建立与完善双重计划财务体制的实践与体会

贯彻国务院[1992]25号、湖北省政府[1992]86号文件精神,建立与完善以中央财力为主渠道的双重计划财务体制,就是解决双重领导、双重服务和单一的财务渠道的矛盾,从而明确国家气象事业和地方气象事业的任务和责任,划清事权,理顺关系,解决发展地方气象事业的投入机制,是国家和地方气象事业稳定、协调发展的重要保证.近年来,全省双重计划财务体制的建立,极大地缓解了气象部门面临的经费困难,加速了气象现代化建设的进程,使全省建成了一批具有地方特色的气象服务项目,为全     

要大力发展我省气象事业

1994年12月28日,湖北省财政厅与省气象局联合召开了“全省建立与完善双重气象财务体制交流会议”,总结交流我省两年多来建立与完善双重气象财务体制工作的成绩与经验,进一步探讨双重气象财务体制的运行机制.这次会议对我省气象事业的发展将会起到很大的推动作用.省办公厅副秘书长秦宏灿、省财政厅副厅长陶德雄、省气象局副局长陈汉民分别作了重要讲话.现整理刊登如下.     

开创我省计划财务工作的新局面

辽宁省气象部门计划财务工作会议于6月ll～12日在丹东市召开，各市气象局、省局各直属单位的分管领导、办公室主任或主管会计参加了会议，会议代表共54人。会议由省局局长助理李波主持．省局副局长赵国卫作了题为“解放思想，积极探索，努力开创计财工作新局面”的工作报告。工作报告全面回顾“八五”期问我省气象部门计划、财务、基本建设、国有资产管理、综合经营和统计等项工作的成绩，着重分析、研究了在建立社会主义市场经济体制、完善气象部门双重计划财务体制和调整气象事业结构过程中，计划财务工作所面临的新情况、新问题，探索部门计划财务工作为事业发展聚财用财的新思路、新举措。     

贯彻落实两个文件精神 促进宜昌气象事业发展

气象工作在我市国民经济发展过程中起着十分重要的作用。特别是在社会主义市场经济的新形势下,为把我市气象服务工作推上新的台阶,市委、市政府认真贯彻落实国务院25号文件、省政府86号文件《关于进一步加强气象工作的通知》精神,把建立和完善双重计划财务体制纳入议事日程,为促进宜昌气象事业的发展做了一些工作。现就我市贯彻落实两个文件的情况汇报如下:     

1992年陕西省气象局十件大事

1 贯彻邓小平同志南巡讲话和十四大精神,经过研讨、论证,制定下发了“三个加快”意见和十余个政策性规定。2 陕西省人民政府下发了关于贯彻国务院25号文件的57号文件,各地气象部门积极抓紧落实,部分地市县局已建立双重计划财务体制,落实了地方气象事业项目。3 气象现代化取得了明显进展,开通了省地远程高速图像传输,建成了全省气象预警系统,覆盖面达70％,12月份己全部进入网络化服务,投入业务运行。旅游点天气预报电视广播研制成功,并于11月开播。     

刊中报

十月份,湖北省气象局翁立生局长,陈汉民副局长和党组成员孙先健分别带领工作组深入各地、市、州和部分县(市)检查了解国务院25号文件和省政府86号文件的贯彻落实情况.省局领导与地方领导进行了广泛的会谈,并就建立气象双重计划财务体制形成了共识.地方领导普遍认为:气象事业是为地方经济建设服务的,随着经济的发展,气象工作越来越重要;过去由于体制等多方面的原因,支持得不够,现在有了文件,我们更要大力支持.地方政府对明年将部分气象事业经费纳入财政预算原则上都表示同意.     

加速发展气象事业的一项重大决策——省政府发出关于加强气象工作的通知

各级人民政府要进一步加强对气象工作的领导建立健全气象部门双重计划财务体制,合理承担气象事业经费和基建投资把加强气象工作作为振兴湖北经济的一件大事抓好     

青岛市局今年事业结构调整重点抓好三件事

1.建立双重计划财务体制,大力发展地方气象事业。为推动这项工作的顺利发展,青岛市局做出决定将对在今年6月份之前有当地正式批文,在县财政列上户头的前三名县局主要负责同志予以重奖。     

加强气象灾害防御 努力减轻灾害损失 为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障——在全省气象防灾减灾大会、全省气象局长会议上的工作报告(摘录)

全面回顾和总结了近年来江西气象防灾减灾工作取得的成绩和经验,并在客观分析全省气象防灾减灾工作中存在的困难与问题的基础上,对2008年和今后一段时期全省气象防灾减灾工作进行了科学部署。报告指出,做好气象防灾减灾工作,加快江西气象事业发展,责任重大,任务艰巨,意义深远。各级气象部门要以科学发展观为指导,以需求为牵引,深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发[2007]49号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见》（赣府厅发[2007]92号）文件精神,以及全国、全省气象防灾减灾大会精神和熊盛文副省长的重要讲话精神,开拓创新,扎实工作,加快建立完善现代气象业务体系、气象灾害应急管理体系、气象灾害应对防范体系等“三个体系”,进一步提高气象灾害监测预报预警、应急处置、综合防御等“三个能力”,不断完善气象灾害防御保障机制,努力形成政府统一领导、气象等相关部门协作联动、全社会共同参与的气象灾害防御工作机制,提高全社会防灾减灾水平,减轻气象灾害损失,从而为实现江西气象事业在新的起点上又好又快发展,为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障而努力。     

2008年全国气象软科学气象服务专题学术研讨会——征文启事

根据中国气象学会气象软科学委员会的工作安排，中国气象学会气象软科学委员会和中国气象局法规司等单位将共同主办“2007年全国气象软科学气象服务”专题学术研讨会。会议将在2007年11月21～24日在广州作为中国气象学会年会的一个分会场召开。[第一段]     

省委常委、常务副省长田学仁在全省气象工作会议上的讲话

这次全省气象工作会议,是一次非常重要的会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十六届六中全会、中央农村工作会议、全国气象局长会议以及国发3号文件精神,全面推进气象业务技术体制     

宣传条例 贯彻条例 促进气象事业的发展

继《中华人民共和国气象条例》之后,《新疆维吾尔自治区气象条例》(简称《条例》)已经自治区八届人大常委会第15次会议通过颁布施行。它既是我区有史以来第一部综合性气象法规,也是全国第一部地方气象法规;既是新疆气象事业发展史上的一件大事,也将对全国地方气象立法产生示范和推动作用。党的十四届三中全会《决定》中指出:“社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障,要高度重视法制建设,做到改革开放与法制建设的统一,学会用法律手段管理经济。”气象事业是国民经济的重要组成部分,是基础性、先导性事业。多年来,新疆气象事业在自治区党委、人民政府和中国气象局的直接领导下,通过广大气象工作者的努力,有了很大发展,为各     

关于全国气象部门机构改革方案的报告

经国务院批准,全国气象部门从1983年起将进行管理体制第二步调整改革,实行气象部门与地方政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。遵照中共中央、国务院中发[1982]51号文件第八条“以国务院业务部门为主与地方双重领导的单位,它们的体制变动、机构改革、人员编制紧缩等问题,由国务院业务主管部门商同地方政府提出改革方案报国务院批准”的规定,我们在调查研究的基础上,提出了全国气象部门机构改革的方案,并在今年1月召开的全国气象局长会议上进行了讨论,后又征求了中央组织部、国务院有关部门和各省、市、自治区人民政府的意见。     

高举旗帜 解放思想 奋发图强 迎接挑战 全力以赴奔向新世纪──—李玉柱局长在全省气象工作会议上《工作报告》摘要

1998年2月24日上午,在全省气象工作会议上,省局党组书记、局长李玉柱同志作了题为（高举旗帜,解放思想,奋发图强,迎接挑战,全力以赴奔向新世纪）的工作报告。“报告”传达了国务委员宋健对气象工作的指示和1998年全国气象局长会议精神;简要回顾了1992～1996年气象工作的     

气象公共财政保障在基层台站的实践与思考

基层气象事业的发展离不开政府财政的支持,尤其是公共气象服务的发展对政府财政的依赖性更强。本文对基层气象台站在现行双重财务体制下,加强气象事业公共财政保障工作的必要性进行了阐述,就德清县气象局如何在公共财政框架下有效供给基层气象事业的主要做法进行了介绍和分析,提出了进一步加强公共财政保障基层气象事业发展工作的思路和措施。     

论江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与措施

从人事政策、投入政策、法规保障、气象文化建设和组织管理等方面,论述了江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与措施,认为应进一步加强领导,发扬“管天为民、追求卓越”的江西气象精神,不断加强气象法规建设,建立和完善稳定可靠的公共财政投入机制,以及与多轨道、研究型、集约化、开放式业务体制相适应的岗位序列,实行全员岗位聘用制。要进一步完善人才培养、选拔和使用机制,建立以能力和业绩为导向的适合不同岗位的考核评价体系;健全和完善与岗位责权利相统一的分配、激励机制,建立与研究型业务相适应的人才流动机制,不断盘活人才存量,增加人才总量,从而为江西气象部门业务技术体制改革的顺利进行,为江西气象事业取得新的发展做出贡献。     

在市场经济下如何发挥气象资料档案的作用

社会主义市场经济体制的建立和完善,迫切要求气象档案资料管理进一步走向社会化,市场化,使气象资料档案能够完全脱离行业封闭状态,为社会经济建设服务。因为气象资料档案是人类长期观测大自然,总结大自然,寻找大自然变化轨迹的历史记录,所以充分利用气象资料档案,使其发挥应有的效益,是社会主义市场经济体制下对气象资料档案工作提出的新的任务和要求。１转变思想,更新观念,树立“以经济建设为中心”的思想 “以经济建设为中心”是全党工作的指导思想。气象资料档案工作作为气象部门的一项很重要的工作,理应坚持党的基本路线,…     

把握现代气象业务方向 建设内蒙古现代公共气象服务业务

中国气象局关于发展现代气象业务的意见（气发[2007]477号）指出：发展现代气象业务要面向国家需求和科技发展前沿．以服务于经济社会发展和人民福祉安康为宗旨,以提高气象科技水平和服务能力为核心．遵循“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念。依靠科技创新,按照全面、协调和可持续的总体要求,着力推动现代气象业务发展,全面提高气象业务服务能力。     

我省新型气象服务体系的思考与探讨

１９９９年全国气象局长会议提出,要进一步拓宽气象服务领域,以建立与社会主义市场经济体制相适应的新型气象服务体系为目标,针对经济发展的热点和重点,努力寻求气象服务新的增长点。本文结合我省经济、社会发展对气象服务的需求和气象事业的发展实际,对建立我省新型...     

调整结构 初见成效

1 学习“谈活”提高认识 1992年我们在贯彻省、地气象工作会议精神的工作中,组织全局职工深入学习领会邓小平同志南巡谈话,围绕南郑县经济上新台阶展开讨论。大家认识到,全国经济形势大好,东部腾飞,中部崛起,西部奋进,我们怎么办?1985年国务院25号文件给过我们