土地利用总体规划要有适度弹性

近年来,我国土地利用总体规划的编制与实施取得了很大成就,但“刚性有余、弹性不足”的问题较突出。如何增强土地利用规划的适应性和前瞻性,制定具有弹性和更具操作性的规划,是新一轮土地利用总体规划修编中迫切需要解决的问题。     

关于新一轮土地利用总体规划修编的建议——以古蔺县土地利用总体规划修编为例

对古蔺县上一轮土地利用总体规划编制和实施过程中存在的主要问题进行了分析,由此提出新一轮土地利用总体规划修编的建议.     

上虞市土地利用总体规划实施评价研究

土地利用规划实施评价是根据一定的标准,运用一定的方法,对规划执行的效果进行分析、比较与综合后所做出的一种价值判断。通过规划实施评价,可以全面而有效地检验规划的实施过程和效果。形成相关的信息反馈。从而为规划的内容调整、政策设计、实施制度更新等提出有效的建议,使规划实施进入良性循环。我国对土地利用规划实施评价研究刚起步,是土地管理领域中的一项新课题。而在规划实施过程中,政府对各部门执行土地利用规划的情况很难评价,只能从表面的数字进行比较分析。对规划实施的效果、执行的力度。还没有科学的评价体系与标准。     

县级土地利用总体规划模式研究

土地利用规划模式是指编制上地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。 县级土地利用总体规划模式构建 1．模式构建的原则 系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然一社会一经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。 主导性原则。这一原则是要抓住土地利用的主要矛盾。我国县级土地利用的主要矛盾是保护耕地与城市扩张占地之间的矛盾。     

沈阳高新技术产业开发区土地集约利用评价

为促进经济快速发展,我国实施了开发区经济发展战略,开发区的经济发展和资源开发对于全国各地都有一定的指导意义和示范意义。努力提高土地集约利用程度,科学高效地开发利用土地资源,在当前中国经济飞速发展的时期显得尤为重要。本文主要对沈阳高新技术产业开发区的土地集约利用状况进行评价分析,以期寻求提高开发区土地集约利用水平的新途径。     

市级土地利用总体规划修编需要解决的问题

土地利用规划的实质是有限的资源,在数量、质量、时间、空间和用途上的合理配置。充分发挥土地的区域优势和最大效益,实现经济社会的可持续发展是土地利用总体规划修编的基本目标。当前,《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》已经由国务院发布实施,省级土地利用总体规划已经上报国务院审批,市、县级土地利用总体规划修编也进入了关键时期。     

日照市努力加强高新区土地集约利用

1日照市高新区基本情况 日照市高新技术产业开发区（以下简称高新区）位于日照市的中心地带,西连老城区,东接新市区,是日照主城发展的重点区域。高新区始建于2000年5月,其前身为日照市高科技工业园,规划控制面积18．63km2,2008年1月经省政府批复升格为省级高新技术产业开发区。同年,通过省级国际服务外包基地、省级光电产业园、省级小企业创业辅导基地认证。     

土地利用总体规划中的几个问题讨论

土地利用总体规划是未来各行业用地的法律依据。经济的快速发展以及人口的增长，要求土地规划编制科学、合理，要求优化各行业用地的配置。笔者就土地利用总体规划编制过程中如何处理土地规划与城市规划的关系以及利用土地信息系统实现数字规划图编制进行了讨论。     

《规划》的地位与作用——广西土地利用总体规划解读一

编制历时近5年的《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006-2020年）》（简称《规划》）于2009年9月28日获国务院批准。2009年11月25日,广西壮族自治区人民政府颁布实施。《规划》是指导全区土地管理的纲领性文件,其获准批复及实施意味着广西5年的土地利用总体规划修编工作取得了突破性的进展,标志着广西土地利用规划与管理工作迈入了新的阶段。《规划》作为纲领性的文件,对广西的区域发展有什么指导意义？如何指导全区的土地管理？编制的过程又是从哪些方面考量？从本期起,本刊开辟专栏,特邀专家就有关问题进行解读。本期解读的内容是：《规划》的地位与作用;《规划》的主要目标与指标;落实共同责任,贯彻实施好《规划》3个方面。     

土地利用总体规划数据库年度执行和更新工作几点建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的完成,各地都已建立了基于省厅《浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准（试行）》（简称《省标》）的1：10000乡（镇）土地利用总体规划数据库,并通过省厅数据库质量检查软件的严格检查,较好地确保了本轮规划数据库的质量。规划数据库的建立适应了新形势下利用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理对土地利用规划提出的新要求,实现了从纸质图件粗放式管理向标准化、     

土地利用总体规划实施管理中的问题分析与对策建议

通过分析土地利用总体规划实施管理中的问题,结合规划工作实践,从法律、经济、机制、社会、科技等多方面对土地利用规划实施保障体系提出建议。     

基于GIS的土地利用规划辅助编制系统

土地利用规划方案调整工作过程复杂手、工制作工作量大, 因此传统解决方式只能制作很少的备选方案对相关因素进行定性分析来供领导决策, 以至周期长、风险大; 通过GIS技术将信息化管理引入土地规划编制业务领域, 利用计算机的海量存储能力解决大量规划编制成果的处理问题, 计算机的高速数字化处理能力解决规划方案调整过程中多方案生成与对比的问题, 利用先进的网络技术实现规划指标的动态管理及规划审批的自动规范化管理, 利用GIS技术实现多种专题分析工具, 方便规划因素的定量分析, 达到辅助规划编制的目的.实践表明, 过去需要一个月才能完成的任务现在只需要几天时间并且质量明显好于手工作业方式, 大大提高了工作效率.      

土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

临沂市开发区土地集约利用评价工作分析

土地集约利用评价成果对增强政府调控土地利用的能力,构建资源节约型社会,促进经济社会可持续发展都具有重要的意义。该文在分析及评价临沂市开发区土地利用现状、结构的基础上,提出了合理化建议,对促进临沂市土地可持续利用具有重要意义。     

基于FLUS的长春市土地利用动态变化与预测分析

研究城乡土地利用变化规律与驱动机制,有利于实现区域土地资源可持续发展。本文以长春市为例,以监督分类与人工解译相结合的方式对1997、2007和2017年Landsat卫星影像进行分类,总体精度分别为93.06%,90.70%和94.12%。1997-2017年,草地、耕地和其他土地面积分别减少354.74、922.11和55.35 km²,建设用地、水域和林地面积分别增加1 154.14、70.38和107.54 km²,整体表现为建设用地向周边扩张,侵占其他用地类型面积。利用未来土地利用模拟（future land use simulation,FLUS）模型,以2007年分类数据为基础,结合地形、交通区位和社会经济等土地利用变化驱动因子,仿真2017年土地利用格局,仿真结果与真实情况吻合较好,仿真精度达85.10%,Kappa系数为0.821 2,验证了模型和驱动因子精度可靠,符合土地利用变化趋势。以此模型因子预测2027年土地利用格局,结果表明：在城镇周围,建设用地将持续侵占耕地、林地、草地和其他土地的面积,但趋势减缓,同时林地面积和水域面积增加。     

镇江城市规划区建设用地适宜性评价

结合镇江城市规划区的地质环境特点,选取地形地貌、水文条件、工程地质、地质灾害、活动断裂与地震效应等五个方面10个因子作为重要因子,运用层次分析法(AHP)法确定各因子的权重,采用线性加权函数评价模型,对镇江城市规划区建设用地适宜性评价进行了评价。结果表明:研究区适宜性好和较好的面积占48%、适宜性一般、较差和差的分别占15.8%、8.2%和18%。为镇江城市规划用地选择提供决策依据。     

“地质环境与土地利用”研讨会在北京召开

2003年10月9日,中国地质学会、中国土地学会联合在北京召开了“地质环境与土地利用”研讨会。会议期间,来自国土资源部环境司、耕地保护司、土地整理中心、咨询中心,中国地质调查局、中国地质环境监测院、中国土地勘测规划院、中国农业大学、中国科学院地理科学与资源研究所、中国矿     

Study on Ecological Environment and Sustainable Land Use Based on Satellite Remote Sensing

GIS and RS techniques have been applied to interpret satellite data in 1992, 2000 and 2010. Further, the ecological environment factors of these three periods and the data for various types of land use have been obtained. LUDI in the Amur River Basin from 1992 to 2010 has been quantitatively analyzed by using the land use dynamic (LUDI) model and of land use transfer matrix model. The results indicated that from 1992 to 2010 the LUDI of land desertification is greatest, and is the most dramatic change. The comprehensive land use dynamic in the study area is 15.25, hence the land type is characterized by rapid change. In addition the area of woodland and farmland continues to increase, which has been mainly transformed from the mixture of forestland and grassland, marsh and wetland, this is an outcome of the production of shelter-forest plantation in North China, Northeast China and Northwest China. In the ten years period of the study, the area of desertified land has increased, changing mainly from a mixture of woodland and grassland. This study can rovide data for eco-geological environment management.     

滨州市开发区节约集约用地初探

开发区作为一个地区聚集产业及带动经济发展的重要力量,日益受到重视。如何统筹集约利用好土地是目前开发区发展中的一个共性问题。对滨州市开发区土地利用现状和存在的问题进行分析,有针对性地提出做好开发区土地集约利用的途径和方法。     

上海市集体建设用地使用权流转在开发区土地集约利用中的应用

随着城市化的发展,城镇国有土地的可供应量日显不足,盘活集体建设用地势在必行。本文通过集体建设用地流转在开发区土地集约利用中的应用,探讨如何提高开发区土地资源的持续保障能力,保证经济社会的可持续发展。