文登市农村宅基地管理现状及建议

随着中国经济的快速发展,城市化和工业化进程的加快,文登市人地矛盾日益突出.许多村镇规划缺少科学性,而且不能落实到位、农民建房用地审批制度不严、农村居民点配套管理机制不完善、对土地利用的监督管理不严格,侵犯农民土地权益的事情时有发生,导致农村集体建设用地利用存在许多问题.管理好集体建设用地,特别是管理好农村宅基地,把宅基地作为农村集体组织的资产,管理好,利用好,将有利于提高农民的收入,缩小城乡差距,防止农村环境恶化,合理利用土地.因此,农村宅基地管理新政策的调查研究,是非常必要的.     

农村宅基地整理工作的问题与对策

改革开放以来,农村经济迅速发展,农民收入显著增加,村镇建设发展很快,农民的居住条件得到了明显改善.但是,农村住房建设和宅基地管理中存在着不少问题:如村镇建设规划滞后,建房选址混乱;未批先建,少批多建,违法占地建房屡禁不止;建了新房不拆旧房,村庄规模不断扩张,宅基地面积严重超标,有的甚至一户多宅;"空心村"现象在一些地方较为普遍,不但占用了大量的耕地,而且也助长了农村居民建房盲目攀比、讲排场、比阔气的不良风气.根据统计,龙泉市现有人口27.4万人,宅基地面积3405ha,人均占地达124.3m2.如果按村庄建设用地规划标准上限100m2/人计算,超占了近一万亩,相当于该市5年多建设用地总量.因此,加快农村宅基地整理,提高土地利用率,是我们国土资源管理部门亟待解决的问题.     

“三围绕”稳步开展农村宅基地及农房确权登记工作

正土地是农民赖以生存的信心和保障。农村的土地,特别是宅基地和集体建设用地使用权是农民及农民集体重要的财产权利,直接关系到每个农民的切身利益。今年,嘉兴市秀洲区按照"先易后难、总体推进"原则,率先在洪合镇开展农村宅基地及农房确权登记试点工作,以围绕"有多少、发给谁、怎么发"的总体思路为中心线,稳步开展农村宅基地及农房确权登记工作,切实维护农村居民合法权益,夯实农业农村发展基础。     

廖永林司长赴烟调研农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作

<正>6月20日,国土资源部土地利用管理司司长廖永林一行到烟台开展农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作调研。省国土资源厅副厅长王桂鹏,烟台市局局长唐建平陪同开展调研工作。调研组实地踏勘了蓬莱市农村集体经济性建设用地流转的部分村庄和企业,听取了蓬莱市政府关于集体经济性建设用地流转与宅基地管理的工作汇报,对蓬莱市近年来对规范农村集体建设用地使用权流转和宅基地管理所做的努力和取得的成绩给予了肯定。并就如何建立完善农村集体建设用地入市的制度建设与流程,国家、集体、个人在土地收益方面的分配制度,探索实现集体建设用地入市与国有建设用地同等义务,完善农村集体经营性建设用地流转制度,如何保护农民宅基地用     

定陶县建立农村宅基地管理机制的思考

为解决超标准占用宅基地、一户多宅,"空心村"现象,以及擅自改变宅基地使用用途、非法转让宅基地使用权等宅基地使用中的突出问题,尝试将国有建设用地管理方式推广应用到农村宅基地管理中去;明确土地规划、土地储备、土地整理等土地管理职能部门的宅基地管理职责;将耕地开垦费用于宅基地整治,解决困扰宅基地整治的资金问题;将"问责制"、动态巡查制度等精细化管理手段应用于宅基地管理。     

浙江省宅基地退出机制调研

<正>近年来,随着浙江省城市化进程加快,一方面导致城镇用地不断扩张,另一方面导致农村建设用地尤其是农村居民点用地"不减反增"。由于缺失宅基地退出的有效机制,造成农村宅基地大量闲置,同时农民的合理建房需求得不到满足。为完善农村宅基地的使用管理机制、促进农村宅基地的集约高效利用,笔者深入嘉善县、义乌市、松阳县等地进行调查分析,通过国土资源管理部门、乡(镇)人民政府、村集体的座谈、访谈和农户问卷调查等方式,深入了解浙江省农村宅基地利用管     

柳州:对11座小型病险水库实施除险加固及灌区土地整理

日前,《桂林市市区农村宅基地管理暂行办法》（简称《办法》）正式出台,这对进一步加强农村宅基地管理、规范农村建设用地秩序、维护农村村民的合法权益起到重要作用。《办法》规定,城市规划范围内农民住宅建设应坚持统一规划、集中建设、整村改造、统筹推进的原则,其建设必须符合土地利用总体规划和城市规划要求;     

关于农村宅基地流转管理问题的思考

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》精神,加强农村宅基地管理,规范农村建设用地流转行为,盘活农村存量建设用地,推进新农村建设和城镇化进程,我们以成都市为例对宅基地利用管理情况进行了深入调研,对规范其管理作了一思考.     

宾县农村宅基地整理探讨

当前,农村宅基地整理在南方一些省份已从最初的理论研究逐步向付诸实施的方向发展。一些地方的实践表明,农村宅基地整理对加快“三农”建设步伐,改善农村居住环境,提高农民生活质量,逐步缩小农村建设用地规模,缩小城乡收入分配差距起到了积极作用。因此,结合各地实际,积极开展农村宅基地整理,节约集约用地,提高土地利用率,对于推进社会主义新农村建设具有重要意义,     

市州县传真

正西宁市湟源县积极推进农村土地制度改革一是先后出台农村宅基地、土地征收、集体经营性建设用地等20项系统性、整装性管理制度和办法,整合农村房地一体不动产数据1.5万宗,发放不动产权证书5500余本,为规范用地、集约用地,保障农村集体土地和农民个人用地权益筑牢制度基础。二是建立农村宅基地存量乡镇审     

宅基地使用权的效力

<正>宅基地是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用的本集体所有的土地,它是集体土地三项建设用地之一。《土地管理法》第六十二条作了原则规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条     

经济强村兼并弱村的实施与模式探讨——以文登市金岭山庄为例

在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。文登市金岭山庄被位于城区的经济强村西楼兼并后,土地资源得以高效利用,加速了城市化进程,成为城乡统筹发展的典范。     

抓好农村建设用地复垦促进土地资源有效利用

国务院在深化改革严格土地管理的决定中指出:"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"."在符合规划的条件下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有制建设用地使用权可以依法流转".抓好农村建设用地复垦既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,如何做好这项工作,各地均有一些自己的经验和做法.     

农村居民点用地管理中存在的问题及对策探讨

农村居民点用地管理,一直是土地管理的一个薄弱环节。笔者在县、乡两级土地管理部门从事农村居民点用地管理17年,深知农村居民点用地管理的意义并不限于保护耕地;它是满足农村居民基本居住需求的一道关口,关系广大农村地区的社会稳定,是涉及农民个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的一个重要结合点。在全国上下关注“三农”问题的形势下,搞好农村宅基地管理,更有着深刻的现实意义。现就农村居民点用地管理中存在的问题及对策做一探讨。     

辽宁省农村宅基地确权登记工作全面展开

辽宁省农村宅基地确权登记工作现已全面展开,并将在2015年底全面完成。宅基地证是农民依法使用宅基地的法律凭证,是政府依法管理农村集体土地的重要手段。开展农村宅基地确权发证工作,对于有效规划农村住宅建设用地,防止滥用耕地,完善农村土地管理制度,以及依法确认农民宅基地使用权,保护农民合法权益,加快社会主义新农村建设、维护社会和     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

正各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、财政厅(局)、住房和城乡建设厅(建委、建交委)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、林业厅(局),新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、建设局、农业局、林业局,解放军土地管理局:为落实十八届三中全会关于"赋予农民更多财产权利,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度;建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价"的改革精     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作的通知

正各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、财政厅(局)、住房和城乡建设厅(建委、建交委)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办),林业厅(局)、新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、建设局、农业局、林业局,解放军土地管理局:为落实十八届三中全会关于"赋予农民更多财产权利,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度;建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价"的改革精神,认真贯彻《关于全面深化农村改     

优化土地使用制度的改革探索——以嘉兴市"两分两换"试点工作为例

我国土地资源尤其耕地资源十分紧缺,农村居民点布局多、广、散,农村集体建设用地闲置浪费问题比较突出,农民进城买住房同时又在宅基地建房.形成"两头占地"的局面.据资料统计,改革开放以来农村劳动力转移了1.8亿人,但农村住宅用地不减反增150万亩.同时,城镇化转移的劳动力与农村新增人口都享有平均分配的承包地,加剧了土地分散经营与集约利用的矛盾,制约了农业综合生产能力的提高.     

纵览九州

正新蔡:扎实开展农村宅基地违法行为专项整治行动2016年,河南省新蔡县在全县扎实开展了农村宅基地违法用地行为专项整治行动,严厉打击农村违法占地、"沿路跑"建房等土地违法行为,切实规范农村建房用地秩序。一是明确整治对象。该县把农村宅基地非法占用基     

国土资源部:征地农民分享增值收益

正尽管《深化土地管理制度改革总体方案》至今尚未得到国务院的批准,但土地管理制度深化改革的"新秩序"已经基本建立。征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革将构成未来深化土地管理制度改革的主体。根据这一"新秩序",国土资源部将陆续制定出台"农村经营性集体建设用地入市指导意见""农村宅基地管理办法"等,并适时开展征地制度改革试点。"在说明试点原则的过程中,对于完善补偿这一领域,国土资源部做了比较多的解释和要求。"东部某省国土资源厅相关人士告诉记者。不仅提出