改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

征地制度改革探讨

征地是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有土地,并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征地事关国家经济建设,事关农民切身利益。近年来,随着市场经济的迅猛发展,建设用地需求量逐年加大,土地征用日益频繁,由此引发的上访也呈上升趋势,成为了随时都可引发社会矛盾的“导火索”。为何征地会引起如此大的反响呢？主要是征地制度欠完善,如一些地方补偿标准过时、同地不同价、尊重农民的意见不够、对征地补偿安置费的发放监督不力等等。     

少征收多征用权分离长收益——土地补偿安置的法律制度思考

引言:在构建社会主义和谐社会进程中,征地补偿安置制度实施情况直接关系城乡和谐、保障经济发展、保护土地资源和被征地农民利益和谐。如果一味强调经济发展,过多征收和征用农民集体土地,不妥善补偿安置被征地农民,必然带来严重的社会隐患。一味强调限制征地规模和范围,过多限制土地征收和     

征用集体土地的责任义务和权利

征地是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有,并给被征地的农民集体和个人合法合理补偿和妥善安置的法律行为。征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定,加强征地管理工作是“三个代表”重要思想在征地管理工作中的具体表现。近年来,各级政府和国     

浅谈征地制度改革

随着我国市场经济体制的不断完善和社会经济的持续发展,土地供需矛盾日渐尖锐。表现在土地征用上,征地规模越来越大,征地范围越来越宽,补偿标准偏低,因征地引发的信访件居高不下等。这一切说明对源于计划经济时代的征地制度尽快进行改革已成为当务之急。一、区分征地目的和坚持政府统一征地是征地制度改革的前提《土地管理法》规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对集体土地实行征用或征收,并给予补偿。”区分征地目的为公益性用途和经营性用途,一方面能很好地与法律相衔接;另一方面也能与实际相统一。公益性用途,如道路、国防、教育、…     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

广西征地费用高的原因及对策

根据《宪法》和新《土地管理法》的有关规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。征用土地是指国家依据国民经济发展计划进行各项经济、文化、国防建设以及举办各项社会公共事业的国家建设项目所需的建设用地,并依照法律程序将集体土地转为国有土地并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的行为。为     

对征地制度改革的几点建议

在计划经济体制下，国家建设项目需要土地，由政府统一征用农村集体土地。被征用土地的农村集体和农民个人，仅仅得到一点标准很低的经济补偿，难以保障基本生活。这是在征地工作中长久未能从根本上妥善解决的难题。改革开放以来，建设项目投资主体出现多元化的格局，房地产市场开始培育形成，可是对征地的经济补偿仍是沿袭老办法。土地级差在征地的经济补偿上没有得到体现，农民反响十分强烈，要求改革现行的征地办法。笔者就此谈谈个人的看法。     

浅谈征地机构的职责定位与创新

征地机构是土地使用制度改革的产物。它是依据《土地管理法》“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。”的规定而建立的,是代表政府进行统一征用土地的职能部门。土地征用即国家为了公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限,强制性将集体土地转变为国家所有,并给予合理补偿安置的行政行为。     

对改革征地补偿制度的思考与建议

农村土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题,尤其是征用耕地问题,农村一系列重大问题也就可能较顺利地得到解决。 温家宝同志今年1月在中央农村工作会议上说:“我要特别专门强调一下土地征用问题。目前不少征地项目不给农民合理的补偿,不妥善解决农民的生计,造成农民失地失业,危及农村社会稳定。不少地方乱占滥征耕地,随意圈地,有的地方征地规模过大。这些问题必须引起高度重视。完善征地制度是一项重要工作,直接关系农民生产、农业发展和农村稳定。”温家宝同志进一步指出,“要改进土地征用的补…     

现行征地补偿制度的五大误区

《宪法》修正案已经明确提出了土地征用制度改革的方向,一是区分征用和征收,二是强调“给予补偿”。本文重点讨论征地补偿的问题。实际上,现行征地制度已明确规定了征地补偿的方式、标准等,为什么《宪法》修正案仍如此强调呢?这说明现行征地补偿问题很多,因此必须深入研究现行补偿制度所存在问题的根源。现行征地补偿制     

如何在征收征用土地中保护农民利益

近年来,违法违规征用农民集体土地,或虽合法征用但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。如何在征收征用土地中保护好农民的合法权益,笔者认为,当前要把握住四个关键环节。     

土地征用中存在的问题原因对策

土地征用是一项政策性很强的工作,但是,近年来,一些地方政府为求政绩,不顾当地实际,不顾农民利益,大搞以地建桥、以地招商、以地兴业的方针,从而大量征占农民集体土地,降低补偿标准,拖欠挪用,截留征地补偿费等侵害农民利益的现象时有发生,导致土地上访、纠纷案件急剧上升.在一定程度上影响了当地社会的稳定,因此,如何严格按政策法规征地,切实解决被征地农民的后顾之忧,是落实科学发展观,构建和谐社会的一件大事,必须引起各级领导的高度重视.     

关于土地征用制度的几点思考

土地征用又称农民集体土地征用,是指为了国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为,随着农村城镇化的不断推进,征地是经常发生的事情,这使许多地方城市面貌一新,是与农村各地方政府做了大量的工作分不开的,然而在这过程中也存在着一些对土地征用制度的错误歪曲的理解和认识,导致现实中的土地征用的混乱。     

浅谈农村集体经济组织征地补偿费使用管理

征地补偿费是指国家依法征用集体土地时付给被征地农民和农村经济组织补偿所丧失的土地权利的各项费用.     

立足长远，积极探索征地制度改革新途径

征地是国家为了社会公共利益的需要，将集体土地所有权转为国家所有的强制性过程。征地制度是国土资源管理的一项重要制度之一。在市场经济不断发展的今天，现行征地制度的不足已渐露端倪。它事关广大农民的切身利益，事关改革、发展、稳定的大局。所以，探索征地制度改革新途径，迎接新的挑战，就成为当前摆在我们面前的一个重要课题。     

我国征地补偿制度的演变和发展趋势

征地是实行土地资源配置的方式之一,是国家从公共利益出发,依照法定程序把农村集体拥有的土地转为国有土地,并依法向被征用土地的组织和个人给予相应补偿的行政行为。征地事关国家的经济发展,涉及人民群众的切身利益,关系社会的和谐稳定,因此,必须建立科学规范、公正合理的征地补偿制度,以推动征地工作的顺利进行。征地补偿的原则征地是国家利用公权变更农民集体土地所有权的行为,被征地农民的财产受到一定损失,依照公共负担面前人人平等的原则,其损失应得到公平的补偿。根据国家《土地管理法》规定,目前征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。     

剖析原因落实措施确保土地征用补偿及时足额到位

党中央、国务院历来十分重视和关心广大农民的切身利益。特别是对被征地农民的利益保障。近几年来多次提出十分明确的要求。在全国范围内进行土地市场秩序清理整顿中。反复要求各地做好征地补偿的清欠工作。在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中，对如何保护被征地农民利益的问题作出了明确具体的规定。这既是执行“以民为本”宗旨的具体体现，又给广大农民吃了一颗定心丸，最终也是落实“三个代表”的重要思想。这几年。各地的经济和社会发展步伐很快，有大量的农民集体土地被征用，不少农民因此而作出了较大“牺牲”，既失地又失业。尽管如此。仍有一些地方依然存在征用农民集体土地补偿标准不到位和补偿经费不落实的情况。致使部分农民与当地政府产生了对立情绪，引发群众上访。影响了党群、干群关系。给局部地方的社会稳定带来了新的问题。因此，我们必须学习贯彻党中央、国务院的要求。认真分析产生这些问题的原因。采取切实可行的措施，坚决纠正和防止被征地农民补偿不落实的情况发生。为经济和社会发展创造一个良好的环境。     

对当前征地补偿问题的几点思考

征地是国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为，不仅关系到国家的经济建设活动和进程，更关系到农民切身利益和社会稳定。原中央农村工作领导小组办公室主任段应碧在谈到失地农民问题时就曾忧虑地说：“农民失去了土地就失去了最根本的就业岗位，在其他工作岗位上的竞争一般又都处于弱势。”在外出务工的机会日益有限的今天，这份担心已     

平阴县积极做好征地补偿工作

近年来,由于经济发展的需要,平阴县征地面积不断增加,仅南水北调、济菏高速2个重点项目,征地面积就达608.44 hm2,涉及8个乡(镇)90个村的4万多人。平阴县国土资源局在实践中积极探索征地补偿新机制,成功实施了南水北调、济菏高速和平阴工业园区、锦东新区等重点建设项目的征地工作,总面积948 hm2,做到了群众满意、政府满意、用地单位满意。1统一征用统一定价平阴县国土资源局依据有关法律法规,制定出台《平阴县征收征用集体土地补偿办法》,按照土地利用总体规划和经济建设的需要,各业用地全部由县政府统一征用,统一定价,政府高度垄断土地一级…