浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益,妥善解决农民的长远生计问题,浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革,积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来,省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面,已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。一、调整承包地安置是指对人均耕地比较多,而被征用土地相对较少的村,对失地农民重新调整分配承包地,保障其生产生活需要的安置形式。如:永嘉县上塘镇浦口村,全村有耕地1000余亩,为解决被征地…     

实行“双轨制”安置补偿探索征地安置补偿和保障失地农民生活的新路子

2002年以来，沙河市从成立土地储备中心、规范土地市场秩序入手，认真贯彻落实土地管理法律法规及中央、省、市一系列关于保护失地农民合法权益的指示精神，把征地安置补偿作为征地工作的重中之重，积极探索，不断完善，走出了一条“双轨制”安置补偿、保障失地农民生     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益，妥善解决农民的长远生计问题，浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革，积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来，省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面，已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。     

征地安置途径的实践探索——以洛阳新区为例

征地安置工作事关被征地农民的切身利益和生存发展,事关社会稳定,是城市化进程中一个不可忽视的问题.以洛阳新区建设的征地安置工作为例,立足现实,以人为本,不断拓宽失地农民的安置思路,采取“就业安置、返还地安置、纳入社保”等多种征地安置途径,从根本上解决其生产、生活出路等切实问题,在改进征地补偿安置工作方面,进行了有益的尝试与探索.从而为构建和谐社会奠定了良好的基础,亦为其他地区城市化进程中的征地安置工作积累了经验.     

积极探索征地补偿安置新途径 确保失地农民生活无后顾之忧

随着我国工业化和城镇化进程的加快，征占农村集体土地的力度越来越大，失地农民也越来越多。如何解决失地又失业的农民安置问题，增加农民收入和最大限度地保障失地农民生活，已成为地方各级政府研究并着力解决的一个重要问题。几年来，我们按照社会主义市场经济的要求，积极探索新形势下征地补偿和利益分享新机制，合理解决失地失业农民的补偿安置问题，深受被征地村农民的欢迎，在实践中收到了较好的社会效果。     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益,妥善解决农民的长远生计问题,浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革,积极探索多形式安置被征地农民.2002年以来,省政府先后发出了<关于加强和改进征地工作的通知>和<关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知>等文件.浙江省在探索多形式安置被征地农民方面,已经取得了初步成效.安置形式概括起来主要有以下10种形式.……     

让农民得实惠——浙江省杭州市实行留用地管理的经验

杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定留地用地指标,让被征地集体经济组织用于发展第二、三产业,壮大集体经济,安置失地农民。自1999年杭州市试行这项制度以来,给被征地农民提供了长期稳     

让被征地农民幸福一辈子——江西省宜春市构建土地征收补偿安置机制探索和实践

当前,单一的房屋安置或货币安置是我国征地补偿安置的主要方式,但是,安置房或征地补偿金又不能为被征地农民提供持久的保障。为贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步规范征地程序,完善现有补偿安置办法,探索对被征地农民合理、多元保障机制,让被征地农民从社会发展中长期获益,使被征地农民长远生计有保障,让被征地农民不是“富裕一阵子”,而是“幸福一辈子”。     

坚持以人为本 探索构建失地农民权益保障的长效机制

近年来，随着我县工业化和城镇化进程的加快，征占农村土地的力度越来越大，失地农民越来越多。在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下，土地一旦被征占，就意味着农民失去了基本生存保障。如果不采取积极的措施，失地农民种田无地、就业无岗、低保无份，生活在城市的边缘，在就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到有关政策，将导致失地农民问题越来越突出，并影响到城乡社会稳定和农村经济发展。失地农民的出路问题已经成为摆在我们面前的一个严峻话题。目前，普遍采取对人员安置实行     

新农村建设中如何保护失地农民的权益

随着我国经济建设的快速发展,建设用地需求量不断增加,而征地又是获取新增建设用地的主要途径。征地的增加直接导致失地农民的增加,如何保障失地农民的权益成为新农村建设过程中必须解决的问题。本文指出了目前我国征地过程中在保护农民权益方面存在的问题,具体分析了如何保护农民的权益,并且提出相关的建议措施。     

搞好试点 稳步推进 为建立新型征地制度努力工作—在完善征地制度调研暨改革试点工作座谈会上的讲话

同志们: 征地涉及集体土地所有权的转移和土地用途的变化,关系到农民的合法权益和长远生计。近年来,一些地方由于征地补偿低、安置不落实,影响了被征地农民的生产和生活。由此引发的群众上访、信访已成为社会关注的热点,也引起党中央、国务院的高度重视。 今年,中央财经领导小组办公室从贯彻保护耕地基本国策,解决好失地农民长远生计,保证社会长治久安出发,将研究征地存在的问题,完善土地征用制度作为重点     

征地补偿安置的问题、模式与对策研究

随着城镇化的加快发展,征地农民补偿安置问题成为全社会持续关注的焦点。本文梳理了长期以来征地补偿安置存在的问题,总结了各地征地补偿安置的主要模式,最后提出了未来改善征地补偿安置的对策建议。     

征地区片价实施影响与其保障措施研究——以南京市江宁区为例

现行的征地补偿标准较低,不利于社会的持续发展和稳定,制定和实施征地区片综合地价是目前征地补偿制度改革的一项重要措施,它对完善土地安置补偿制度、维护农民合法权益、保持社会稳定、保证经济建设顺利进行具有十分重要的意义。本文以南京市江宁区为例进行实证研究,确定征地区片价技术路线,测算全区的征地区片综合地价,重点分析了征地区片价实施影响,并针对其消极影响提出对应的保障措施,探索征地区片价的制订方法和保障措施,为农用地的征用、管理、估价和补偿办法提供一定科学可行的依据。     

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。     

确保农民长远生计无忧——浙江省嘉兴市实行征地制度改革的做法

浙江省嘉兴市从1993年起探索“以养老保障安置为主要方式、与就业市场化相适应”的征地制度改革,2001年11月,被国土资源部确定为全国首批进行征地制度改革的试点城市。几年来,在国土资源部和省国土资源厅的指导下,嘉兴市以点带面推进征地制度改革,在全市七个县(市、区)的城镇规     

关于征地补偿安置争议裁决机制的调研报告

针对目前因为征地补偿引起的争议数量增加、规模增大、解决较难的问题,根据部党组关于深入基层、了解实情的调研部署,由部法规司副司长束伟星带队,于4月下旬赴湖南对征地补偿安置争议的有关问题开展了调研。一、有关背景《土地管理法实施条例》第二十五条规定:对征地补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征地的人民政府裁决。这标志着在我国土地管理领域建立了征地补偿安置争议裁决机制。从性质上讲,征地补偿安置争议裁决属于行政裁判制度的一种,是比一般行政行为更具有公信力的准司法制度,是解决征地补偿标准争…     

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局):全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度座谈会之后,按照部的统一部署,各地采取有效措施,积极推进征地补偿安置争议协调裁决制度建设,取得了一定进展。但是,一些地方对推行征地补偿安置争议协调裁决制度还存在着畏难情绪,思想认识不到位,工作缺乏主动性,协调裁决制度建设尚未在全国取得突破性进展。为进一步统一思想、提高认识,加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度,及时化解因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,现就有关…     

征地制度改革的路径选择：“囚徒困境”到“智猪博弈”

征地问题一直是国土工作的难点和热点问题。征地双方在征地意愿、补偿标准、谈判机制等方面的预期和策略不同,导致了征地过程和征地结果的差异。这个过程中双方信息对称与否、策略选择理性与否,是避免征地冲突和有效安置农民的关键。因此本文从博弈论角度出发,以征地过程中政府与农民为参与者的博弈分析为视角,分析征地制度变迁路径,寻求促进政府和征地农民两者取得双赢的博弈策略。     

试论被征地农民社会保障制度的构建与完善

本文概要地指出了被征地农民的社会保障现存问题;探究了出现这些问题的原因;提出了解决途径;阐释了解决被征地农民社会保障制度的构建与完善的现实意义。     

依法推行征地补偿安置争议裁决制度 切实维护社会稳定——在建立完善征地补偿安置争议裁决制度座谈会上的讲话

我们借召开全国依法行政工作会议的机会,召开一个建立完善征地补偿安置争议裁决制度座谈会。这两个会关系非常密切。用孙文盛部长信中的话来概括,都是研究我们怎样更好地为人民服务的问题。会上,湖南、安徽和重庆的同志已经分别介绍了各自推行征地补偿安置争议裁决制度的主要做