华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪

找矿突破战略行动启动以来,华东地区掀起了新一轮地质找矿高潮,华东地区各省立足重点成矿区带,以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向,以整装勘查区为突破口,扎实推进找矿突破战略行动方案的实施,地质找矿多处取得重大进展,发现一批具有世界级储量的矿床,勘查成果超出预期,“358”第一阶段目标已基本实现。华东地区找矿突破工作虽然取得了可喜的成绩,但仍面临着一些问题和矛盾：地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查（调查）项目资料汇交不及时、找矿突破中矿业权管理问题较多。为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提出几个方面的建议：进一步明确公益性队伍建设与定位;深化地勘单位体制机制改革,出台制度支持地勘单位体制机制改革;加大财政投入,保持地勘业持续稳定;改进地勘成果分配奖励办法,激发找矿积极性;进一步建立地勘人才培养使用激励机制;落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策,改革矿业权管理制度,促进技术与资本结合;制定地质找矿统筹规划;进一步强化勘查成果资料汇交责任;修改完善相关法律法规,优化找矿环境;出台地勘行业“走出去”工作指导意见。     

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见

为构建多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度平台,加快实现地质找矿重大突破,《意见》提出:统筹协调全国地质找矿工作;有机衔接多元投入地质找矿工作;推进实施矿产资源整装勘查;进一步优化探矿权出让;完善地质找矿收益分配制度;加强地质找矿工作监管与服务;大力推进地质找矿成果资料共享;建立科技创新产学研联合攻关机制。     

地质找矿新机制运行情况及相关建议

在"公益先行,商业跟进,基金衔接,整装勘查,快速突破"地质找矿新机制实施过程中,政府起主导作用,企业是市场主体,市场起调节作用。但目前仍有一些具体问题影响了新机制的运行,主要是:公益性地质工作与商业性地质工作的衔接界面在哪里、"基金衔接"与"商业跟进"序次谁先,整装勘查的内涵如何界定和规范,如何加强基础地质调查保障地质找矿突破的可持续发展,如何进一步完善多元勘查主体利益配置与协调,如何实现资源开发与生态环境保护协调发展,等等。本文通过对主要问题的梳理、归纳,提出了相关建议。     

国土资源部关于提供服务找矿突破战略行动专题产品的公告

为进一步做好地质资料信息为找矿突破战略行动的服务工作,减少重复,避免浪费,全国地质资料馆等单位开发了服务找矿突破战略行动专题产品,包括地质资料电子阅览服务系统、全国地质资料信息集群化共享服务平台、地学空间信息检索系统、全国整装勘查区地质资料目录、全国整装勘查区地质钻孔分布图及钻孔目录、地质工作参考标准规范目录等（见附件）。     

地勘单位应在推进地质找矿突破中发挥优势

云南是矿业经济大省,矿产资源十分丰富。国家安排部署了大量地质大调查项目,以及4个国家级整装勘查项目,地勘单位面临着艰巨任务。本文探讨了如何把握机遇和挑战,充分发挥拥有一大批基础理论扎实、专业精深、工作经验丰富的地质勘查和管理专家等优势,处理好基础地质调查工作程度总体偏低等一些制约找矿突破的重大问题,从人才、技术、拥有第一手资料及装备上保证找矿重大突破;如何运用勘查成果收益资金对大中型重要矿床的发现和评价等重大成果给予奖励,建立鼓励多找矿、找好矿、找大矿的激励和奖励长效机制,积极推进地质找矿突破。     

在全国地质调查工作会议上的讲话

地质工作是国民经济和社会发展的基础性、先行性工作。今年是贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》的第二年。如何把国务院《决定》贯彻好、落实好,为国家多找大矿、多找好矿。李元副部长在全国地质调查工作会议上指出(第32页),贯彻落实国务院《决定》精神,全面提高地质工作水平,重中之重是早日实现地质找矿的重大突破。当前重点要抓好三个关键环节:一是按照地质勘查规划统筹部署公益性地质工作。公益性地质工作是整个地质工作的基础,是“基础的基础”。要以国家需求为中心,集中力量,重点抓好一批重大地质调查项目,加强成果集成和转化,提升公益性服务水平,为商业性地质工作提供强有力的基础支撑。二是搞好地质调查成果与基金项目的衔接。三是依靠科技提升地质工作生产力。科技是实现地质找矿重大突破、提高地质调查程度和服务质量的根本。要重点开展成矿理论及找矿新技术、新方法和示范性研究,为实现重点成矿区带地质找矿突破提供支撑。今年是实施国家“十一五”规划的第二年,也是贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》的第二年。召开这次全国地质调查工作会议,对于深入贯彻落实《决定》,开创地质工作新局面,具有十分重要的意义。部党组对地质工作高度重视,前不久召开的全国国土资源厅局长会议,对加强地质工作提出了总体要求。下面,我受孙文盛部长的委托,再讲三点意见。     

深化省部合作 努力打造我国战略资源要地——在青海省地质勘查大会上的讲话

在全国各地学习贯彻10月19日国务院第176次常务会议精神、谋划推动找矿突破战略行动之际,青海省委、省政府召开全省地质勘查大会,研究总结地质找矿工作,部署推进找矿突破战略行动,必将对今后一个时期青海省地质找矿工作产生重要影响,对全国找矿突破战略行动的推进产生重要带动作用。     

以找矿为突破 保障科学发展──2012中国国际矿业大会“国内找矿突破战略行动”和“地质找矿与科技创新”论坛综述

被赋予了要"重塑矿产勘查开发格局"期待的"找矿突破战略行动",首战基本告捷,云南、青海等地靠市场机制打造制度平台,吸引多方投入参与找矿行动,都已提前实现"3年地质找矿要有重大进展"的目标。这其中,机制与科技创新也发挥了重要的支撑作用。我国除了在青藏高原地质找矿中取得重大突破外,还在深部探测技术与装备、地球物理勘查、地球化学勘查、矿产资源综合利用等方面取得了重大成果,我国地质科技发展水平又上升到了一个新的高度。科技创新为推动地质事业的发展做出了新的贡献。     

《全国找矿突破战略行动整装勘查区航磁图册(第一分册)》简介

正由熊盛青、范正国等专家主编的《全国找矿突破战略行动整装勘查区航磁图册(第一分册)》,是"全国矿产资源潜力评价磁测资料应用"项目系列丛书之二,是中国国土资源航空物探遥感中心(简称航遥中心)为了提高全国矿产资源潜力评价磁测资料应用研究成果的转化利用水平、落实全国矿产资源潜力评价成果快速服务于整装勘查目的而编制的航磁图册,于2013年5月由地质出版社正式出版发行。     

全国地质勘查规划

继续实施国土资源大调查,建立国家基础地质数据的更新机制。加大中央财政投入力度,加快公益性地质调查工作进度,不断提高我国基础地质、矿产资源和地质灾害调查的工作程度和水平。     

在全国地质找矿整装勘查经验交流会上的讲话

同志们,今天利用一整天的时间,就如何推进整装勘查进行了很好的经验交流,明天大家还要到现场考察,进一步了解云南省在整装勘查方面的做法和成效。会议的时间很短,但内容丰富。上午徐绍史部长做了非常重要的讲话,是在找矿突破战略行动即将全面启动、整装勘查全面展开的关键时刻,对全国地质找矿工作的又一次重要指导。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。     

地调工作要更好地支撑找矿突破战略行动

本刊讯(记者 刘维)1月18日,在京召开的全国地质调查工作会议传递出强劲信号:地质调查工作要贯彻落实党的十八大精神,更好地支撑找矿突破战略行动.国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席会议并讲话.部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民主持会议并作工作报告.部总工程师钟自然,部老领导寿嘉华、孟宪来,部原总工程师张洪涛出席会议.近年来,我国地质调查工作推进顺利.1999年～2009年实施的地质大调查,为现在的地质调查乃至矿产勘查工作奠定了基础;2009年～2012年实施的地质矿产调查专项取得了重大成果;地质调查基础性、公益性、先行性作用越来越明显;公益性和商业性地质工作的分离、中央和地方公益性队伍的协作衔接都更加顺畅;地调局业务能力不断增强,队伍建设稳步推进,整体实力有较大提高.     

在全国新设整装勘查区论证会上的讲话

（2012年7月19日）今天,我们召开全国新设整装勘查区论证会,这对推进找矿突破战略行动具有十分重要的意义。整装勘查区如何论证、专家如何把关,会议都做了具体安排。下面,我主要就推进整装勘查工作,跟大家交换一些意见。     

国土资源部关于加强老矿山找矿工作的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局,武警黄金指挥部,部其他有关直属单位。部机关各司局： 老矿山找矿工作是指在有资源潜力的现有矿山深部和外围,按照地质找矿新机制的要求,以矿山企业为投资主体,公益性地质工作给予适当支持,以增加矿山接替资源为主要目的的矿产勘查活动,是找矿突破战略行动的重要组成部分。为加强老矿山找矿工作,现就有关事项通知如下：     

在云南省3年地质找矿工作总结表彰会暨找矿突破战略行动推进会上的讲话

在全国国土资源系统深入开展党的群众路线教育实践活动、全面推进找矿突破战略行动之际,云南省召开3年地质找矿工作总结表彰会暨找矿突破战略行动推进会,总结经验,表彰先进,部署下一阶段工作,持续推进找矿突破战略行动,必将对云南省地质找矿工作产生重要的推动作用,对全国找矿突破战略行动起到很好的示范作用。当前,我国经济快速发展,资源问题也越来越突出,如何解决好突出问题,中央提出了明确要求。李克强总理到国土资源部和中国地质科学院考察时指出,在地质调查、资源勘探、矿山开发、节约利用方面,要实现一次新的跨越。云南省深刻理解中央要求,2010年率先启动3年找矿行动,取得了显著成效,为全国树立了典范。受姜大明部长委托,我代表国土资源部党组,对云南省委省政府长期以来对国土资源工作的理解和支持表示衷心感谢,对云南省国土资源工作特别是地质我矿工作取得的显著成绩表示由衷地祝贺!     

编者的话

2010年是地质大调查收官之年,是全面完成大调查任务、实现“十一五”目标的决战之年,是巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果、加快构建地质找矿新机制的关键一年,是全面规划部署“十二五”工作、启动实施“地质矿产保障工程”的关键一年。部领导在全国地质调查工作会议上指出,2010年地质调查工作重点工作任务是：全面推进矿产勘查,实现找矿重大突破;拓展服务领域,延长地质工作链;夯实基础,增强地质找矿后劲;围绕国土资源管理中心工作,     

促进商业性地勘工作发展，实现“商业跟进”

在贯彻落实地质找矿新机制“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”中,“商业跟进”是连接公益性地质工作与商业性地勘工作的关键。笔者通过近年来的调研,认为目前我国商业性地勘工作中存在着公益性地质工作不能有效地引导、支持商业性地勘工作的发展,商业性地勘工作投资不足,法制建设还不适应商业性地勘工作发展的需要,矿业权中介机构的建设不能适应市场发展要求,地勘单位改革进展与商业性地勘工作发展不相适应等问题,为此建议：加强公益性地质工作投入,减低商业性地勘工作投资风险;调整探矿权招拍挂政策,降低探矿权市场准入门槛;保障探矿权人投资权益;建实建强商业性地勘工作市场的主体。     

地勘司：夯实工作基础实现良好开局

谈到2012年的工作安排,地质勘查司司长彭齐鸣说,全面启动和推进找矿突破战略行动,夯实工作基础,实现良好开局,是今年工作的重中之重。     

《2011中国矿产资源报告》概要

中国是世界上矿产资源种类齐全、储量丰富的少数国家之一。矿产资源作为经济社会发展的重要物质基础,其开发利用有力地支撑了中国经济社会的持续较快发展。中国政府高度重视矿产资源勘查、开发、利用和保护等工作。2006年出台了《国务院关于加强地质工作的决定》,加大了对地质调查与矿产资源勘查的     

基于WebGIS的钻孔数据库管理系统的研究与设计

国土资源部将我国地质勘查单位归档保管的地质钻孔资料,建立全国地质钻孔数据库,为找矿突破战略行动提供基础资料,为地质资料社会化服务提供基础。数据库管理系统的建设能够有效管理与应用数据库数据,本文围绕建立钻孔数据库管理系统的目标,整体介绍钻孔数据库管理系统的总体设计及功能结构设计,为钻孔数据库管理系统的建设提供简单范例。