全区农村土地整治重大工程工作推进会召开

<正>"全区农村土地整治重大工程工作推进会议"于11月30日在呼和浩特召开。自治区农村土地整治重大工程领导小组副组长、自治区国土资源厅厅长白盾主持会议并讲话。白盾厅长充分肯定了农村土地整治重大工程前一阶段筹备工作所取得的初步成效,特别提出了做好下一步工作的具体要求。白厅长强调,一定要把这项民生工程做好做扎实。要落实责任,完善制度,严格管理,用好管好项目资金,确保工程质量和取得实效。     

面向空心村综合整治的农村土地资源配置探析

如何通过空心村综合整治实现农村土地资源的合理配置,是构建城乡发展一体化新格局所要面对和解决的重大问题。本文通过梳理空心村整治和农村土地资源配置的概念内涵,明晰了新型城镇化、乡村重构、空心村整治和农村土地资源配置之间的内在关联;根据不同空心村整治类型例证了农村土地资源配置模式,并提出面向空心村整治的农村土地资源配置的市场化及制度保障措施。结果表明：空心村整治的实质是实现以农村土地要素为载体的要素有序流动及其优化配置,乡村重构和空心村整治互为理论依据和推动途径,空心村整治和新型城镇化互为重要内容和研究背景,新型城镇化和乡村重构则互为政策推力和实现方法;对应于空心村综合整治途径,将农村土地资源配置分为城乡一体型、中心社区型和就地改良型3种模式;当前需要发挥市场对农村土地资源配置的决定性作用,重点改革土地征收制度、土地承包经营权流转制度、宅基地流转制度和农村土地退出制度,完善户籍制度、社会保障制度和税费制度,从而有效提升农村土地利用效率。     

全区农村土地整治重大工程专项推进会在五原县召开

不久前,全区农村土地整治重大工程专项推进工作会在内蒙古巴彦淖尔市五原县召开,会议通过现场考察、汇报交流等形式,认真总结分析了全区农村土地整治重大工程工作取得的成效及存在的困难和问题,大家剖析问题,不护短,为推进下一步工作,共献良策,就确保按时保质完成土地整治重大工程任务,达成共识,增强了信心.会议务实、高效、鼓劲,达到了预期效果.     

内蒙古去年新增耕地16.5万亩

2011年,我区组织实施了农村土地整治国家重大工程和自治区重点工程,投入资金20.42亿元。其中,国家和自治区投入17亿元、盟市旗县配套3.42亿元,建设规模166万亩,新增耕地16.5万亩,新增耕地率9.9%。同时,自治区又下达各盟市土地整治资金13.71亿元,用于农村土地整治项目建设。     

农村土地整治示范建设工程增加农田40万亩

根据财政部、国土资源部关于编制省区整体推进农村土地整治示范建设总体方案的有关要求,以及提高内蒙古自治区农业综合生产能力,保障国家粮食安全,加强基本农田建设,全面促进农业增产、农民增收和农村稳定的现实意义,自治区人民政府决定依托黄河流域和西辽河流域的水土资源优势在呼和浩特市、通辽市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市开展整体推进农村土地整治重大工程建设。     

推进土地整治 为全区社会主义新农村牧区建设保驾护航——内蒙古土地整治中心工作纪实

今年以来,自治区土地整治中心以加快土地整治规划编制实施、加快高标准基本农田建设为重点,以落实土地整治重大工程和重点工程建设为抓手,全面提升全体干部职工的业务技术水平,充分发挥职能,做好基础技术服务,切实发挥了土地整治中心在全区土地整治工作中的技术支撑作用,有力推进了我区农村土地整治工作,圆满完成了各项整治任务。土地整治是指按照规划,对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行综合治理,对生产建设破坏和自然灾害毁损的土     

内蒙古自治区国土资源厅制定了《内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法》

<正>内蒙古自治区国土资源厅制定了《内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法》,要求全区各盟市国土资源局认真贯彻执行。《暂行办法》的全文如下。内蒙古自治区农村土地整治项目管理暂行办法内国土资发〔2014〕228号第一章总则第一条为加强和规范农村土地整治项目管理,保障项目顺利实施,切实保护耕地,发挥综合效益,根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事农村土地整治项目建设及     

浅析农村土地整治

农村土地整治是一项涉及面广、政策性强、技术综合的系统工程。本文在分析农村土地整治内涵的基础上,论述了我国农村土地整治发展的现状、问题和对策。研究表明:我国农村土地整治存在重数量轻质量,重经济效益轻生态效益、群众意愿问题、组织管理问题和规划设计中的问题。研究结论:提出要土地质量提高与生态环境建设和保护并重,做好宣传工作加强公众参与、重视组织管理和规划设计等对策措施。     

内蒙古加大基本农田等农村土地整治力度

记者从内蒙古自治区国土资源厅了解到,今年以来,内蒙古大幅增加了农村土地整治资金投入,扩大了土地整治项目实施规模. 内蒙古国土资源厅副巡视员王重明介绍说,今年以来,内蒙古进一步加大了对农村土地的整治力度,特别是把发展节水农业作为高标准基本农田建设的重点,全年投入的农村土地整治资金总额预计超过45亿元.其中,今年内蒙古争取国家下达高标准基本农田建设任务600万亩,预计可完成整治任务646.28万亩,比2012年增长74.74％,规模居全国第一位.此外,预计全年内蒙古还可完成低质量农村土地整治工程项目220.45万亩,规模是2012年的2.55倍.     

转型期农村土地整治的基础理论与模式探析

农村土地整治是适时补充耕地、盘活存量土地、优化城乡用地、强化集约用地和提升土地产能的重要途径。本文针对中国城乡发展转型进程中出现的农村空心化加剧发展和农村居民点用地“不减反增”等突出问题,分析了科学推进农村土地整治的战略目标与现实意义,阐释了农村土地整治中土地资源优化配置、农村土地“三整合”、农村空心化“生命周期”、克里斯泰勒中心地理论等相关的基础理论,深入探讨了农村土地整治的区域差异性模式、城乡一体化模式、“一整三还”综合模式、统筹协同决策模式及其创新机制。     

内蒙古累计新增耕地98万余亩粮食连续十年大丰收

内蒙古是我国六大商品粮食净调出区之一,粮食产量连续十年取得丰收,今年预计粮食产量将达到262.5亿公斤,比去年增产近10亿公斤. 自2001年我区开展土地整治以来,截至2013年11月底,全区农村土地整治累计投资134.45亿元,先后安排实施项目1027个,项目建设规模1110.01万亩,新增耕地面积98.05万亩.特别是2010年我区开展国家农村土地整治重大工程建设以来,实施共计117个子项目,建设规模达306.92万亩,新增耕地41.55万亩,预算投资36.51亿元,目前已基本完工,今年完成规模是去年的2.55倍.     

运活手中“车马炮”当好土地“保护神”——自治区土地整治中心全面攻坚三大工程

记者:在土地整治工作中,自治区土地整治中心(以下简称“中心”)是手握“车马炮”的部门,请闫旭东主任介绍一下我区土地整治工作在“8337”发展思路中的地位,以及我区2013年土地整治工作的概况. 闫旭东主任:农村土地整治是利国利民的安保工程、惠民工程和生态工程,是保障国家和自治区粮食安全、落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度、促进城乡统筹发展和新农村建设的重要平台和抓手,也是落实自治区“8337”发展思路中“三农三牧”的重要支撑.2013年,中心遵照厅党组年初工作部署,以加快高标准基本农田建设为重点,落实土地整治重大、重点工程建设和土地复垦工作为抓手,全区农村土地整治累计投资134.45亿元,先后安排实施项目1027个,项目建设规模1110.01万亩,新增耕地面积98.05万亩.     

内蒙古自治区农村土地整治权属调查评价研究

农村土地整治是为统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设而提出的一项政策创新,土地权属调整是土地整治工作的核心,是顺利开展土地整治工作的基础。本文以内蒙古自治区农村土地整治权属调整为研究对象,通过实地调查,分析权属调整的模式,并建立了评价指标体系,采用模糊综合评价的方法对内蒙古土地整治权属调查的成果进行了评价。最后提出了加强权属调整工作的建议,以期为实际工作中解决权属调整问题提供参考。     

受访群众满意内蒙古土地整治成效

近日,记者从内蒙古国土资源厅获悉,结合党的群众路线教育实践活动,国土资源厅对农村土地整治重大工程开展了群众满意度调查.此次调查选取巴彦淖尔市、通辽市等5个重点旗县的部分项目区群众,每个旗县调查不少于200人,共调查了1000余人. 调查结果显示,99.8％的被访者盼望土地整治项目落地;98.7％的被访者对项目成效满意;群众参与项目实施较为普遍,并普遍从土地整治项目中受益,其中,71.8％的被访者参与了土地整治项目实施.     

通辽市完成农村土地整治重大项目二期工程比价招标

工程基准价降低11.66%节省整治项目资金5256.43万元11月2日至5日,内蒙古国土资源储备交易登记中心完成通辽市6个旗县农村土地整治重大工程项目二期工程87个标段比价公开招标。近200家企业参加比价竞标,76个标段分别被报价最低、方案最优的企业获得。11个标段因投标单位资质等原因转入下期进行。76个中标标段基准工程价为45082.86万元,     

内蒙古自治区国土资源厅会同财政厅在呼伦贝尔市、兴安盟开展农村土地整治专项调研工作

内蒙古自治区国土资源厅赵大勇副巡视员率内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区土地整治中心等一行7人组成调研组,对呼伦贝尔市和兴安盟农村土地整治工作进行了专项调研。     

《乡村振兴视域中的农村土地整治》述评

正在乡村振兴战略实施背景下,农村土地整治扮演的角色和承担的任务是什么?实施内容和模式有何变化?如何借此助力乡村振兴?这些关键问题亟待厘清。自然资源部国土整治中心刘新卫研究员与对外经济贸易大学赵崔莉教授完成的《乡村振兴视域中的农村土地整治》主要呈现以下特点:1紧扣了乡村振兴时代主题中国快速工业化城镇化过程中,出现了"有不少地方的乡村呈现空心化症候,人气日渐低落、文化生机不再"的"乡村衰落"现象。纵观中国农村土地整治事业,经历了从服务于实现耕地总量动态平衡的单目标向高标准农田建设、村庄建设用地整理、农村环境综合治理、全域土地综合整治     

对内蒙古农村土地整治项目实施管理工作的分析

2010年12月,国务院下发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》指出,地方各级人民政府要高度重视,以统筹城乡发展、全面建设小康社会为目标,切实加强领导,进一步完善政府主导、国土资源部门搭建平台、相关部门各司其职协调联动的工作机制,统筹规划、聚合资金、整体推进,以力争在"十二五"期间建设成4亿亩高标基本农田为重点,积极稳妥推进农村土地整治工作。这一精神明确了国土资源部门今后一段时期土地整治工作的总体思路和目标。本文提出内蒙古自治区今后一个时期农村土地整治实施管理工作应提升的几个方向:理顺管理流程,完善政策法规;强化行业监管,加大基础工作建设;加强领导和强化组织管理;加强公众参与,建立后期管护机制。     

土地整治与乡村振兴——土地利用多功能性视角

长期以来乡村土地利用功能的供需不平衡是造成乡村问题的主要原因之一。论文基于土地利用多功能性视角,以“供给—需求”“要素—结构—功能”为主线,阐释了农村土地整治与乡村振兴的互馈关系,探讨了如何通过农村土地整治实现乡村土地利用功能的供需平衡,进而促进乡村振兴。研究结果如下：① 综合土地整治是一种多功能的土地利用方式,是当前解决乡村问题、促进乡村振兴的重要手段,其本质是从以经济效益为主的生产主义向兼顾社会、经济、环境等的非生产主义的转变。② 乡村土地利用具有生产、生活、生态、文化等4种主要功能,满足乡村振兴在经济、社会、环境、文化等方面的需求,其中生产功能分为农业、商业、工业生产功能,生活功能分为居住、就业和公共服务功能。③ 农村土地整治沿整合土地利用要素、重组土地利用结构、优化土地利用功能的路径,从供给侧因地制宜地平衡乡村发展对土地利用多功能的需求。④ 今后,农村土地整治与乡村振兴的研究应该考虑不同空间尺度下土地整治对于乡村振兴的作用机制与模式,定量分析土地整治影响下土地利用的多功能供给以及不同类型乡村发展对土地利用功能的需求,从而为土地利用和乡村振兴规划的制定和实施提供科学依据。     

库伦旗“以补代投”沙地衬膜水稻土地整治试点项目当年投产喜获丰收

<正>库伦旗位于内蒙古自治区通辽市东南部,全旗土地面积4,716平方公里,现有耕地面积138万亩,90%的耕地属于旱田,地形多属于沙漠、丘陵、山区,多年受地理环境和地下水资源的制约,库伦旗的农村土地整治难度大、整治规模小。为了突破库伦旗农村土地整治工作在地形方面的障碍,从2014年开始,通辽市国土资源局与库伦旗人民政府紧密结合,组织干部走基层,搞调研,多次在库伦旗开展干部、群众讨论,聘请专家论证,紧