CVM评价农户对农业水价的承受力——以甘肃省张掖市为例

水价是水资源管理手段中的基本工具,为了保证水价政策的有效实施,促进农业水资源的可持续利用和农业的发展,在农业水价制定过程中,农户对农业灌溉用水水价的承受力必须被考虑.虽然农户对水价的承受力可以分为支付能力和支付意愿,但支付意愿可以更好地、更全面地评价农户对农业灌溉水价的承受力.简要介绍了条件估值法(CVM),并以张掖市为例,利用条件估值法分析了农户对农业灌溉用水的支付意愿(WTP),从而评价农户对农业灌溉用水水价的承受力.结果表明:张掖市农户对农业用水的承受力为1 027.5元·hm-2,对照2006年的实际水价,说明目前的水价已经达到农户承受力的最高点.由于农户对水价的承受力低,农业水价的制定应优先考虑农户对水价的承受力,不能一味强调供水成本的全部回收.要提高农户对农业用水水价的承受力,最重要的是提高农户的收入.同时,由于工业用水的效益远高于农业用水的效益,政府在当前对农业用水供水单位进行扶助,以及工业用水和城市生活用水对农业用水的交叉补贴非常有必要.     

农业灌溉水价成本分析与探讨

对农业灌溉全成本水价构成进行系统的研究,以山东省恒台县为例,确定地表水、地下水的灌水成本;分析政策在制定农业水价中的作用,为更有效地发挥政策对灌溉水价的宏观调控作用具有十分重要意义。     

灌区农业完全成本水价研究——以张掖市甘州区灌区为例

水价是一种重要的经济手段,它是实现水资源可持续利用的重要工具. 现有的水价模型多以供水生产成本代替了供水过程中的全部成本,完全成本水价模型综合考虑了供水生产过程中的所有成本以及利润和税金,使水价能充分体现水资源的稀缺价值、供水服务成本以及水环境的恢复补偿费用. 介绍了完全成本水价模型,然后以张掖市甘州区的灌区为例,计算了其农业完全成本水价. 结果表明：大满、甘浚、上三和乌江4个灌区的完全成本水价分别为0.16元·m^-3、0.15元·m^-3、0.20元·m^-3、0.14元·m^-3. 接着比较了各灌区的现行水价与完全成本水价的差异,得出张掖市现行水价偏低,各灌区现行水价分别占完全成本水价的62.5%、66.67%、50%、71.4%,均未达到各灌区的完全成本水价,无法补偿供水单位的供水成本.     

灌区农业水价综合改革后的实践与思考

农业水价综合改革的目的就是促进农业节水,提高用水效率,提升灌区运行质量,实现农业现代化。本文以凤翔区东风水库灌区和横水河灌区两个中型灌区的农业水价综合改革为背景,阐述了灌区在农业灌溉用水总量控制、水价形成、计量设施完善提升、精准补贴和奖励等方面所做的工作和取得的初步成果。同时,也发现了水价改革后实施执行中在灌溉收费习惯、计价方式、水价形成、计量设施、运行维护、水权制度等方面存在的问题。针对存在问题,结合灌区实际,深入思考,提出了切实可行的解决对策,对灌区开展农业水价综合改革特别是改革后的具体实施具有一定的借鉴作用。     

引黄井渠结合灌区农业节水灌溉发展的思考

针对近年来引黄井渠结合灌区农业节水灌溉发展的实际情况及存在工程老化、退化、工程标准低,管理体制不适应,发展节水的认识、积极性不足等问题,提出了加大节水灌溉的宣传力度,积极推进计量供水,制定合理水价,完善工程配套设施,增加投入,改革管理体制,健全农业节水技术体系的建议。     

制约景电高扬程灌区节水灌溉健康发展的关键因素与对策探析

根据景电高扬程灌区节水灌溉工程实施中存在的问题,对制约高新节水灌溉健康发展的关键因素从灌区灌溉特点、效能和产出、农业种植业结构、节水灌溉模式、水价机制进行了分析研究,得出效能和产出、提高农业用水效率和水的生产效率及效益、节水灌溉模式的正确选择,是制约景电高扬程灌区节水灌溉良性发展的关键,对于保证景电高扬程灌区水资源的可持续利用、保障国家粮食安全起着举足轻重的作用。同时针对存在的问题提出适宜景电高扬程灌区大力发展的节水灌溉模式和管理体制以及水价改革、形成、稳定的具体对策建议。     

南水北调工程水价的合理确定

阐述了水价确定与调水工程良性运行的关系,通过对不同水价制定方法的经济学分析,论述了长期边际成本定价对调水资源优化配置的有效性,提出了南水北调工程水价制定原则:以长期边际成本定价思想为指导,实现容量水价与计量水价相结合,以动态调整和价格歧视为辅助措施的水价机制;适当提升南水北调水价,确保受水区水价和水源结构的平稳过渡。     

关于农业灌溉水价的探讨

随着农业用水水价改革的不断推进,水价机制在节约用水、水资源优化配置中的作用越来越突出.通过对我国农业灌溉水价现状的调研,分析了农业水价政策和构成,评价介绍了威海市环翠区羊亭镇典型区的基本水费和计量水价,两部制水价的制定及执行情况,并对运行效果进行了分析.     

乌江灌区农业水价改革实施成效及存在问题探讨

乌江灌区位于黑河流域中游甘州区境内下段,灌区水利基础设施薄弱,水资源供需矛盾十分突出,现状农业灌溉水价对灌区可持续发展极为不利。为对近年来乌江灌区农业水价改革实施成效进行探讨,本文在对乌江灌区自然地理状况、灌区农业灌溉面积、水资源量分配和农田水利工程设施建设状况进行分析的基础上,讨论了水价改革实施的成效和存在的主要问题,针对存在问要提出应对农业水价综合改革实施成效进行总结提炼,从完善体制机制建设,探索创新终端用水管理方式等方面实施积极措施,加快推进农业水价改革进度,促进灌区良性健康发展。     

地下水开发利用的管理

地下水资源在整个水资源中占有很大比重,特别在干旱半干旱的我国北方广大地区,地下水是农田灌溉,农业供水,城镇供水的重要水源。在许多地方甚至是唯一供水和灌溉水源。地下水用于农业灌溉,在我国已达到相当规模,仅北方地区拥有的各种灌溉井就有200多万眼,配套动力2800多万马力,灌溉面积达1.7亿亩,占总灌溉面积将近     

永定河流域多水源配置与水库群优化调度

针对流域水资源系统中以“面”为主的多水源配置和以“线-点”为主的水库群调度耦合问题,提出多水源配置与水库群优化调度相耦合的二层结构方法。以永定河流域为研究实例,提出包括供水规则、引水规则、多水源供水策略以及共同供水任务分配策略的多水源配置与调度规则,以此建立多水源配置与水库群优化调度模型,分析多水源供水和不同需水情景下的调度方案,以及最优方案下的供水效益。结果表明：永定河流域考虑本地水、引黄水、南水北调水和再生水的多水源供水与节水相结合的情景方案为最优方案,生活用水保证率均大于99%,工业用水保证率均大于97%,灌溉分区供水保证率为76.7%～90.2%(除桑干河上游外),三家店断面生态供水保证率为96.3%;通过多水源供水和节水策略,可以极大地改善用水户的供水效益和保障三家店断面生态水量需求。本文方法可为流域多水源配置与水库群优化调度研究提供借鉴。     

彰武县农业水价综合改革探索与评价

县级农业水价综合改革作为现阶段农村水利建设与县域农业经济改革进程中的重要环节,对优化县级农业水资源配置,调控农业经济整体结构发展具有重要的指导作用。结合辽宁省阜新市彰武县农业经济发展现状,围绕当地农业用水配置、农业水价管理机制、农业水价综合改革实践、农业水价综合改革监管成效等改革环节对辽宁省阜新市彰武县的农业水价综合改革工程进行探索与评价,并针对农业水价综合改革过程中出现的问题提出意见对策,旨在为进一步推动我国县级农业水价综合机制改革,促进新形势下县域农村经济持续健康发展提供新的思路。     

开原市连续枯水年供水风险探析

开原市位于辽宁省东北部,节水增粮面积984.9 km~2。考虑平原区地下水多年调节能力较强,本文通过最枯月的供水可靠性分析来确定年供水可靠性。采用典型年调节储量计算方法,对取水水源保证进行分析,同时对连续枯水年供水风险进行了探讨,旨在为论证区实行节水增粮提供科学依据。     

东雷抽黄供水工程可供水量分析

东雷抽黄供水工程是利用节余水量对渭南市中心城区、蒲城清洁能源化工工业区以及卤阳湖现代产业开发区供水,保障城市生活和工业用水需求的应急工程。分析计算得出：供水工程在来水频率75%（95%）典型年时的可供水量可以保障城市生活和工业用水需求,同时对农业灌溉的影响不大是三个供水区理想的应急供水水源。     

西安市城市应急水源规模探讨

西安市城市供水系统存在供水风险,应急水源是应对供水风险的有效措施。以主城区为研究对象,在对其供水系统风险识别的基础上,设定了6种风险模式;定量评价各种风险模式下对常规水源可供水量的影响;经供需平衡分析,确定出各水平年的应急水源规模;旨在为西安市城市供水安全提供技术支撑。结果表明:主城区2020年应急水源规模为66.0万m^3/d;2025年应急水源规模为38.8万m^3/d;2030年应急水源规模为42.1万m^3/d。     

泾惠渠灌区农业节水实践与探索

泾惠渠灌区是陕西省重要的粮食生产基地之一。在对灌区灌溉工程、水资源利用、节水管理三方面简要阐述的基础上,针对灌区农业节水中存在的水价标准过低、农民缺乏节水观念、水利设施薄弱等问题,结合灌区实际提出推进水价改革、水权制度改革、提高节水意识、实施节水改造等对策和建议,为相关灌区开展农业节水提供参考和借鉴作用。     

唐山市可持续发展水价的测算

基于可持续发展的思想,采用完全成本定价与阶梯定价相结合的定价方法,对唐山市可持续发展水价进行了测算。这种定价方法弥补了单一定价模型的不足,在保证水资源可持续利用的基础上,不仅考虑的居民的承受能力,也使供排水企业实现成本回收、合理盈利的自我生存目标,同时在一定程度上遏制了浪费和低效利用水资源现象,进一步促进水资源合理、有效的分配,从而实现水资源的良性循环。     

地下水水质监测与评价

地下水由于分布广、水质好且开发费用低而成为全世界重要的供水水源。中国北方生活供水的一半来自地下水,地下水也是干旱期重要的农业灌溉水源。然而,地下水水质日益面临来自农业、工业和城市污染源的威胁。地下水水质监测是评价水质状况最可靠的方法,并可作为供水水源保护的早期预警系统。它为水管理部门和水用户提供可靠的科学数据以便更好地管理和保护地下水资源。世界上正在执行两个巨大的地下水质监测和评价项目:一个是欧盟的水框架计划;另一个是美国的国家水质评价计划。文章评述了地下水水质监测的现状,介绍了地下水易污性评价、地下水污染源分级和地下水污染风险评价的方法。地下水易污性分区图是土地利用规划和供水水源保护的基础。地下水污染源分级结果为污染源治理提供了优先顺序。地下水污染风险分区图圈划出地下水污染的高风险区,为地下水资源保护和地下水污染监测提供重要的依据。     

大西沟干渠灌区农业抗旱用水探讨

大西沟灌区位于新疆霍城县,主要以农牧业为主,农业灌溉严重缺水,制约当地社会经济发展,通过对灌区气象、径流和水质的分析,灌区现状及存在问题及年径流量进行稳定性分析,发现该区域降水量较少,供水水源水量少,输水距离长,年径流量模比系数累积均值基稳定。针对存在问题总结项目区抗旱措施,为改善区域生存及生产环境提供水源保障。     

山东省地下水超采区环境地质问题与综合治理工作实践探讨

地下水是山东省重要的供水水源,开发利用程度较高,地下水超采比较严重。本文通过对山东省地下水开发利用历史现状进行分析,梳理了地下水超采引起的主要环境地质问题,并总结了近年来开展地下水超采治理实践的具体措施、取得成效和存在的问题,提出了针对性的建议。研究结果认为：山东省地下水超采引发了地面沉降、海咸水入侵、泉水干枯等环境生态问题。在近年的实际治理工作中,主要从采取节水灌溉、水源置换、调整种植结构与农艺节水、机井封停等工程措施和加强水权水市场建设、水价改革、计量监测系统建设等机制体制管理方面实施了综合治理,取得明显成效。但也存在机井封停与启用不规范、外调水配套设施建设不完善和地下水计量基础设施薄弱等问题,影响了地下水日常监管和治理效果。未来应充分研究治理经验和存在问题,为持续推进山东地下水超采治理提供借鉴。