

总结经验,努力开拓,大力推进我国工程项目管理和工程总承包事业的发展(节选)

正当全国欢庆党的十六大召开之际,中国勘察设计协会和中国工程咨询协会在此联合召开建设项目管理和工程总承包经验交流暨表彰大会,总结20年来我国开展工程项目管理和工程总承包工作的成绩,表彰优秀项目。现在我受中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会和中国工程咨询协会项目管理指导工作委员会的委托,将1999年至今三年来工作委员会所做的工作向大家作一汇报。     

设计企业开展工程总承包业务的风险分析及防控

正目前,从国家和地方的政策引导及市场导向来分析,设计和施工企业都面临着业务转型,开展工程总承包业务,以适应建筑业建设组织模式的变革。对于设计企业而言,设计在建筑产业链处于龙头地位,设计企业牵头开展工程总承包业务是设计企业转型的大势所趋。由于工程总承包项目的业务范围、组织模式、管理方式等相较于设计工作有本质区别,设计企业在如何补齐采购、施工及管理环     

展望“十四五” 工程总承包开启新征程

正"十三五"期间,工程总承包政策不断完善,工程总承包业务开展情况稳中向上。2020年《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的正式实施和《建设工程项目总承包合同(示范文本)》的正式颁布,标志着我国工程总承包的发展开启新篇章,为"十三五"画上了完美句号。本文将对工程总承包模式在"十三五"期间取得的成绩和面临的问题进行回顾和分析,并对"十四五"时期工程总承包的发展方向作出展望。     

54个项目获评勘察设计行业优秀工程项目管理和总承包项目奖

<正>本刊讯记者孙晓璐报道为了推动我国工程项目管理和工程总承包向专业化、科学化、市场化方向发展,促进我国建设项目管理与国际通行管理模式接轨,由中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会组织开展的全国工程勘察设计行业第七届优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目奖评选活动近日揭晓,博天糖业股份有限公司张北分公司搬迁建设项目、神华新疆准东2×350MW热电项目等54个工程项目获奖。其中,工程项目管理金奖1个、     

设计主导EPC项目中施工管理的问题和对策

<正>近年来,工程总承包（EPC）模式发展迅猛,市场上大多数EPC项目由施工企业主导,施工技术先进、管理经验丰富是其主要优势。随着工程总承包模式不断发展壮大,勘察设计单位也逐渐进入工程总承包市场,项目管理70%的工作量在施工现场,施工管理的重要性不言而喻。本文分析设计单位主导EPC项目中施工管理的特点,总结设计单位主导EPC项目施工管理的重点、难点和关键因素,提出解决EPC施工项目管理重难点的策略,以期对EPC项目施工管理提供一定帮助。     

中国勘察设计协会在成都召开建设项目总承包及项目管理研讨会

中国勘察设计协会建设项目总承包工作委员会为了进一步推进我国工程建设总承包工作,不断提高项目管理水平,总结和交流经验,研讨有关问题,于5月15日至17日在四川成都召开了重庆市及四川省片区的30多个勘察设计单位和工程公司代表参加的建设项目总承包及项目管理研讨会。 会议由中国勘察设计协会建设项目总承包工作委员会秘书长万柏春主持。吴奕良、吴凤池同志首先在会上讲了话,他们肯定了近几年在我国勘察设计行业 积极推进工程建设总承包工作取得了一定的成绩,项目管理水平有了很大提高。但是,由于勘察设计单位开展工程总承包和实施项目管理制时间不长,加之法规不健全,体制上不定期不顺,市场管理也不规范,因此存在不少的困难和问题,这都需要认真对待,加以解决。我们通过总结经验,吸取教训,勇于开拓,不断前进,我们深信工程总承包和项目管理工作一定会做得更好,特别是我国加入WTO后,更给我们提供了进入国内国际两个市场的机遇。因此,我们一定要抓好项目管理这一中心环节,加速人才培养,提高工程项目管理水平,这是我们的当务之急,四川省勘察设计协会理事长、原四川省建委副主任杨启后在会上简要介绍了四川省政府积极支持和推进开     

高质量设计概算提升工程总承包项目价值

<正>近年来,为进一步推动我国建筑业高质量发展,工程总承包模式在我国建设领域大力推行。但在项目实践中,工程总承包模式推行遇到很多问题,较为突出的是概算纠纷和结算纠纷问题。《政府投资条例》明确投资概算是控制政府投资项目总投资的依据,施工图预算超概情况一旦发生,通常采用调整设计的方式削减投资,在这个过程中参建各方的人力、物力资源被无形消耗,出现工期延误、项目交付标准下降等情况,可能导致参建各方对工程总承包模式丧失信心。与此同时,人们也逐渐认识到有效的设计概算不仅可以帮助建设方控制项目投资、选择设计方案、评估投资效益,同时也能帮助总承包方评估项目成本,为设计深化、采购和施工方案的选择提供经济指导,在项目执行过程中起到至关重要的作用。本文探讨工程总承包项目的概算编制难点以及解决思路,通过提高设计概算质量和有效实施概算控制来提升工程总承包项目价值。     

基于信息化的工程总承包建设与运维

<正>为了推动工程总承包模式的广泛应用，近年来，住房和城乡建设部先后颁布了《工程总承包管理办法》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等多份指导性文件。这些文件的出台，不仅体现了政府对工程总承包模式的重视，也为各类型工程项目采用工程总承包模式提供了有力的政策支持。随着工程总承包业务的迅速崛起，其业务量呈现出爆发式增长，项目的规模和复杂度也在持续攀升。为满足日益增长的业务需求，参与项目管理的团队人员数量也在逐年增加。同时，政府对工程总承包业务的监管变得更加严格，这也促使设计牵头的工程总承包单位必须加强对总承包业务的规范管理，确保成本预算得到有效控制，     

工程总承包项目人力资源管理探讨

随着工程建设市场逐渐与国际模式接轨,大多数国内综合性工业设计院正大力发展工程总承包的服务业务,并明确选择走国际性工程公司道路的改革方向。人力资源是工程公司的第一资源。那么,总承包项目与设计项目在人力需求方面有何差别?总承包项目对设计的人力投入会带来什么影响?总承包项目管理对人力的使用有何规律?总承包项目管理的人力资源如何分类、开发、培养     

勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营业额排名结果分析报告

<正>2003年,中国勘察设计协会印发了《关于开展从事工程项目管理和工程总承包企业营业额百名排序的通知》(中设协字[2003]第25号),并同时发布了《从事工程项目管理和工程总承包企业营业额百名排序暂行办法》,自此,中国勘察设计协会每年在全国勘察设计行业组织开展工程项目管理和工程总承包企业完成合同额排名工作。2018年5月,中国勘察设计协会印发《关于开展2018年勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营     

发挥设计在项目总承包“三大控制”中的优势

我院是国内最早试行项目总承包的单位之一。自一九八四年起就着手进行项目总承包的理论研讨工作,以后又和同济大学、中建公司合作专门研究如何把联邦德国先进的项目总承包管理经验引进到中国的建筑业中来,并陆续承接了不少大中型项目的总承包业务,工作开展日趋成熟,取得了不少经验。然而,我院是个建筑设计院,搞项目总承包,就应该进一步研究如何     

贵州省建筑设计研究院项目管理工作探讨

为推动我国工程总承包和项目管理业务的发展,原建设部于2003年、2004年分别下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》,为工程建设专业机构从事工程总承包和项目管理工作,提供了良好的市场准入条件。近10年来,勘察设计企业坚持在一业为主、两头延伸的业务拓展与转型过程中,不同程度地准备或者正在向工程总承包及项目管理拓展。