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相似文献
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1.
当前,我国对新增建设项目用地采取出让方式获得土地使用权是实施国有土地有偿使用制度的一种重要体现,而对历史形成的以无偿划拨方式取得土地使用权或改变批准使用用途而使用土地的单位和个人,实行土地年租金的征缴则是对实施土地有偿使用制度的一个完善和补充。本文试从这一角度结合土地有偿使用工作的开展情况,提出目前该项工作存在的问题,并简要阐术其对策。  相似文献   

2.
根据我国的土地有偿使用制度,国有土地使用权可以与土地所有权相分离。土地使用权可以出让,其出让价格就是土地使用权出让金。土地使用权出让金是指国家作为土地的所有者将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者时一次性收取的费用,即为土地有效年限的使用价格,也可称之为“地价”。  相似文献   

3.
一、划拨土地使用权设定抵押中的限制 国有土地的有偿使用制是我国土地管理的一项基本制度,以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地,并且有使用年限的限制。因此,出让国有土地使用权属完全性物权,其使用者在合法的前提下有权行使处分权,故法律规定对出让土地使用权可以设定抵押权。除了必须受国有土地使用权出让时间的限制外,并没有过多的限制。  相似文献   

4.
现行土地出让制度利弊分析 现行土地出让制度始于上世纪90年代开始的土地有偿使用制度改革,经过10多年的探索实践,目前我国已经建立起国有土地使用权出让为主,包括土地使用权租赁、土地使用权作价出资或入股等多种形式的一整套所有权和使用权分离的土地有偿使用制度。现行土地出让制度充分发挥了市场机制配置土地资源的基础性作用,对实现城市土地开发利用的高效率和收益分配的合理化。从而推动城市建设并促进相关产业发展发挥了积极作用。  相似文献   

5.
俞雷  薛剑 《国土资源》2003,(3):32-36
作为全国首批14个沿海开放城市之一,近年来,江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法,坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”,全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场,所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽,土地出让由单一的协议出让方式,发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。  相似文献   

6.
直面划拨土地使用权   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国土地有偿使用制度虽已实行了10余年,但土地的供应仍是有偿有限期的土地使用权出让和无偿无限期的行政划拨并存。1998年新修订的《土地管理法》第二条第五款规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着,在我国的土地供应方式中,划拨土地使用权还将在一定范围内存在。 《城市房地产管理法》第二十二条规定:“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批…  相似文献   

7.
我国的土地使用制度正在进一步改革和深化,出让、租赁等有偿供地比重逐步提高。但是,由于历史原因沉淀下来的大量国有划拨土地的流转和管理问题,成为土地管理工作的难点,社会关注的焦点,领导关心的热点。目前,由于房屋租赁(含场地、地下室等下同)带来的划拨土地出租、改变用途等情况大量涌现,如何规范管理已成为划拨土地使用权流转中的  相似文献   

8.
改革开放以来,特别是近五年来,我国土地市场建设和管理取得了积极成效,国有土地有偿使用制度全面实施,经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度初步建立,市场配置土地资源的基础性作用不断增强,土地管理的法律、法规相继出台,政府调控土地市场的能力不断提高,国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让尤显重要。时到今日,国有土地使用权价格的市场机制已初步形成,经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度普遍建立起来。  相似文献   

9.
正1987年9月8日,深圳特区进行了首次土地拍卖活动。建国后,土地属国家所有,一直由国家统一分配,无偿使用。1981年11月,深圳特区首先开始对部分土地使用征收费用。1987年7月1日,深圳市政府又提出以土地所有权与使用权分离为指导思想的改革方案,确定可以将土地使用权作为商品转让、租赁、买卖。9月8日,深圳市以协商议标形式出让有偿使用的第一块国有土地;9月11日以招标形式出让第二块国有土地;12月1  相似文献   

10.
随着土地市场改革的不断深入,市场配置国有土地资源的意识已不断深入人心,土地招标、拍卖、挂牌出让方式的比例逐年提高。2004年.全国招标、拍卖、挂牌出让土地面积占全部有偿出让土地比例达到29.1%。但由于工业用地比重大,且以协议出让为主,致使土地协议出让方式的比重仍然偏高。  相似文献   

11.
“通过专项治理,坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为,巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果,完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法,规范市场秩序和行政权力,增强全省国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。”这是省国土资源厅在日前印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》中提出的总体要求。  相似文献   

12.
一、研究背景与意义 为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,国家积极推进招标、拍卖和挂牌交易等国有土地有偿出让方式,建立和规范土地交易市场。土地交易市场是国家到地方各级政府管理部门重点控制和发展的特殊有形市场,  相似文献   

13.
改革开放后,随着二、三产业的发展和城市化进程的推进,以及国有土地的有偿使用在城市范围内的广泛实行,造成社会对农村集体土地需求的日益强烈,特别是工商业资本进入农村,对农村集体土地的需求提出了规模连片经营的要求,土地的资产价值也日益被人们接受,土地已经成为一种特殊商品进入市场.农村的集体  相似文献   

14.
随着我国改革开放的全面深入,在借鉴发达国家土地管理成功经验的基础上,我国于上世纪90年代初期开始了土地有偿使用试点工作,到目前为止,国有土地有偿使用收益积累已成为地方财政可支配收入的一大块,为地方经济建设提供了强大的资金保障。2003年初,黑龙江省人民政府办公厅印发了《关于  相似文献   

15.
一、充分认识开展土地使用年租制的意义 土地年租金是有别于出让的一种新的土地有偿使用方式,即国有土地使用权按年度收取租金。在伊春市实行的土地年租金制度主要是为了搞活本地经济,为基本建设及企业发展缓解资金不足,改变单一的土地出让方式,使可供出让的有限的土地资源得以延续,使土地资产保值增值。通过年租制的实施,由土地所有者向使用者收取租金,确定地产收益的固定来源,使土地所有权在经济上得以实现,促进土地市场的发育和发展,从而为地方经济建设提供强大的资金保障。  相似文献   

16.
改革开放以后。为了适应社会主义市场经济体制和城市经济发展的需要。我国在1980年代初开始酝酿城市土地有偿使用制度改革。至今大体经历了1987—1989年的试点、1990—1993年的深化和1994年逐渐完善的三个阶段。以1982年深圳市首次对城市土地使用收取土地使用费的改革为标志,我国学开始致力于城市土地利用理论研究的探索。1990年4月。国务院发布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,使城市土地利用研究有了明确的法律依据。之后,随着城市土地利用制度的不断深入和完善,我国学对城市土地利用研究的理论体系也日趋成熟。  相似文献   

17.
2007年,我厅按照省委、省政府和国土资源部的部署,严格土地管理,合理调配土地供给,使国家各项土地调控政策措施得到了有效落实;积极推进土地有偿使用制度改革,全面落实工业用地招拍挂出让制度和最低限价标准,从源头上预防土地出让的腐败行为;加强土地征收审批管理,妥善解决征地补偿信访案件,努力维护被征地农民的合法权益;  相似文献   

18.
随着我国土地制度改革的深入,我国的土地供应从国有土地无限期、无偿使用到新《土地管理法》实施后的有限期、有偿使用,发展到现在的经营性用地和工业用地实行招标、拍卖、挂牌出让,土地有偿使用制度得到进一步落实和完善,国有建设用地供应参与宏观经济调控的作用更加凸显。在保护资源、保障发展、提高资源利用效率的新形势下,如何改革土地供应制度、完善供地工作机制和保障科学发展,是国土资源管理工作的关键所在。本文结合工作实际,对现行供地模式进行分析,并提出了改革和完善土地供应机制的建议。  相似文献   

19.
土地使用权招标、拍卖和挂牌出让的推行,不仅是土地市场规范建设和土地出让方式转变的重要措施,而且是实现土地供应机制和土地资产市场化运营的根本性变革,其在实践中出现的带有普遍性的问题,值得引起关注和重视。文章就土地使用权招标、拍卖和挂牌出让中的土地价格、土地供应、生地和熟地出让、配套服务等问题进行分析、研究和探讨,以期形成共识,对实践起借鉴和参考作用。  相似文献   

20.
2004年以来,双鸭山市国土资源局大力推进土地市场建设,抓制度、找市场,以土地市场治理整顿为动力、以国有土地使用权招标拍卖挂牌为新的财政收入来源,截止11月末,实现地产总收益1.6亿元。全年共出让土地34宗,用地面积106公顷,收取土地出让金1.5亿元。其中协议出让9宗,出让面积25公顷,收取土地出让金0.1亿元。划拨供地8宗,土地面积3.5公顷。土地有偿使用率达到81%。全年共拍卖出让土地5宗,  相似文献   

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